Комментарий к Закону Украины N 1328-IV от 25.11.2003 г.

Минимальная зарплата с 1 декабря 2003 года - 205 грн.

Парламентарии установили, что с 1 декабря 2003 года все предприятия должны платить своим работникам за выполненную ими месячную, почасовую норму труда (объем работ) не меньше 205 грн. Но комментируемый Закон вступит в силу только 08.12.03 г., что следует из ст.94 Конституции Украины: "Закон вступает в силучерез десять дней со дня его официального обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования" (обнародован Закон в газете "Урядовий кур'єр" 27.11.03 г.). Впрочем, не так уж и важно, в начале или в середине декабря начнет действовать комментируемый документ (хотя и не всегда так - об этом далее), ведь минимальная зарплата не может быть ниже 205 грн. именно в расчете на месяц.

Все мы помним, что Закон Украины "Обустановлении размера минимальной заработной платы на 2003 год" от 26.12.02 г. N 372-IV (далее - Закон о минзарплате) содержит несколько иную сумму минимальной зарплаты, а именно 237 грн., которую, кстати, планировали ввести именно с 1 декабря. И вы, наверное, заметили: комментируемый Закон не отменяет Закона о минзарплате. Да и не нужно! Понять это помогают ст.38 Бюджетного кодекса Украины и ст. 10 Закона Украины "Об оплате труда" от 24.03.95 г. N 108/95-ВР с изменениями, внесенными в июле текущего года. Согласно этим статьям приоритет имеет именно комментируемый Закон, ведь размер минимальной зарплаты на плановый бюджетный период должен устанавливать именно Закон о Госбюджете на соответствующий год. А изменение размера минимальной зарплаты другими законами Украины (в том числе и Законом о минзарплате) вступает в силу исключительно после внесения изменений в Закон о Госбюджете. Следовательно, минимальную зарплату теперь закрепляет ст.72-16 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2003 год". Поэтому и применять мы должны именно 205 грн.

Далее поговорим о последствиях повышения минимальной зарплаты и в первую очередь о влиянии повышения на индексацию зарплаты. Вспомните п.5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.03 г. N 1078: "В случае повышения размеров минимальной заработной платы... месяц, в котором состоялось повышение, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. Индексация денежных доходов, полученных гражданами за этот месяц, не проводится ". Получается, что индексировать зарплату за декабрь не следует. Значит, у всех бухгалтеров появится по крайней мере три месяца отдыха от ежемесячного исчисления индексов и сумм индексации. То есть, даже если расчетный индекс инфляции в декабре составит больше 101%, его при любых условиях во внимание принимать не будут. А вот если индекс инфляции января 2004 года будет больше 101 % (обнародуют его, как сложилось, в первых числах февраля), то придется индексировать зарплату за март этого года (индексируют доходы граждан с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен).

Отметим и следующие положения законодательства, которых коснулось повышение зарплатного минимума:

1. Если работники пользуются на вашем предприятии льготами по подоходному налогу на детей, то их месячный совокупный налогооблагаемый доход нужно сравнивать с 2050 грн. Напомним, что сегодня доход сравнивают с 1850 грн. Таким образом, лиц, которые смогут в декабре уменьшить свой совокупный налогооблагаемый доход на 17 грн. на каждого ребенка, будет больше. Напомним также: с нового года размер минимальной зарплаты не будет влиять на расчет налога с доходов.

2. Если в декабре на вашем предприятии некоторым работникам не начислили зарплаты, то по результатам месяца за каждого из них следует уплатить по 65,60 грн. (205 грн. х 32%) пенсионного сбора (в ноябре - 59,20 грн.).

3. При создании акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью с 08.12.03 г. (вот где нам действительно понадобилась дата вступления в силу комментируемого Закона) помните: размеры их уставных фондов должны быть не меньше, соответственно, 256250 грн. (205 грн. х 1250) и 20500 грн. (205 грн. х 100).

"Все о бухгалтерском учет",
N 117 (905), 8 декабря 2003 г.