МІНІСТЕРСТВО СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.12.1993 N 289
(Наказ втратив чинність на підставі
Наказу Мінстату України від 30.11.2005 N 393)
Про затвердження форм державної статистичної
звітності з питань зайнятості населення та
безробіття для Міністерства праці України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства статистики
N 163 від 30.05.96
N 120 від 31.12.97 )
1. За поданням Міністерства праці України затвердити форми державної статистичної звітності по працевлаштуванню і зайнятості населення та інструкції по їх складанню для районних, міських, обласних, республіканського органів служби зайнятості, а також підприємств, установ і організацій і ввести їх в дію з січня 1994 року:
( Наказ втратив чинність в частині затвердження форми N 1-ПН на підставі Наказу Міністерства статистики N 163 від 30.05.96 ) - N 1-ПН (працевлаштування) "Звіт про працевлаштування і зайнятість населення, яке звернулося до служби зайнятості" (місячна) та Інструкцію по її розробці та поданню;
( Наказ втратив чинність в частині затвердження форми N 2-ПН на підставі Наказу Міністерства статистики N 163 від 30.05.96 ) - N 2-ПН (працевлаштування) "Звіт про працевлаштування і зайнятість населення, яке звернулося до служби зайнятості" (за I квартал, I півріччя, 9 місяців, рік) та Інструкцію по її розробці та поданню;
( Наказ втратив чинність в частині затвердження форми N 3-ПН на підставі Наказу Держкомстату N 120 від 31.12.97 ) - N 3-ПН "Звіт про потребу в працівниках" (місячна);
( Наказ втратив чинність в частині затвердження форми N 4-ПН на підставі Наказу Держкомстату N 120 від 31.12.97 ) - N 4-ПН "Звіт про вивільнення працівників" (при необхідності);
- Інструкція щодо заповнення і подання державної статистичної звітності за формами N N 3-ПН, 4-ПН.
2. Затвердити типову форму первинної облікової документації N ПН-1 "Відомості про прийнятих працівників" та Інструкцію по її застосуванню та заповненню.
3. Розповсюдити форми державної статистичної звітності:
- N N 1-ПН, 2-ПН на центри зайнятості всіх рівнів;
- N N 3-ПН, 4-ПН і типову форму N ПН-1 на підприємства, установи, організації незалежно від форми власності і відомчої підпорядкованості.
4. Взяти до відома, що забезпечення бланками форм державної статистичної звітності та первинного обліку, інструкціями по їх розробці і заповненню, а також збирання та обробка інформації про працевлаштування і зайнятість населення здійснюється Мінпраці України.
5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Мінстату України від 28 січня 1993 року N 7 "Про затвердження форм державної статистичної звітності для Мінпраці України".
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник Міністра I.В.Хайнацька
( Форма N 1-ПН втратила чинність на підставі Наказу Міністерства статистики N 163 від 30.05.96 )
( Форма N 2-ПН втратила чинність на підставі Наказу Міністерства статистики N 163 від 30.05.96 )
( Форма N 3-ПН втратила чинність на підставі Наказу Держкомстату N 120 від 31.12.97 )
( Форма N 4-ПН втратила чинність на підставі Наказу Держкомстату N 120 від 31.12.97 )
Затверджено
Наказ Мінстату України
28.12.1993 N 289
Інструкція
щодо заповнення і подання державної статистичної
звітності за формами N 3-ПН "Звіт про наявність
вільних робочих місць (вакантних посад) та потребу
в працівниках станом на ____________" і N 4-ПН
"Звіт про вивільнення працівників"
1. Загальні положення
Підприємства, установи і організації, розташовані на території України, на виконання статті 20 Закону України "Про зайнятість населення" ( 803-12 ) *) беруть участь у реалізації державної політики зайнятості.
*) Надалі - Закону України.
1.1. Відповідно до пункту 3 цієї статті підприємства, установи і організації **), розташовані на території відповідного регіону, незалежно від форм власності і господарювання та відомчої підпорядкованості, щомісячно в повному обсязі подають державній службі зайнятості інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) за формою N 3-ПН "Звіт про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) та потребу в працівниках станом на ____________".
