КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 серпня 2001 р. N 1091
м.Київ
Деякі питання надання державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям
(Із змінами, внесенимизгідно з Постановами КМ
N 1741 від 27.12.2001
N 343 від 16.03.2002
N 373 від 24.03.2004)
Відповідно до статті 13 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" ( 1768-14 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про соціального інспектора (додається).
2. Установити, що посада соціального інспектора вводиться в штат управління праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій в межах установленої чисельності та фонду оплати праці працівників і видатків на утримання цих управлінь.
Рекомендувати виконавчим органам міських і районних у містах (у разі їх створення) рад ввести посаду соціального інспектора до штату структурного підрозділу з питань праці та соціального захисту населення в межах установленої чисельності та фонду оплати праці працівників і видатків на утримання цих підрозділів.
3. Віднести посаду соціального інспектора управління праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій до сьомої категорії посад державних службовців.
Віднести посаду соціального інспектора структурного підрозділу з питань праці та соціального захисту населення:
виконавчих органів міських (міст - обласних центрів та м. Сімферополя, міст обласного та республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування;
виконавчих органів міських (міст районного значення) рад і районних у містах рад до сьомої категорії посад в органах місцевого самоврядування. ( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 1741 від 27.12.2001 )
4. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Міністерству аграрної політики та Державному комітетові статистики розробити в поточному році методичні рекомендації щодо економічно обгрунтованих критеріїв визначення особистого підсобного господарства як такого, що має приносити дохід, нормативів доходів від земельних ділянок, наданих для ведення городництва, сінокосіння, випасання худоби, та земельної частки (паю), виділеної внаслідок розпаювання землі, а також щодо оцінки рівня життя малозабезпечених сімей, що звертаються за призначенням державної соціальної допомоги.
Міністерству праці та соціальної політики з урахуванням методичних рекомендацій затвердити форму акта обстеження малозабезпеченої сім'ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги.
5. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2000 р. N 211 (Офіційний вісник України, 2000 р., N 5, ст. 178).
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 серпня 2001 р. N 1091
Положення
про соціального інспектора
1. Соціальний інспектор - посадова особа управління праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій, структурного підрозділу з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад, наділена повноваженнями із здійснення контролю за правильністю надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, державної допомоги сім'ям з дітьми і субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - соціальна допомога), та використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету. ( Пункт 1 Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 343 від 16.03.2002, N 373 від 24.03.2004 )
2. Соціальний інспектор у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням.
3. Соціальний інспектор:
перевіряє достовірність та повноту інформації про доходи і майновий стан осіб, які входять до складу сімей, що звертаються за призначенням соціальної допомоги;
проводить вибіркові перевірки особових справ отримувачів соціальної допомоги за рішенням керівника відповідного органу праці та соціального захисту населення і його заступника;
складає акти за підсумками перевірки з висновками щодо правильності призначення соціальної допомоги;
проводить аналіз причин порушення законодавства з питань надання соціальної допомоги;
готує у разі потреби позови до судів щодо стягнення надміру виплаченої та наданої з порушенням законодавства соціальної допомоги;
готує матеріали щодо припинення надання соціальної допомоги, позбавлення права на її призначення протягом наступного терміну, зменшення її розміру у випадках, передбачених законодавством;
надає у разі потреби консультації та рекомендації з питань надання соціальної допомоги;
веде роз'яснювальну роботу, в тому числі у засобах масової інформації, з питань надання соціальної допомоги;
виконує інші обов'язки відповідно до законодавства.
4. Соціальний інспектор має право:
проводити співбесіди з особами, які перебувають на обліку як отримувачі соціальної допомоги або звертаються за її призначенням, а також з особами, які входять до складу сім'ї, що отримує або звертається за призначенням такої допомоги;
проводити обстеження умов життя заявника (за його погодженням) для визначення складу сім'ї, ступеня нужденності та можливостей знаходження додаткових джерел для існування сім'ї шляхом опитування осіб, які входять до складу сім'ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги, родичів, інших осіб у разі виникнення потреби в уточненні обставин, що стосуються справи;
відвідувати місце роботи осіб, які входять до складу сім'ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги, з метою проведення перевірки відомостей про їх доходи за умови пред'явлення рішення про проведення перевірки власнику або уповноваженому ним органу відповідного підприємства, установи, організації, фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності;
отримувати на запит необхідну інформацію від підприємств, установ і організацій всіх форм власності та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності;
робити запити і безоплатно отримувати від органів державної податкової служби, органів Державтоінспекції, бюро технічної інвентаризації, органів державної контрольно-ревізійної служби, інших органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для проведення перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які входять до складу сім'ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги;
отримувати від осіб, які перебувають на обліку як отримувачі соціальної допомоги або звертаються за її призначенням, а також осіб, які входять до складу сім'ї, що отримує або звертається за призначенням такої допомоги, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і посадових осіб підприємств, установ та організацій всіх форм власності письмові пояснення щодо документів про доходи та майновий стан, які враховуються при призначенні соціальної допомоги.
5. Вимоги соціального інспектора у межах реалізації його повноважень є обов'язковими для виконання посадовими особами підприємств, установ та організацій всіх форм власності, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності.
6. Під час виконання своїх функціональних обов'язків соціальний інспектор зобов'язаний:
забезпечувати дотримання комерційної та службової таємниці підприємств, установ, організацій всіх форм власності та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності;
дотримуватися конфіденційності інформації щодо особистого життя громадян.
7. Перевірка правильності надання соціальної допомоги проводиться за рішенням керівника відповідного органу праці та соціального захисту населення або його заступника.
8. На посаду соціального інспектора призначається особа, яка має вищу освіту і стаж роботи в органах праці та соціального захисту населення не менше ніж два роки.
9. Соціальному інспектору видається службове посвідчення, зразок якого затверджується Мінпраці.
10. Соціальний інспектор за невиконання чи неналежне виконання службових обов'язків, перевищення повноважень або зловживання службовим становищем може бути притягнутий до відповідальності згідно із законодавством.
11. Дії або бездіяльність соціального інспектора можуть бути оскаржені до вищестоящого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, а також до суду.
12. Захист прав соціального інспектора здійснюється відповідно до законодавства.