КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 6 липня 2002 р. N 939
Київ
Про затвердження Програми підвищення
безпеки праці на вугільних шахтах
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 186 від 18.02.2004 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму підвищення безпеки праці на вугільних шахтах (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству фінансів під час складання проекту державного бюджету на відповідний рік передбачати видатки на виконання Програми в межах загальних асигнувань за бюджетними призначеннями відповідним міністерствам.
3. Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерству палива та енергетики щороку включати до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України заходи з виконання Програми.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 липня 2002 р. N 939
Програма
підвищення безпеки праці на вугільних шахтах
Сучасний стан і проблеми охорони праці
Вугільні шахти України, особливо Донбасу, характеризуються найскладнішими гірничо-геологічними умовами у порівнянні з іншими країнами. Середня глибина розробки пластів перевищує 720 метрів, а 33 шахти працюють на глибині 1000-1400 метрів. Із 190 діючих шахт 90 відсотків небезпечні за вмістом газу метану, 60 - за вибухами вугільного пилу, 45 - за раптовими викидами та гірничими ударами, 22 відсотка - за самозайманням вугілля. Третина стаціонарного обладнання, транспортних засобів і виїмкової техніки відпрацювали свій термін і потребують заміни. Засоби протиаварійного захисту морально застарілі та не відповідають сучасним вимогам ведення гірничих робіт.
Серед провідних країн світу Україна займає 10 місце з видобутку вугілля, а за кількістю загиблих на шахтах - одне з перших.
Незважаючи на істотне скорочення протягом останнього десятиріччя обсягів видобутку вугілля та чисельності працівників, рівень аварійності та смертельного травматизму не зменшився. За цей період у підземних виробках сталося 38 вибухів газу та пилу, 78 спалахів метану, 1512 газодинамічних явищ, 1376 завалів гірничих виробок, 702 підземні пожежі, внаслідок чого загинуло 3401 чоловік. У 2001 році травмовано 16 тисяч чоловік (295 чоловік - смертельно). За 3 місяці поточного року загинуло 64 чоловіки, сталося 4 аварії з груповим травматизмом, у тому числі через вибухи та спалахи метану.
Безпосередніми причинами вибухів є загазування виробок через низьку ефективність їх вентиляції та дегазаційних робіт, запиленість гірничих виробок, недосконалість апаратури контролю за пилогазовим режимом.
Питання сталого провітрювання багатьох шахт і дільниць залишається невирішеним: гірничі вибої не забезпечуються потрібною кількістю повітря; 92 шахти мають понаднормативні (більше 30 відсотків) витоки повітря; значна частина шахт потребує заміни вентиляторів головного провітрювання; не використовуються потужні вентилятори місцевого провітрювання.
Протягом 1991-2001 рр. середня ефективність дегазації шахт зменшилася з 23 до 17 відсотків. Обсяг метану, вилученого дегазаційними системами, зменшився з 590 до 230 млн. кубічних метрів за рік. Кількість шахт, які використовують дегазацію, зменшилась з 86 до 45. На 26 шахтах у дегазаційних трубопроводах циркулюють вибухонебезпечні концентрації метану. Існуюче на шахтах та геологорозвідувальних підприємствах устаткування для буріння дегазаційних свердловин застаріле і не забезпечує необхідних параметрів та режими дегазації. Обсяги дегазаційного буріння з поверхні землі зменшилися у 20, а з підземних гірничих виробок - у 8 разів. Темпи буріння дегазаційних свердловин не відповідають сучасним темпам ведення очисних робіт. Існуючі дегазаційні системи фізично зношені (понад 50 відсотків) і потребують реконструкції та оновлення. Практично на жодній шахті дегазаційні системи не забезпечують необхідної технічної продуктивності.
Значно збільшилася кількість газодинамічних явищ (раптові викиди вугілля та газу, суфлярні виділення газу у гірничі виробки тощо). Їх зростання пов'язано як з погіршенням гірничо-геологічних умов, так і з недосконалістю прогнозування через відсутність методів та апаратури сучасного технічного рівня.
Підвищений рівень запиленості рудникового повітря спричиняє вибухи вугільного пилу та зростання захворюваності пневмоконіозом.
Однією із аварійно небезпечних ланок гірничого виробництва залишається шахтний підземний транспорт (25 відсотків загальної кількості випадків травматизму), що зумовлено низьким технічним рівнем локомотивного парку, недостатньою ефективністю засобів запобігання аваріям на конвеєрному транспорті, невідповідністю стану гірничих виробок та рейкових колій вимогам правил безпеки.
Через невідповідність існуючих вибухових матеріалів та технічних засобів сучасним вимогам 35 відсотків усіх аварій пов'язано з вибухами газу та пилу під час проведення підривних робіт.
Шахти практично не мають обладнання для штучного охолодження повітря, а холодильні машини загально-промислового виробництва на шахтах непрацездатні і потребують модернізації. На 20 шахтах температура повітря в окремих очисних і підготовчих виробках досягає 32 градусів. Внаслідок роботи гірників в умовах високих температур повітря збільшується частота серцево-судинних захворювань, що призводить до раптової смерті гірників на робочих місцях. Крім того, різко знижується працездатність, скорочується ефективний робочий час (до 2-х годин), зменшуються норми виробітку (до 25 відсотків), збільшуються доплати до тарифних ставок (до 42 відсотків), надаються додаткові оплачені відпустки (до 14 днів) та інші пільги.