**) Надалі - підприємства.
1.2. Згідно з пунктом 4 вищенаведеної статті Закону ( 803-12 ) у разі вивільнення працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємства, скороченням чисельності або штату працівників підприємства, незалежно від форм власності, не пізніше як за два місяці до вивільнення в письмовій формі повідомляють про це державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці.
Ці показники наводяться у державній статистичній звітності за формою N 4-ПН "Звіт про вивільнення працівників".
1.3. Відповідно до статті 19 (пункт 2) Закону України ( 803-12 ) державна служба зайнятості має право одержувати від підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, крім статистичних даних про наявність вакантних робочих місць, характер і умови праці на них, про всіх прийнятих працівників, також інформацію про передбачувані зміни в організації виробництва і праці, інші заходи, що можуть призвести до вивільнення працівників.
2. Порядок складання і подання державній службі
зайнятості державної статистичної звітності за
формою N 3-ПН "Звіт про наявність вільних
робочих місць (вакантних посад) та потребу в
працівниках станом на ____________ 19__ р."
Звіт за формою N 3-ПН подається підприємствами, незалежно від форм власності і господарювання, місцевому центру зайнятості 28 числа щомісячно. У разі необхідності термінового заміщення наявних вільних робочих місць і вакантних посад, що виникли у міжзвітний період у зв'язку із звільненням працівників, дані про них подаються додатково, в міру їх виникнення.
У графі Б найменування професії, посади зазначається відповідно до Загальносоюзного класифікатора професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ЗКППТР), затвердженого постановою колишнього Державного комітету СРСР по стандартах від 27.08.86 N 016 і введеного в дію з 1 січня 1987 року. Найменування професій і посад розміщуються суворо в порядку зростання кодів.
У графі В проставляється тарифний розряд, категорія чи клас відповідної професії, посади (відповідно до графи 2).
У графі 1 показується кількість вільних робочих місць, вакантних посад по відповідній професії, посаді.
У графі 2 наводиться загальна потреба в працівниках для заміщення вільних робочих місць і вакантних посад з однаковими умовами праці. Потреба для заміщення робочих місць і вакантних посад, які мають відмінності в умовах праці, виділяється окремими рядками.
У графі 3 (із графи 5) вказується потреба в працівниках жіночої статі. У разі, коли вільні робочі місця і вакантні посади можуть комплектуватись особами як жіночої, так і чоловічої статі, то заповнюється тільки графа 5, графа 6 не заповнюється.
У графі 4 проставляється потреба в працівниках для комплектування вільних робочих місць і вакантних посад в рахунок річної броні, встановленої місцевими державними адміністраціями відповідно до статті 5 Закону ( 803-12 ), для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, а також за рахунок пенсіонерів, учнів, студентів. Потреба зазначаться по кожній категорії громадян окремо під такими шифрами:
1 - жінки, які мають дітей віком до 6 років; одинокі матері за наявністю дитини віком до 14 років або дітей-інвалідів;
2 - молодь, яка закінчила загальноосвітні школи, професійні навчально-виховні заклади і не отримала направлення на роботу, а також інші особи молодше 21 року;
3 - особи передпенсійного віку (чоловіки по досягненні 58 років, жінки - 53 років);
4 - громадяни, які з поважних причин більше одного року не мають роботи;
5 - особи, звільнені з установ, що виконують покарання, або здійснюють примусове лікування;
6 - особи, яким виповнилось п'ятнадцять років і які за згодою батьків або особи, яка їх замінює, приймаються на роботу на спеціалізовані робочі місця.
Крім того, при можливості працевлаштування інваліда, пенсіонера, учня або студента у вільний від навчання час необхідно навести потребу в працівниках по кожній категорії цих громадян за шифрами:
7 - пенсіонери;
8 - учні, які виявили бажання працювати у вільний від навчання час;
9 - студенти;
10 - інваліди.
Наприклад: Потреба підприємства у верстатниках (гр. 2) складає 10 чол. (гр. 5), в тому числі по квоті (гр. 7) всього 4 чол., з них по шифрах: 5-1 чол., 3-2 чол., 6-1 чол.
