КОНСУЛЬТИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
Что делать, когда вместо больничного листа санаторий выдал работнику справку
ВОПРОС: Наш работник с 12.11.03 г. до 05.12.03 г. находился в стационаре, где его прооперировали на сердце. После операции его согласно решению ВКК направили в профильный санатории Министерства здравоохранения, где он находился с 05.12.03 г. по 05.01.04 г. По окончании курса реабилитации в санатории вместо листка нетрудоспособности работнику выдали справку. По месту работы в выплате пособия по временной нетрудоспособности за период послеоперационной реабилитации в санатории ему было отказано. Правомерен ли этот отказ? Что делать работнику?
ОТВЕТ: Согласно абз. 2 ч. 10 ст.35 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением" от 18.01.01 г. № 2240-III (далее - Закон № 2240) в случае направления застрахованного лица на санаторно-курортное лечение после перенесенных заболеваний и травм непосредственно из стационара лечебного заведения за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее - Фонд) пособие по временной нетрудоспособности предоставляется только за время проезда до санаторно-курортного заведения и обратно. Если же такое лечение осуществлялось за счет собственных средств застрахованного лица или других источников, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется за весь период пребывания в санатории с учетом времени на проезд в порядке и размерах, установленных Законом № 2240.
Как следует из вопроса, лечение в санаторно-курортном заведении после перенесенной операции осуществлялось не за счет средств Фонда, а за счет других источников. В этом случае работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности за весь период пребывания в санаторно-курортном заведении (с 05.12.03 г. по 05.01.04 г.) и, разумеется, за время пребывания в стационаре.
Основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (ч.1 ст.51 Закона № 2240).
Согласно п.2.14 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 13.11.01 г № 455 (далее - Инструкция), при направлении больных на долечивание в реабилитационные отделения санаторно-курортных заведений непосредственно из стационаров согласно заключению ВКК листок нетрудоспособности продлевается лечащим врачом санатория на весь срок, необходимый для окончания назначенного лечения и реабилитации с учетом проезда, но не более срока, предусмотренного пунктом 4.1 этой Инструкции.
То есть в Вашем случае врачом санаторно-курортного заведения нарушена норма п.2.14 Инструкции, поскольку вместо листка нетрудоспособности выдана справка. Порядок и условия выдачи, продления и учета листков нетрудоспособности, осуществления контроля за правильностью их выдачи устанавливается Министерством здравоохранения Украины (ч.1 ст.51 Закона № 2240).
Кстати, за нарушение порядка выдачи и заполнения документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, врачи несут ответственность (п.8.3 Инструкции). Работнику же для решения вопроса относительно замены неправомерно выданной справки на листок нетрудоспособности необходимо обратиться с соответствующей жалобой непосредственно в Министерство здравоохранения Украины как в один из органов, контролирующих выполнение положений Инструкции.
В данной ситуации действия работодателя правомерны, поскольку он имеет право оплачивать нетрудоспособность только на основании надлежащим образом оформленного листка нетрудоспособности. Уверены, что после получения листка нетрудоспособности бухгалтерия оплатит его.
И. ЕРЕМЕНКО,
начальник отдела страхования в связи
с временной потерей трудоспособности
“Все о бухгалтерском учете”, № 51 (962), 1 июня 2004 г.