Зазначені чинники разом з низькою організацією робіт і погіршенням дисципліни праці зумовили високий рівень аварійності, травматизму та професійної захворюваності на вугільних шахтах. Майже 180 тисяч постраждалих та членів їх сімей одержують допомогу за регресними позовами. У галузі нараховується 56 тисяч чоловік з професійними захворюваннями. Все це щороку призводить до втрати близько 1 млрд. гривень.
Незадовільний стан безпеки праці на вугільних шахтах зумовлений такими факторами:
складними гірничо-геологічними умовами ведення гірничих робіт, особливо на великих глибинах і пластах, схильних до газодинамічних явищ;
зношеністю гірничошахтного обладнання та його невідповідністю сучасним технічним вимогам експлуатації;
низькою ефективністю вентиляції та дегазаційних робіт;
недосконалістю шахтного транспорту та підйомних комплексів;
недостатньою ефективністю систем протиаварійного захисту, що запобігають небезпечним ситуаціям на шахті, дільниці, технологічних лініях, машинах і робочих місцях;
невідповідністю умов праці гірників санітарним нормам і вимогам через велику запиленість гірничих виробок, високу температуру шахтного повітря та недостатність і неефективність засобів індивідуального захисту;
недосконалістю нормативно-технічної документації з охорони праці;
незадовільним науковим супроводженням гірничих робіт;
низькою виконавчою дисципліною робітників.
Мета, основні завдання та шляхи їх розв'язання
Метою цієї Програми є зниження рівня аварійності з тяжкими наслідками, виробничого травматизму на вугільних шахтах і професійної захворюваності шахтарів.
Програма розроблена на підставі аналізу стану безпеки праці на вугільних шахтах з урахуванням завдань Указів Президента України від 13 липня 2001 р. N 515 "Про невідкладні заходи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням" і від 16 січня 2002 р. N 26 "Про невідкладні заходи щодо поліпшення умов праці та вдосконалення державного нагляду за її охороною на підприємствах вугільної промисловості", виробничо-технічних можливостей підприємств України, досягнень вітчизняної науки та світового досвіду.
------------------------------------------------------------------
Основні завдання | Шляхи розв'язання
------------------------------------------------------------------
Вжиття невідкладних впровадження системи управління охороною
організаційних заходів праці у вугільній промисловості
та удосконалення
управління охороною забезпечення систематичного виконання
праці нормативно-правових актів,
науково-технічних і
організаційно-профілактичних заходів з
охорони праці
підвищення рівня знань працівників і
комплектування шахт
висококваліфікованими кадрами
інвентаризація, діагностика, ремонт,
реконструкція гірничих виробок,
будівель, обладнання та споруд
проведення заходів щодо концентрації
гірничих робіт, зменшення загальної
протяжності гірничих виробок
забезпечення шахтарів достатньою
кількістю сертифікованих засобів
індивідуального та колективного захисту
розроблення та серійне виробництво нових
засобів індивідуального та колективного
захисту
Виконання пріоритетних розроблення та виконання заходів щодо
науково-технічних запобігання газодинамічним явищам, нових
досліджень та розробок способів прогнозу і боротьби з ними
з безпеки робіт
створення і впровадження структури та
пристроїв захисного вимикання у мережах
електропостачання
розроблення нових іскробезпечних джерел
живлення засобів освітлювання в шахтах
розроблення і освоєння серійного
виробництва гнучких силових кабелів з
вибухопожежобезпечними параметрами
удосконалення вибухових речовин, засобів
та параметрів для запобігання вибуху
метаноповітряної суміші під час
буропідривних робіт
створення нових вітчизняних транспортних
машин, установок та пристроїв з
підвищеним рівнем безпеки
впровадження пожежобезпечних стрічкових
конвеєрів
Реалізація Комплексної підвищення ефективності дегазаційних
програми дегазації робіт та збільшення їх обсягів за
вугільних пластів рахунок реконструкції дегазаційних
систем шахт та відновлення бурового
обладнання для підземної та поверхневої
дегазації
реалізація проектів з випереджаючої
дегазації вугільних пластів
створення нових технологій вилучення
метану
збільшення обсягів каптації і
використання метану до рівня його
видобутку та спрямування отриманих від
його реалізації коштів на підтримання
необхідного рівня ефективності
дегазаційних робіт
Підвищення ефективності проведення досліджень з питань
шахтних вентиляційних рудникової аерології, вдосконалення
систем провітрювання методик прогнозування метановиділення у
глибоких шахтах
вивчення процесів виділення важких
вуглеводнів на великих глибинах і
визначення потенційно небезпечних шахт
розроблення схем ефективного
провітрювання виїмкових дільниць і
управління газовиділенням, впровадження
газовідсмоктуючих вентиляторних
установок для боротьби з місцевими
скупченнями метану та технологій
запобігання спалахам метану в тупиках
вентиляційних виробок
Удосконалення розроблення нових та вдосконалення
нормативно-правової бази чинних нормативно-правових актів та
з питань безпеки праці нормативних документів
Поліпшення умов праці та впровадження сучасної технології
стану здоров'я шахтарів моніторингу і прогнозування стану
здоров'я шахтарів залежно від умов
праці. Проведення та контроль якості
періодичних медичних оглядів шахтарів,
створення галузевої системи професійного
відбору під час прийняття на роботу
підземних працівників і
гірничорятувальників, а також
розроблення і впровадження системи їх
медичної реабілітації
розроблення та впровадження комплексу
обладнання для безпечної розробки тонких
крутих пластів, схильних до раптових
викидів і обвалення вугілля
впровадження гідроімпульсних виїмкових
та бурильних установок для безлюдного
добування вугілля на пластах крутого
падіння
створення та впровадження технології й
обладнання для охолодження шахтного
повітря
розроблення вогневих калориферів для
обігрівання стволів з використанням
шахтного метану
Підвищення ефективності розроблення та впровадження
протиаварійного захисту автоматизованої системи захисту шахти
від аварій на всіх технологічних ланках
удосконалення засобів протиаварійного
захисту та рятування потерпілих у шахті
Обсяги та джерела фінансування, терміни виконання та головні виконавці заходів з реалізації Програми наведено у додатках 1, 2.