У графі 5 наводяться вимоги щодо освіти громадянина для заміщення відповідного робочого місця (посади): вища, професійна, повна загальна середня, неповна загальна середня, початкова (відповідно до Закону України "Про освіту" ( 1060-12 ).
У графі 6 проставляється спеціальність громадянина за дипломом.
У графі 7 вказується характер роботи: постійна робота, тимчасова, сезонна, з неповним робочим днем (тижнем), на дому, за сумісництвом. Умови праці: важкі, шкідливі, нормальні.
У графі 8 відображаються режим роботи і змінність: робота в одну, дві і три зміни, час початку і закінчення роботи, робота тільки в нічну зміну і т. д.
У графі 9 зазначається середньомісячна заробітна плата (доход) по кожній професії, посаді, який відповідає розряду, класу, категорії робітника або службовця, який склався за останній рік.
У графі 10 вказується система оплати праці: погодинна, погодинно-преміальна, проста відрядна, відрядно-преміальна і ін.
У графі 11 робиться примітка про наявність пільгових умов - надання житла, місць для дітей у дошкільних закладах, баз відпочинку тощо.
У довідковій частині:
У рядку 12 щомісячно показується спискова чисельність працівників, в тому числі робітників.
У рядку 14 відображається кількість нових робочих місць, які передбачається ввести в дію у поточному році - всього, в т. ч. за рахунок Державного фонду сприяння зайнятості населення. Дані подаються один раз на рік - 28 січня поточного року, а також у разі виникнення змін.
У рядку 16 вказується число введених у дію робочих місць у звітному періоді, з них за рахунок Державного фонду сприяння зайнятості населення. Дані подаються щоквартально - 28 числа останнього місяця кварталу.
У рядку 18 наводяться дані про потребу в працівниках для комплектування нових робочих місць в поточному році. Дані подаються станом на 28 січня поточного року з наступним коригуванням у разі зміни потреби.
У рядку 19 зазначається кількість фактично прийнятих осіб на нові робочі місця у звітному періоді - всього, з них за направленням служби зайнятості. Дані подаються один раз на квартал станом на 28 число останнього місяця кварталу.
3. Порядок складання і подання державній службі
зайнятості державної статистичної звітності за формою
N 4-ПН "Дані про вивільнення працівників"
Звіт за формою N 4-ПН складають підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, на яких здійснюється вивільнення працівників, і в письмовій формі повідомляють про це державну службу зайнятості за два місяці до вивільнення.
У графі 1 перераховуються прізвища, імена і по батькові всіх громадян, які підлягають вивільненню.
У графі 5 найменування професії, посади вивільнюваних зазначаться відповідно до Загальносоюзного класифікатора професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ЗКППТР), затвердженого постановою колишнього Державного комітету СРСР по стандартах від 27.08.86 N 016 і введеного в дію з 1 січня 1987 року. Найменування професій і посад розміщуються суворо в порядку зростання кодів.
У графі 6 проставляється код професії, посади відповідно до вищезгаданого класифікатора (ЗКППТР).
У графі 7 зазначається кваліфікація вивільнюваного працівника.
У графі 8 вказується середньомісячна заробітна плата (доход).
У графі 9 наводиться стаж роботи за професією, по якій робітник (службовець) працював до моменту вивільнення.
У графі 11 зазначаються дані щодо місця фактичного проживання вивільнюваного працівника, якщо воно не співпадає з адресою, за якою його прописано.
У графі 12 наводяться додаткові дані про вивільнюваного працівника, зокрема: належність його до категорії осіб, які потребують спеціальних робочих місць (підлітки, особи з обмеженою працездатністю та ін.), пенсійний вік, інвалідність, побажання громадянина відносно нової роботи: характеру (постійна, тимчасова, сезонна, з неповним робочим днем, тижнем, на дому, за сумісництвом), режиму - змінності (в одну, дві, три зміни), середньомісячного доходу та ін.
Довідкова інформація наводиться на основі даних відділу кадрів.
Організаційними причинами вивільнення працівників можуть бути: скорочення штатів, зміна структури управління, реорганізація, перепрофілювання та ліквідація підприємства, установи, організації та інші, що можуть призвести до вивільнення.
