КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 1134 від 24.06.2003

Про затвердження Положення про Головне управління
зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)

Відповідно до рішення Київської міської ради від 20 червня 2002 року N 28/28 "Про утворення виконавчого органу Київської міської ради та затвердження його структури і загальної чисельності":

1. Затвердити Положення про Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

2. Затвердити структуру Головного управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

3. Положення про Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати на затвердження Київської міської ради.

4. Визнати такими, що втратили чинність, пункт 1 розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.03.2000 N 375 "Про затвердження Положення про Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київської міської державної адміністрації" та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 09.04.2001 N 694 "Про внесення змін та доповнень до Положення Головного управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київської міської державної адміністрації".

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації - начальника Головного управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Поживанова М.О.

Виконуючий обов'язки голови I.Фоменко

Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 24.06.2003 р. N 1134

Положення
про Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків
та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)

1. Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), створюється Київською міською радою та є підзвітним та підконтрольним Київському міському голові, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади і Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України.

2. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в управлінні Державного казначейства, в т. ч. валютні в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити.

3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також цим Положенням.

4. Основним завданням Головного управління є:

- формування та реалізація на рівні міста політики у сфері зовнішньоекономічних зв'язків, залучення іноземних інвестицій та інвестиційної діяльності іноземних суб'єктів господарювання;

- забезпечення виконання зобов'язань за міжнародними договорами України в галузі економіки на території м. Києва;

- сприяння розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки;

- сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам та виходу на зовнішній ринок підприємств, установ та організацій, розташованих на території м. Києва, незалежно від форм власності;

- сприяння розвитку експортного потенціалу м. Києва;

- сприяння діяльності митних органів та прикордонних служб, створення умов для їх належного функціонування;

- залучення іноземних інвестицій в економіку м. Києва;

- участь в діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в галузі зовнішніх запозичень;

- координація спільно з Головним управлінням економіки та розвитку міста виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), здійснення головними розпорядниками коштів закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок бюджетних коштів в іноземній валюті;

- залучення та координація цільового використання міжнародної технічної допомоги;

- контроль за виконанням зовнішньоекономічних договорів, контрактів, укладених головними розпорядниками бюджетних коштів;

- координація діяльності постійних представництв, торгових домів м. Києва за кордоном.

5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:

5.1. представляє інтереси Київської міської ради та її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) у зв'язках з іноземними державними і недержавними підприємствами, організаціями та установами, фізичними особами з питань зовнішньоекономічного та міжнародного інвестиційного співробітництва;

5.2. розробляє та забезпечує реалізацію зовнішньоекономічної та інвестиційної (в межах своєї компетенції) складових стратегії соціально-економічного розвитку м. Києва;

5.3. готує пропозиції щодо удосконалення законодавства України в сфері діяльності, віднесеної до компетенції Головного управління;

5.4. здійснює контроль за виконанням структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в сферах, що належать до компетенції Головного управління, організує розробку програм міжнародного співробітництва, зовнішньоекономічної діяльності, залучення іноземних інвестицій в економіку м. Києва;

5.5. координує дії структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, підприємств, організацій та установ міста в сфері зовнішньоекономічної діяльності та залучення іноземних інвестицій;

5.6. розробляє та впроваджує сучасні організаційно-економічні форми, фінансові схеми і інструменти залучення іноземних інвестицій в економіку м. Києва;

5.7. розробляє та сприяє впровадженню системи надання гарантій і страхового захисту інвестицій;

5.8. приймає участь у роботі робочих груп, дирекцій з питань підготовки і реалізації пріоритетних інвестиційних проектів, організує та контролює їх роботу;

5.9. за дорученням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює функції замовника з реалізації загальноміських програм розвитку міського господарства в частині будівництва, реконструкції, енергозбереження, впровадження нових технологій, здійснення природоохоронних та інших заходів із залученням іноземного інвестування;

5.10. за дорученням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виступає замовником на розробку та організовує виконання інвестиційних проектів, техніко-економічних обґрунтувань, бізнес-планів;

5.11. здійснює підготовку проектів угод, договорів, меморандумів з питань зовнішньоекономічного співробітництва та іноземного інвестування;

5.12. здійснює державну реєстрацію іноземних інвестицій в м. Києві, договорів про спільну інвестиційну діяльність за участю інвесторів, видає ліцензії на експорт та імпорт товарів, разові індивідуальні ліцензії, реєструє зовнішньоекономічні договори (контракти) в межах, визначених Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України;