Фінансове забезпечення
Фінансування Програми здійснюється за рахунок видатків державного бюджету, коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, інвестицій та інших коштів.
Бюджетне фінансування Програми у 2004 році здійснюється відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) в обсязі 105 млн. гривень, у тому числі 6 млн. гривень - на поточні науково-технічні роботи. ( Другий абзац розділу "Фінансове забезпечення" в редакції Постанови КМ N 186 від 18.02.2004 )
Бюджетні видатки для виконання Програми на 2003-2005 рр. щороку затверджуються законом про Державний бюджет України на відповідний рік, виходячи з реальних можливостей бюджету в межах асигнувань, передбачених Міністерству палива та енергетики, Міністерству екології і природних ресурсів.
Реалізація заходів дасть змогу істотно підвищити рівень безпеки праці на вугільних шахтах та заощаджувати майже 500 млн. гривень щороку.
Терміни виконання основних завдань Програми розраховані на 2002-2005 роки.
Додаток 1
до Програми
(у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 18 лютого 2004 р. N 186
Розрахункова потреба
фінансування заходів Програми за розділами
(тис. гривень)
------------------------------------------------------------------
Розділ | Усього| У тому числі за роками
| |---------------------------
| | 2002 | 2003 | 2004 | 2005
------------------------------------------------------------------
I. Організаційна робота з 951160 185260 230900 264000 271000
удосконалення управління
охороною праці
У тому числі за рахунок 220800 52400 74000 47200 47200
коштів державного бюджету
II. Пріоритетні 6307 1507 1691 1789 1320
науково-технічні дослідження
та розробки з безпеки робіт
У тому числі за рахунок 6307 1507 1691 1789 1320
коштів державного бюджету
з них на 6307 1507 1691 1789 1320
науково-технічні роботи
III. Комплексна програма 283430 2500 95150 95650 90130
дегазації вугільних пластів
У тому числі за рахунок 14698 400 1183 2575 10540
коштів державного бюджету
Міністерство охорони 1000 1000
навколишнього природного
середовища
Мінпаливенерго 13698 400 1183 2575 9540
з них на 3158 400 1183 775 800
науково-технічні роботи
IV. Реконструкція шахтних 17765 285 4100 6660 6720
вентиляційних систем і
запобігання загазованості та
запиленості гірничих виробок
У тому числі за рахунок 4862 285 282 895 3400
коштів державного бюджету
з них на 2262 285 282 895 800
науково-технічні роботи
V. Нормативно-правове і 3470 1118 916 676 760
організаційно-методичне
забезпечення охорони праці та
безпеки робіт
У тому числі за рахунок 3470 1118 916 676 760
коштів державного бюджету
з них на 3470 1118 916 676 760
науково-технічні роботи
VI. Поліпшення умов праці та 1354 189 475 280 410
стану здоров'я шахтарів
У тому числі за рахунок 1138 189 259 280 410
коштів державного бюджету
з них на 1138 189 259 280 410
науково-технічні роботи
VII. Протиаварійний захист 84321 1536 3075 51685 28025
У тому числі за рахунок 82765 1536 1669 51585 27975
коштів державного бюджету
з них на 6700 1536 1669 1585 1910
науково-технічні роботи
Усього 1347807 192395 336307 420740 398365
У тому числі за рахунок 333940 57435 80000 105000 91505
коштів державного бюджету:
Міністерство охорони 1000 1000
навколишнього
природного середовища
Мінпаливенерго 332940 57435 80000 105000 90505
з них на 23035 5035 6000 6000 6000
науково-технічні роботи
( Додаток 1 в редакції Постанови КМ N 186 від 18.02.2004 )
Додаток 2
до Програми
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 18 лютого 2004 р. N 186)
Заходи
щодо підвищення безпеки праці на вугільних шахтах
------------------------------------------------------------------
Зміст заходу | Відповідальні | Строк
| за виконання |виконання
------------------------------------------------------------------
I. Організаційна робота з удосконалення управління охороною праці
1. Приведення у відповідність з Мінпаливенерго до кінця
нормативними документами вугледобувні 2004 року
проектів систем аерогазового підприємства
контролю шахт
2. Організація на шахтах служби -"- до кінця
обслуговування автоматичних 2005 року
систем локалізації вибуху
3. Забезпечення ефективного Мінпаливенерго щороку
функціонування системи вугледобувні
управління охороною праці на підприємства
вугледобувних підприємствах галузеві інститути
4. Проведення інвентаризації -"- 2003-2004
основних фондів шахт та роки
розроблення заходів
щодо приведення їх у
відповідність з вимогами
Правил технічної експлуатації
5. Створення науково-методичного Мінпаливенерго -"-
кабінету і комп'ютеризованої Мінпраці
служби інформації з питань вугледобувні
охорони праці підприємства
Академія безпеки
життєдіяльності
галузеві інститути
6. Зменшення кількості вибоїв з Мінпаливенерго 2002-2005
вийманням вугілля відбійними шахти Центрального роки
молотками району Донбасу
галузеві інститути
7. Забезпечення вугільних Мінпаливенерго щороку
підприємств засобами безпечного галузеві інститути
ведення гірничих робіт