Відповідно до пункту 2 статті 19 Закону України "Про зайнятість населення" ( 803-12 ) державна служба зайнятості, у разі утруднення наступного влаштування вивільнюваних працівників, має право вносити пропозиції до місцевих державних адміністрацій про зупинення на строк до шести місяців рішення підприємств про вивільнення працівників з одночасною частковою або повною компенсацією витрат підприємств, викликаних цією відстрочкою.
Розміри витрат та пільги по оподаткуванню, що компенсуються або надаються підприємствам, установам, організаціям у випадках, передбачених цим пунктом, відповідно до законодавства України, визначаються рішеннями місцевих органів державної виконавчої влади за поданням координаційних комітетів сприяння зайнятості.
* * *
Форми державної статистичної звітності розробляються на основі документів первинного обліку. Основними формами первинної облікової документації є накази (розпорядження) про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, припинення трудового договору (контракту), особисті картки.
Основними вимогами при розробці форм є: достовірність даних, повнота заповнення, своєчасність подання.
Державний центр зайнятості Міністерства праці України
Кому подається _________________ Типова форма N ПП-1
назва та адреса
________________________________ ЗАТВЕРДЖЕНО
одержувача Наказ Мінстату України
28.12.1993 N 289
Міністерство (відомство),
комітет ________________________ Код за ЗКУД ___________________
________________________________
МДО, концерн, асоціація ________ Подають підприємства, установи і
Підприємство, установа, організації службі зайнятості -
організація ____________________ щодекадно (при наявності
________________________________ прийнятих працівників)
Адреса _________________________
Форма власності ________________
Вид діяльності _________________
Відомості
про прийнятих працівників
станом на ____________ 199_ р.
------------------------------------------------------------------
| Код |Прізвище,|Найменування| Код |Номер та |прийнятий за |
|рядка|ім'я, по |професії, |професії,|дата |направленням |
| |батькові |посади за |посади за|наказу про |служби |
| | | ЗКППТР | ЗКППТР |зарахування|зайнятості, |
| | | | | на роботу |на загальній |
| | | | | |підставі, в |
| | | | | |рахунок 5% |
| | | | | |квоти та ін. |
|-----+---------+------------+---------+-----------+-------------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----+---------+------------+---------+-----------+-------------|
| 1 | | | | | |
|-----+---------+------------+---------+-----------+-------------|
| 2 | | | | | |
|-----+---------+------------+---------+-----------+-------------|
| 3 | | | | | |
|-----+---------+------------+---------+-----------+-------------|
| 4 | | | | | |
------------------------------------------------------------------
"___" ____________ 19__ р.
_________________________________________________ Керівник ____
прізвище, ініціали, посада і N телефону виконавця
Затверджено
Наказ Мінстату України
28.12.1993 N 289
Інструкція
по застосуванню та заповненню типової форми первинного
обліку N ПН-1 "Відомості про прийнятих працівників"
Форма введена на виконання Закону України "Про зайнятість населення" ( 803-12 ) (ст. 20, п. 3) і розповсюджується на підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості.
Форма заповнюється на підставі наказу (розпорядження) про прийняття на роботу (типова ф. N Т-1) в одному примірнику та щодекадно (при наявності прийнятих працівників) подається державній службі зайнятості.
У графі 1 наводяться прізвища, імена та по батькові всіх прийнятих на роботу громадян за декаду.
У графі 2 найменування професій, посад, на які прийняті громадяни, вказується відповідно до Загальносоюзного класифікатора професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ЗКППТР), затвердженого постановою колишнього Державного комітету СРСР по стандартах від 27.08.87 N 916 і введеного в дію з 1 січня 1987 року.
У графі 3 проставляється код професії, посади відповідно до вищевказаного класифікатора (ЗКППТР).
У графі 4 проставляються номер та дата наказу про прийняття на роботу громадянина.
У графі 5 вказується підстава прийняття громадянина на роботу: за направленням служби зайнятості, на загальній підставі, в рахунок 5% квоти тощо.
Відомості про прийнятих працівників підписуються керівником підприємства (установи, організації).
Державний центр зайнятості Міністерства праці України