5.13. створює систему інформаційного супроводу міських інвестиційних проектів і програм, здійснює збір, узагальнення та аналіз інформації;

5.14. готує в межах компетенції Головного управління пропозиції до бюджету м. Києва;

5.15. здійснює ведення переговорів з інвесторами та сприяє створенню в м. Києві суб'єктів підприємницької діяльності з іноземними інвестиціями, розвитку інвестиційної діяльності;

5.16. сприяє іноземним інвесторам у визначенні перспективних об'єктів та напрямків інвестування;

5.17. бере участь у виконанні програм перебування іноземних делегацій, груп та окремих представників зарубіжних країн, а також делегацій Київради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за кордоном;

5.18. бере участь у вирішенні питань щодо проведення у місті заходів міжнародного характеру;

5.19. здійснює фінансово-економічну експертизу зовнішньоекономічних контрактів, що укладаються з використанням бюджетних коштів за рахунок бюджету м. Києва, валютного фонду Київради, бере участь у проведенні торгів;

5.20. аналізує потреби міського господарства в товарах критичного імпорту та можливості їх забезпечення за рахунок валютних коштів з використанням різних форм фінансування (за власні кошти, кредитування, лізинг тощо);

5.21. в межах покладених завдань організовує проведення відповідних конкурсів, аукціонів, міжнародних торгів (тендерів) при виборі та реалізації інвестиційних пропозицій, проектів, отримання та використання кредитів, грантів, міжнародної технічної допомоги, а також закупівлю товарів критичного імпорту для потреб міського господарства;

5.22. бере участь у підготовці інформаційних матеріалів для делегацій м. Києва, що відряджаються за кордон;

5.23. здійснює збір, аналіз та узагальнення пропозицій структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунальних підприємств щодо закупівлі товарів за кошти валютного фонду Київради;

5.24. розробляє плани валютних витрат міста;

5.25. готує та погоджує проекти розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) стосовно виділення валютних коштів управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на придбання товарів за іноземну валюту;

5.26. здійснює всі необхідні види валютних платежів згідно з укладеними контрактами, проводить операції із одержання валюти готівковою для від'їжджаючих в закордонне відрядження представників виконавчого органу та Київради;

5.27. здійснює використання та облік надходжень коштів по валютним рахункам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київради, комплексний аналіз їх використання, щорічно готує та надає відповідний звіт Київраді;

5.28. здійснює в межах своїх повноважень захист прав та законних інтересів суб'єктів інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності;

5.29. здійснює контакти з відповідними органами виконавчої влади та представницькими органами іноземних міст, сприяє створенню в них тимчасових або постійних представництв м. Києва;

5.30. здійснює надання консультаційної та методичної допомоги суб'єктам інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності;

5.31. координує та аналізує зовнішньоекономічну діяльність підприємств, організацій, установ та громадян в місті Києві;

5.32. веде облік та контроль здійснення підприємствами, установами, організаціями та громадянами окремих видів зовнішньоекономічної діяльності на території міста;

5.33. надає пропозиції до проекту бюджету м. Києва щодо показників витрат на укладення та виконання зовнішньоекономічних контрактів, а також з питань, що належать до компетенції Головного управління;

5.34. контролює в межах своїх повноважень виконання закладених з бюджеті м. Києва показників витрат на укладання та виконання зовнішньоекономічних контрактів;

5.35. проводить роботу із недопущення незаконного відпливу за кордон валютних цінностей, забезпечує роботу міської комісії з питань повернення валютних цінностей, що незаконно знаходяться за межами України, координує роботу районних в м. Києві робочих груп з питань повернення валютних цінностей;

5.36. сприяє розвитку зовнішньоекономічної виробничої кооперації та організує за участю м. Києва проведення міжнародних торгово-промислових і торгових виставок, ярмарків і презентацій в Україні та за кордоном;

5.37. за дорученням Київради виступає засновником господарських товариств, що створюються за участю комунальної власності територіальної громади м. Києва з залученням іноземних інвестицій, бере участь в роботі їх органів управління, контролює використання і збереження цього майна;

5.38. за дорученням Київради виступає уповноваженою особою щодо управління акціями, паями, частками господарських товариств, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва та державній власності;

5.39. бере участь у роботі конкурсних комісій по продажу частки майна та акцій в акціонерних товариствах, створених за участю державного майна та переданих до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та майна територіальної громади м. Києва;