8. Проведення обстеження Мінпаливенерго -"-
технічного стану і оцінка вугледобувні
залишкового ресурсу обладнання підприємства
головних технологічних галузеві інститути
комплексів шахт (підйомних,
вентиляторних, компресорних,
магістральних, стрічкових
конвеєрних установок) та
розроблення технічних рішень для
продовження строку його
експлуатації
II. Пріоритетні науково-технічні дослідження та розробки з безпеки робіт
9. Розроблення рекомендацій щодо Мінпаливенерго -"-
впровадження передового галузеві інститути
вітчизняного і світового досвіду
із створення безпечних умов
праці, запобігання виробничому
травматизму та професійним
захворюванням на діючих
підприємствах
10. Дослідження стану охорони -"- -"-
праці та аналіз результатів
виконання Програми
11. Проведення науково-технічної -"- -"-
експертизи пропозицій,
спрямованих на розв'язання
проблеми боротьби з
газодинамічними явищами
12. Завершення роботи з -"- 2002-2004
розроблення та впровадження роки
гідроімпульсної виїмкової
установки, розроблення бурильної
установки для безлюдного
видобування вугілля на пластах
крутого падіння
13. Дослідження умов прояву -"- -"-
раптових видавлювань вугілля та
розроблення комплексу заходів
щодо їх прогнозування та
запобігання
14. Розроблення гнучких силових Мінпаливенерго -"-
кабелів нового технічного рівня Мінпромполітики
з параметрами галузеві інститути
пожежовибухобезпеки
15. Розроблення та освоєння Мінпаливенерго -"-
серійного виробництва апарату галузеві інститути
захисту від витоків струму на
землю в однофазних колах
змінного струму напругою 42/36 В
16. Створення вимірника зносу -"- -"-
сталевих канатів нового
покоління ВЗСК-7 з поліпшеними
експлуатаційними показниками
17. Розроблення системи захисту Мінпаливенерго 2002-2004
людини від ураження електричним Національна академія роки
струмом нового технічного рівня наук
галузеві інститути
18. Розроблення та освоєння Мінпаливенерго -"-
серійного виробництва надійного галузеві інститути
малогабаритного підривного
пристрою у шахтах, небезпечних
за вмістом газу та пилу
19. Розроблення нових і -"- 2002-2005
вдосконалення існуючих засобів роки*
шахтного технологічного
радіозв'язку та аварійного
радіооповіщення
20. Розроблення комплексу -"- 2002-2005
технічних засобів з роки
автоматизації управління і
діагностування очисних комбайнів
нового технічного рівня,
контролю основних видів
небезпеки вибоїв та повідомлення
про них зайнятим на цих роботах
робітникам
21. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго -"-
у виробництво електронної галузеві інститути
системи дистанційного керування Національна академія
прохідницькими комбайнами і наук
контролю аерогазового режиму у
виробках
22. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2003-2005
засобів запобіжного відключення галузеві інститути роки
електроенергії на початковій
стадії викиду вугілля та газу
23. Розроблення нових, у тому Мінпаливенерго 2002-2005
числі нетрадиційних технологій Академія гірничих роки
безпечного відпрацювання наук
вугільних пластів в особливо
складних гірничо-геологічних
умовах шахт Донбасу
24. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2002-2004
у вугледобувній промисловості галузеві інститути роки
вибухових матеріалів підвищеного
рівня запобіжності та
екологічної чистоти відповідно
до напрямів Програми розвитку
вибухової справи в Україні до
2010 року
25. Розроблення концепції -"- 2004 рік
підвищення рівня охорони праці
на вугільних шахтах
26. Розроблення та освоєння Мінпаливенерго 2004-2005
серійного виробництва апаратури Мінпромполітики роки*
захисту від витоків струму на галузеві інститути
землю у системах
електропостачання гірничих машин
із частотним регулюванням
27. Проведення аналізу Мінпаливенерго щороку
травматизму, професійної галузеві інститути
захворюваності та аварійності,
розроблення заходів із
запобігання нещасним випадкам,
професійним захворюванням та
аваріям у вугільній
промисловості
28. Розроблення та впровадження -"- 2004-2005
тягового випрямляча із захистом роки*
від ураження електричним струмом
для живлення рудникової
контактної мережі
29. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2004-2005
вибухобезпечного індивідуального Держнаглядохоронпраці роки
головного світильника нового Міносвіти
технічного рівня галузеві інститути
III. Комплексна програма дегазації вугільних пластів
30. Розроблення проекту Закону Мінпаливенерго 2004 рік
України "Про метан вугільних Мінекономіки
родовищ" Міністерство охорони
навколишнього
природного середовища
Держнаглядохоронпраці
31. Розроблення та затвердження Міністерство охорони -"-
положення з реалізації навколишнього
Кіотського протоколу щодо природного середовища
отримання фінансування за Мінекономіки
рахунок упровадження проектів із Мінпаливенерго
скорочення викидів метану в Держнаглядохоронпраці
атмосферу
32. Розроблення та затвердження Міністерство охорони 2004-2005
методичної інструкції з вивчення навколишнього роки
газоносності вугільних родовищ природного середовища
на стадіях геологорозвідувальних Мінпаливенерго
робіт Національна академія
наук
33. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2003-2004
нормативної документації на Міністерство охорони роки
проектування, будівництво та навколишнього
безпечну експлуатацію природного середовища
технологічних комплексів для Держнаглядохоронпраці
дегазації вугільних родовищ, галузеві інститути
транспортування та утилізації
метану, добутого з пробурених з
поверхні землі свердловин
34. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2003-2005
системи обліку та моніторингу галузеві інститути роки
виконання робіт з дегазації
вугільних пластів
35. Дослідження і впровадження -"- 2002-2005
на шахтах стаціонарної апаратури роки*
з контролю режиму дегазації
36. Освоєння відновлення та Мінпаливенерго 2004-2005
виробництва бурового Національна академія роки*
інструменту, бурових коронок і наук
доліт
37. Удосконалення бурових Мінпаливенерго 2003-2004
верстатів типу Б 100-200 для галузеві інститути роки
підземної дегазації шахт,
створення зразків та їх
випробування
38. Створення бурового верстата -"- 2003-2005
для підземної дегазації на базі роки
верстата СБГ-1М з дистанційним
управлінням
39. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2003-2005
комп'ютерної технології для галузеві інститути роки*
підвищення ефективності контролю Держнаглядохоронпраці
за шахтними вентиляційними Національна академія
системами з урахуванням наук
упровадження комплексної
дегазації
40. Проведення орендне підприємство 2002-2005
дослідно-промислових робіт з "Шахта імені роки*
комплексної дегазації на А.Ф. Засядька"
орендному підприємстві "Шахта Національна академія
імені А.Ф. Засядька" наук
41. Проведення промислових Національна академія 2005 рік*
випробувань способів попередньої наук
дегазації не розвантажених від Мінпаливенерго
гірничого тиску вугільних галузеві інститути
пластів через пробурені з
гірничих виробок свердловини, у
тому числі шляхом
гідродинамічного впливу
42. Розроблення Мінпаливенерго 2003-2005
геолого-геофізичних методів галузеві інститути роки*
прогнозування зон скупчення Міністерство охорони
вільного метану у вуглепородному навколишнього
масиві природного середовища
Національна академія
наук
Держнаглядохоронпраці
43. Розроблення способу Національна академія 2004-2005
дегазації розвантаженого від наук роки
гірничого тиску вуглепородного Мінпаливенерго
масиву пробуреними з поверхні галузеві інститути
свердловинами, у тому числі із
застосуванням методів
електрогідроімпульсного ефекту
44. Розроблення технології Національна академія 2003-2005
інтенсифікації вилучення метану наук роки
з підземних дегазаційних
свердловин шляхом обробки
вугленосного масиву розчинами
активних речовин з урахуванням
фазового стану метану у вугіллі
та біотехнологій
45. Визначення ізотопного складу Національна академія 2003-2004
вуглецю, водню і кисню газової наук роки
складової вугілля з метою Мінпаливенерго
встановлення джерела та шляхів
міграції метану у вугільних
пластах
46. Розроблення методів Національна академія -"-
економічної оцінки доцільності наук
супутнього добування і Мінпаливенерго
утилізації метану з урахуванням галузеві інститути
питань підвищення безпеки праці
на вугільних шахтах у різних
гірничо-геологічних умовах
47. Розроблення схем дегазації -"- 2003-2005
вугільних пластів, що роки*
передбачають відокремлені за
часом і у просторі процеси
добування вугілля та дегазації
масиву
48. Розроблення технологій та Національна академія 2005 рік
обладнання для підготовки наук
(очищення, осушення) шахтного
метану для трубопровідного
транспорту
49. Розроблення та впровадження Національна академія 2005 рік*
переносного спектрометра наук
ядерного магнітного резонансу Мінпаливенерго
для визначення фазового стану
метану у вугіллі
50. Доопрацювання та Міністерство охорони 2004 рік
затвердження інструкції з навколишнього
підрахунку запасів метану природного середовища
вугільних родовищ Мінпаливенерго
Держнаглядохоронпраці
Національна академія
наук
51. Розроблення та реалізація Мінпаливенерго 2004-2005
разом з США проекту з безпечного галузеві інститути роки
ведення робіт на вугільних
шахтах, зокрема з дегазації
вугільних пластів підземними
свердловинами за технологією
направленого буріння
52. Завершення роботи з Мінпромполітики 2003-2005
розроблення проектної роки
документації і налагодження
виробництва верстатів сучасного
рівня для буріння дегазаційних
свердловин з поверхні землі
53. Придбання бурових верстатів Мінпаливенерго 2003-2004
та обладнання для підземної вугледобувні роки
дегазації підприємства
54. Придбання бурового Мінпаливенерго -"-
обладнання та технологічного
оснащення, у тому числі
іноземного виробництва, для
поверхневої дегазації
55. Розроблення і впровадження у Мінпаливенерго 2003-2005
виробництво комплексу технічних галузеві інститути роки
засобів з контролю та управління
технологічним процесом
видобування метану з шахтного
поля