5.40. погоджує документи (установчі договори, статути) щодо створення господарських товариств спільно з іноземними юридичними або фізичними особами та наповнення частки міста у їх статутних фондах та готує проекти рішень Київради, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з зазначених питань;

5.41. здійснює координацію роботи структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо залучення та цільового використання міжнародної технічної допомоги;

5.42. бере участь у роботі із управління зовнішнім боргом м. Києва, розвитку діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на фондовому ринку, співпрацює з провідними рейтинговими агенціями з метою спостереження за кредитним рейтингом міста, бере участь у роботі з проведення міжнародних конкурсів з вибору банку відповідального за проведення в місті боргових інструментів міста, юридичного консультанта та фінансового радника.

6. Головне управління має право:

- отримувати у встановленому порядку від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в м. Києві державних адміністрацій, підприємств, установ, організацій інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання Головним управлінням своїх функцій, а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані;

- вести переговори від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з міжнародними фінансовими та кредитними організаціями, іноземними та українськими підприємствами;

- представляти, за відповідним дорученням, інтереси Київради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у міжнародних організаціях;

- в межах компетенції укладати договори;

- залучати на договірних засадах вітчизняних та іноземних вчених, фахівців і експертів для консультацій з питань, пов'язаних з діяльністю Головного управління;

- брати участь у співробітництві, у межах, покладених на Головне управління завдань, з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також з міжнародними організаціями, відповідними органами та організаціями іноземних держав, їхніми дипломатичними та іншими представництвами в м. Києві та Україні;

- вносити пропозиції до проекту бюджету м. Києва з питань, що належать до компетенції Головного управління;

- залучати спеціалістів інших підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ і організацій (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління;

- проводити тендери, конкурси щодо вибору партнерів міста в сферах діяльності, які відносяться до компетенції Головного управління;

- за дорученням представляти інтереси виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судових органах;

- здійснювати керівництво підпорядкованими Головному управлінню підприємствами, організаціями та установами міста комунальної власності та територіальної громади м. Києва з питань, віднесених до сфери повноважень Головного управління;

- порушувати клопотання перед Київською міською радою та її виконавчим органом (Київською міською державною адміністрацією) про створення у встановленому порядку госпрозрахунків підрозділів, підпорядкованих Головному управлінню, діяльність яких забезпечує виконання ним своїх функціональних обов'язків;

скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Головного управління.

7. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Київським міським головою за погодженням з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України.

8. Заступник начальника Головного управління призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням Київського міського голови за поданням начальника Головного управління та за погодженням Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України.

9. З метою вирішення важливих питань, що входять до компетенції Головного управління, створюється Колегія Головного управління, яка очолюється начальником Головного управління та до складу якої можуть входити начальники структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київради, а також за згодою залучені фахівці. Склад Колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

10. Начальник Головного управління:

- здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань та здійснення ним своїх функцій;

- за поданням тендерного комітету та заступника начальника Головного управління затверджує кошторис видатків Головного управління;

- розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису;

- забезпечує своєчасне і якісне виконання законів України, постанов верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, рішень Київської міської ради та розпоряджень виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації), доручень і розпоряджень голови Київської міської державної адміністрації, виконання перспективних і поточних планів діяльності Головного управління;

- видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

- подає пропозиції Київському міському голові щодо призначення та звільнення голів постійних представництв м. Києва за кордоном, погоджує призначення та звільнення працівників зазначених представництв;

- надає пропозиції щодо призначення та звільнення з посад працівників постійних представництв м. Києва за кордоном;

- розподіляє роботу між управліннями та відділами і координує їхню роботу;

- затверджує положення про структурні підрозділи, посадові інструкції працівників Головного управління;

- застосовує до працівників Головного управління заходи щодо заохочення та накладає дисциплінарні стягнення.

11. Накази Головного управління, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в установленому порядку.

12. Накази Головного управління в разі порушення прав громадян, представницьких органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути оскаржені в судовому порядку.

13. Головне управління утримується за рахунок коштів міського бюджету.

Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання Головного управління, в тому числі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києва на відповідний рік.

Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Штатний розпис Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників затверджується Київським міським головою після експертизи, проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

14. Повна назва Головного управління: Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Скорочена назва Головного управління: ГУ зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій.

15. Місцезнаходження (юридична адреса) Головного управління: м. Київ, вул. Хрещатик, 44.

Керівник апарату Б.Стичинський