56. Реалізація проекту Мінпаливенерго 2002-2005
комплексної дегазації та галузеві інститути роки*
утилізації метану на шахтах Національна академія
Красноармійського району наук
Донецької області - Донецька
Красноармійська - Західна N 1, облдержадміністрація
Краснолиманська, імені
О.Г. Стаханова
57. Забезпечення реалізації Мінпаливенерго 2002-2004
пілотного проекту з розвідки, галузеві інститути роки
добування та використання метану Національна академія
вугільних родовищ наук
58. Промислове впровадження -"- 2003-2005
нових технологій гідророзриву роки
вугільної товщі для здійснення
попередньої дегазації
59. Реалізація проектів Мінпаливенерго 2003-2005
попередньої дегазації вугільних галузеві інститути роки*
пластів на полігонах пілотного вугледобувні
проекту підприємства
Національна академія
наук
60. Підвищення безпеки та Національна академія -"-
ефективності розробки вугільних наук
родовищ на основі використання Мінпаливенерго
комплексу геолого-геофізичних галузеві інститути
методів прогнозування
гірничо-геологічних умов та
автоматичної системи
комплексного моніторингу
відпрацювання вугільних пластів
у Донецькій та Луганській
областях
61. Реалізація перспективного Міністерство охорони 2002-2005
плану з вивчення газоносності, навколишнього роки*
розроблення методів дегазації, природного середовища
добування метану вугільних
родовищ
62. Створення на базі державних Національна академія 2003-2004
підприємств "Макіїввугілля" та наук роки
"Краснодонвугілля" Мінпаливенерго
дослідно-промислових полігонів галузеві інститути
для впровадження нових вугледобувні
технологій утилізації метану підприємства
63. Розроблення та впровадження Національна академія -"-
когенераційних установок для наук
комбінованого виробництва Мінпаливенерго
електричної та теплової енергії галузеві інститути
на основі використання шахтного Центр альтернативних
метану як пального у видів палива
стаціонарних двигунах
внутрішнього згоряння
64. Розроблення проектів Національна академія 2003-2005
комплексного використання метану наук роки*
вугільних родовищ на основі
програмно-комп'ютерних
комплексів
IV. Реконструкція шахтних вентиляційних систем і запобігання загазуванню та запилюванню гірничих виробок
65. Розроблення технології Мінпаливенерго 2002-2004
запобігання спалахам метану в галузеві інститути роки
тупикових виробках
66. Розроблення методики Мінпаливенерго -"-
прогнозування небезпеки галузеві інститути
загазування у разі обвалювання Національна академія
порід основної покрівлі у зонах наук
геологічних порушень і заходів
щодо запобігання загазуванню
гірничих виробок
67. Розроблення іскробезпечних Мінпаливенерго 2002-2004
комбінованих переносних приладів галузеві інститути роки
для вимірювання концентрацій
метану та діоксиду вуглецю у
виробках вугільних шахт
68. Розроблення аварійних -"- 2005 рік*
вентиляційних режимів
провітрювання надглибоких шахт і
технічних засобів оперативного
управління провітрюванням
гірничих виробок шахт у
нормальних та аварійних режимах
69. Завершення роботи із Мінпаливенерго 2004 рік
створення та впровадження галузеві інститути
технології і обладнання шахта імені Скочинського
потужністю 1 МВт з гвинтовим Мінпромполітики
компресором для охолодження
повітря у вугільних шахтах
70. Створення та впровадження Мінпаливенерго 2003-2005
шахтного кондиціонера потужністю галузеві інститути роки*
300 кВт холоду для нормалізації Мінпромполітики
теплових умов праці під час
механізованого проведення
виробок глибоких шахт
71. Спорудження підземних Мінпаливенерго 2004-2005
установок кондиціонування вугледобувні роки
повітря на базі холодильної підприємства
машини МХРВ-1-У5 і обладнання галузеві інститути
потужністю 1 МВт холоду на
шахтах Донецької та Луганської
областей
72. Уведення в експлуатацію -"- 2002-2005
пересувних холодильних установок роки*
з кондиціонерами продуктивністю
130 та 300 кВт холоду
73. Розроблення та освоєння Мінпаливенерго 2005 рік*
виробництва холодильних машин галузеві інститути
потужністю до 4 МВт холоду для Мінпромполітики
систем кондиціонування шахтного
повітря з надземним
розташуванням холодильних
станцій
74. Розроблення та здійснення Мінпаливенерго -"-
комплексу заходів для безпечного галузеві інститути
перетинання геологічних порушень
підготовчими виробками на
пластах з можливими раптовими
викидами вугілля, породи та газу
75. Створення обладнання для -"- 2004-2005
безпечного утворення роки
розвантажувальних пазів
гідравлічним способом при
проведенні нарізних виробок на
пологих пластах, схильних до
раптових викидів вугілля і газу
76. Розроблення установок для -"- -"-
перевірки переносних,
вмонтованих і стаціонарних
однозначних вимірювачів та
сигналізаторів метану в
діапазонах від 0 до 5 відсотків
та від 5 до 100 відсотків
77. Створення та впровадження у -"- -"-
виробництво ранцевого
осланцювача та спеціального
модуля для обмивання і побілення
V. Нормативно-правове та організаційно-методичне забезпечення охорони праці та безпеки робіт
78. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2002-2004
правил технічної експлуатації галузеві інститути роки
вугільних шахт Держнаглядохоронпраці
Національна академія
наук
79. Перегляд за погодженим з Мінпаливенерго 2002-2005
Держнаглядохоронпраці графіком галузеві інститути роки
нормативних актів з безпеки та Держнаглядохоронпраці
охорони праці шахтарів, унесення
у разі потреби змін або визнання
їх такими, що втратили чинність,
розроблення нових нормативних
актів згідно з Гірничим законом
( 1127-14 ), Законом України
"Про охорону праці" ( 2694-12 )
та іншими законодавчими актами
80. Розроблення та затвердження -"- 2002-2004
правил пожежної безпеки на роки
підприємствах вугільної
промисловості
81. Розроблення та затвердження -"- 2005 рік*
галузевого стандарту "Настанова
з визначення та контролю
радіаційного стану у вугільних
шахтах"
82. Здійснення контролю за -"- 2002-2005
технічним станом засобів роки
індивідуального захисту, які
надходять на вугледобувні
підприємства Мінпаливенерго, та
розроблення єдиного нормативного
документа із забезпечення
робітників цих підприємств
засобами індивідуального захисту
83. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2005 рік*
інструкцій з охорони праці галузеві інститути
гірників підземних професій та
працівників поверхні
84. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2003-2004
ДНАОП з безпеки ведення гірничих галузеві інститути роки
робіт на пластах, схильних до Національна академія
газодинамічних явищ наук
85. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2004-2005
нової редакції Правил безпеки у галузеві інститути роки*
вугільних шахтах з урахуванням
вимог європейських норм
86. Розроблення та затвердження -"- 2004-2005
ДНАОП "Правила експлуатації роки
підземних стрічкових конвеєрів"
87. Розроблення та затвердження -"- 2005 рік*
ДСТУ "Стрічки конвеєрні,
гумотросові шахтні. Технічні
умови"
88. Розроблення та затвердження -"- -"-
ДСТУ "Стрічки конвеєрні,
гумотканні шахтні. Технічні
умови"
89. Розроблення та затвердження -"- -"-
інструкції з експлуатації
шахтних канатів та вимоги
безпеки до експлуатації тягових
канатів надгрунтових рейкових
доріг на підставі неруйнівного
контролю
90. Розроблення та затвердження -"- 2004-2005
ДСТУ "Конвеєрні стрічки. роки
Вогнестійкість. Технічні вимоги
та методи випробувань"
91. Розроблення та затвердження -"- -"-
ДСТУ "Вогнегасники шахтні, які
переносяться. Загальні технічні
вимоги та методи випробувань"
92. Розроблення та затвердження -"- -"-
ДСТУ "Арматура трубопровідна
шахтна. Загальні технічні
вимоги"
93. Розроблення та затвердження -"- 2005 рік
Технічного регламенту
підтвердження речовин,
матеріалів та виробів для
вугільних шахт
94. Розроблення вимог для -"- 2005 рік*
створення пристроїв іскрозахисту
нового покоління
95. Розроблення і забезпечення -"- 2004-2005
застосування методики оцінки роки
працездатності металевих
конструкцій шахтних копрів за
результатами обстеження та
випробування їх динамічних
навантажень
96. Розроблення та затвердження -"- -"-
нормативного документа з
визначення термінів безпечної
експлуатації устаткування
шахтних підйомних установок за
фактичним технічним станом
97. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2005 рік
ДНАОП "Проектування, галузеві інститути
виготовлення та експлуатація
основного гірничотранспортного
устаткування"
98. Розроблення та затвердження -"- 2004-2005
нормативного документа з роки
контролю металевих конструкцій
об'єктів технологічних
комплексів з допомогою
акустико-емісійного методу
VI. Поліпшення умов праці та стану здоров'я шахтарів
99. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго -"-
галузевого положення про Мінпраці
вибіркові передзмінні огляди МОЗ
шахтарів, що працюють у Академія медичних
шкідливих та небезпечних умовах наук
вугільних шахт Мін'юст
100. Розроблення автоматизованої Мінпаливенерго -"-
системи психофізіологічного МОЗ
професійного відбору робітників Академія медичних
вугільної промисловості наук
101. Визначення критеріїв Мінпаливенерго -"-
причинно-наслідкового зв'язку МОЗ
між професійним захворюванням, Академія медичних
отруєнням, виробничою травмою та наук
настанням смерті працівників Мін'юст
вугільних підприємств
102. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго -"-
інструкції з розслідування і МОЗ
встановлення зв'язку випадків Академія медичних
інфаркту міокарда, мозкового наук
інсульту, раптової серцевої Мінпраці
смерті у робітників вугільної
промисловості з виробництвом
103. Розроблення та затвердження Мінпаливенерго 2003-2005
положень з раціонального МОЗ роки
працевлаштування робітників, у Академія медичних
яких виявлено відхилення в стані наук
здоров'я і захворювання, що облдержадміністрації
перешкоджають продовженню роботи вугільних регіонів
у несприятливих виробничих
умовах
104. Розроблення поясів захисту Мінпаливенерго 2005 рік*
хребта для шахтобудівельників та галузеві інститути
шахтарів
105. Розроблення технології Мінпаливенерго 2004-2005
комп'ютерного моніторингу та галузеві інститути роки
оцінки умов праці й стану МОЗ
здоров'я гірників вугільних шахт Академія медичних
наук
106. Вивчення особливості Мінпаливенерго 2005 рік*
ускладнень (злоякісних МОЗ
новоутворювань) пилових галузеві інститути
захворювань органів дихання у
гірників вугільних шахт,
розроблення рекомендацій щодо
експертизи працездатності та
диспансеризації хворих
107. Розроблення відповідних Мінпаливенерго -"-
норм на спецодяг з галузеві інститути
розпізнавальними знаками із
світловідбивних матеріалів для
робітників вугільної
промисловості, що працюють в
умовах недостатньої освітленості
108. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2004-2005
ранньої діагностики МОЗ роки*
дегенеративно-запальних
захворювань суглобів у гірників
вугільних шахт та медичної
технології їх реабілітації
VII. Протиаварійний захист
109. Розроблення та впровадження Мінпаливенерго 2002-2005
на шахтах автоматизованої галузеві інститути роки*
системи протиаварійного захисту вугледобувні
шахт підприємства
Національна академія
наук
110. Розроблення установки Мінпаливенерго 2002-2004
автоматичного гасіння пожеж у галузеві інститути роки
тупикових підземних виробках
різної протяжності
111. Розроблення далекобійного -"- -"-
імпульсного водомету для
активного гасіння пожеж на
вугільних підприємствах
112. Розроблення системи -"- -"-
комплексного захисту шахтної
підйомної установки, реєстрації
і візуалізації її роботи
113. Дослідження та впровадження Мінпаливенерго -"-
інгібіторних порошків для галузеві інститути
виготовлення пластичних вугледобувні
забивань, що використовуються у підприємства
проведенні буропідривних робіт
114. Розроблення ручного апарата Мінпаливенерго 2002-2004
дихальної реанімації для надання галузеві інститути роки
першої допомоги потерпілим в
шахті
115. Розроблення комплексу -"- -"-
захисних засобів для евакуації
потерпілих під час аварій на
шахті, у тому числі
іммобілізуючих вакуумних носилок
116. Розроблення системи -"- -"-
саморятування гірників у шахтах
з різними гірничотехнічними
умовами з використанням різних
саморятівників та засобів
групового захисту
117. Розроблення та освоєння Мінпаливенерго 2003-2005
серійного виробництва апарата галузеві інститути роки
загальномережного захисту від МОН
витоків струму на землю напругою
6 кВ
118. Розроблення способу Мінпаливенерго 2005 рік*
безпечного проведення гірничих галузеві інститути
виробок у особливо міцних і Академія технічних наук
викидонебезпечних породах на
базі розрядно-імпульсної
технології
119. Упровадження Мінпаливенерго 2003-2004
пожежобезпечних стрічкових галузеві інститути роки
крнвеєрів Мінпромполітики
120. Розроблення автоматичної Мінпаливенерго 2004-2005
системи протипожежного захисту галузеві інститути роки
підземних виробок із
застосуванням тонкорозпиленої
води та її розчинів
121. Розроблення пристрою -"- -"-
оперативного підключення
воздуховодів і пульпопроводів до
системи водопостачання гірничих
виробок, що використовуються для
пожежогасіння
122. Створення та впровадження у Мінпаливенерго 2005 рік*
виробництво апаратури контролю галузеві інститути
та прогнозу стану гірничого Національна академія
масиву на основі критеріїв наук
викидонебезпеки
123. Створення уніфікованої Мінпаливенерго 2003-2005
телекомунікаційної системи галузеві інститути роки*
диспетчерського контролю та вугледобувні
автоматизованого керування підприємства
гірничими машинами і
технологічними комплексами на
вугледобувних підприємствах
124. Розроблення спеціальних Мінпаливенерго 2003-2005
технологій, створення та галузеві інститути роки*
впровадження пересувних
(поверхневих та підземних)
азотно-компресорних станцій щодо
попередження, локалізації та
гасіння підземних пожеж з
використанням газоподібного
азоту для високонавантажених лав
125. Розроблення технології Мінпаливенерго 2004-2005
швидкісного зведення охоронних галузеві інститути роки*
смуг з метою безаварійної Національна академія
підтримки пластових гірничих наук
виробок та ізоляції виробленого
простору на високогазоносних
ділянках
126. Розроблення комплексу Мінпаливенерго -"-
технічних засобів і методів, що галузеві інститути
забезпечують безпечну
експлуатацію шахтних
стаціонарних установок
127. Розроблення концепції -"- 2004 рік
ведення робіт у виїмкових полях
на глибині понад 1000 метрів та
великої протяжності
128. Створення пристрою контролю -"- 2005 рік
рівня завантаження бункерів без
використання радіоізотопів
129. Розроблення датчика Мінпаливенерго 2004-2005
вібрації, температури і тиску на галузеві інститути роки
підставі оптико-волоконної Національна академія
техніки наук
130. Розроблення і забезпечення Мінпаливенерго 2004 рік
застосування методики галузеві інститути
діагностування технічного стану
високовольтних розподільних
пристроїв, що вичерпали ресурс_______________ * Роботи продовжуватимуться після 2005 року.
( Додаток 2 в редакції Постанови КМ N 186 від 18.02.2004 )