МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.12.2003 N 567
Про затвердження Положення про колегію
Міністерства охорони здоров'я України
наказую:
1. Затвердити Положення про колегію Міністерства охорони здоров'я України (додається).
2. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів Міністерства, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, взяти Положення про колегію Міністерства охорони здоров'я України до відома та виконання.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр А.В.Підаєв
Затверджено
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
05.12.2003 N 567
Положення
про колегію Міністерства охорони здоров'я України
1. Це Положення визначає загальні засади утворення і діяльності колегії Міністерства охорони здоров'я України (далі - колегія Міністерства).
2. Колегія Міністерства є дорадчим органом і утворюється для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, та для колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів діяльності.
3. У своїй роботі колегія Міністерства керується Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших центральних органів виконавчої влади, а також наказами Міністра охорони здоров'я України.
4. Рішення про утворення колегії Міністерства приймається Міністром охорони здоров'я України.
Функції колегії
5. Колегія Міністерства:
а) обговорює і приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямів діяльності Міністерства охорони здоров'я України (далі - Міністерства).
б) розглядає пропозиції щодо:
удосконалення законодавства;
забезпечення співпраці з центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на них завдань;
розширення міжнародного співробітництва у сферах охорони здоров'я, санітарного та епідемічного благополуччя населення, створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів і виробів медичного призначення;
формування та реалізації державної політики у сферах охорони здоров'я, санітарного та епідемічного благополуччя населення, створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів і виробів медичного призначення;
в) обговорює прогнози і програми соціально-економічного розвитку у сферах охорони здоров'я, санітарного та епідемічного благополуччя населення, створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів і виробів медичного призначення;
г) розглядає питання про стан дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявлених недоліків;
д) розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльності Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління;
є) аналізує стан роботи Міністерства з питань забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
ж) розглядає результати роботи Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, а також інших підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування (в межах компетенції);
з) аналізує стан дотримання законодавства з питань державної служби, організаційно-кадрової роботи та виконавської дисципліни;
і) розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань, покладених на Міністерство.
Склад колегії
6. До складу колегії Міністерства входять:
Міністр (голова колегії), перші заступники та заступники Міністра (за посадою), інші керівні працівники Міністерства;
у разі потреби - керівники інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, керівники його територіальних органів, народні депутати України, представники інших органів державної влади (за згодою).
7. Кількісний склад колегії Міністерства визначається Кабінетом Міністрів України.
Члени колегії Міністерства затверджуються та увільняються від обов'язків Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра охорони здоров'я України.
Організація роботи колегії
8. Організаційною формою роботи колегії є засідання. Засідання колегії проводяться, як правило, один раз на місяць, позапланові - у міру потреби. Голова колегії може визначити іншу періодичність проведення засідань колегії.
У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання колегії, а також спільні засідання з колегіями інших органів виконавчої влади.
9. Робота колегії проводиться відповідно до затвердженого її головою плану засідань на півріччя (рік), в якому зазначаються питання, що необхідно розглянути, строк подання матеріалів, особи, відповідальні за підготовку і подання матеріалів на засідання колегії, орієнтовна дата проведення засідань колегії.
10. Затверджений план засідань колегії розсилається членам колегії, керівникам структурних підрозділів Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління МОЗ України, не пізніше ніж за два тижні до початку півріччя (року).
11. Додаткові питання до затвердженого плану засідань колегії можуть бути включені до порядку денного засідання колегії за рішенням її голови не пізніше ніж за десять днів до чергового засідання.
12. Дата, час, місце проведення та порядок денний засідання колегії визначаються головою колегії.
13. Підготовка проекту порядку денного засідання колегії згідно із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених пропозицій здійснюється визначеним Міністром охорони здоров'я України, структурним підрозділом (окремим працівником), який не пізніше ніж за десять днів до засідання подає його голові колегії для погодження.
14. На розгляд колегії подаються:
1) проект порядку денного засідання колегії з визначенням доповідача з кожного питання;
2) довідка з питань порядку денного засідання колегії з викладенням обгрунтованих висновків і пропозицій;
3) проект рішення колегії;
4) список членів колегії;
5) список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь в обговоренні питань порядку денного засідання колегії, із зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи та займаних посад;
6) довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали, звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються порядку денного.
15. Членам колегії матеріали надаються не пізніше ніж за три дні до засідання, а у разі проведення позачергового засідання - не пізніше ніж за один день до засідання.
16. Особи, відповідальні за підготовку та подання матеріалів на засідання колегії, надають матеріали структурному підрозділу (окремому працівнику), визначеному Міністром охорони здоров'я України, не пізніше ніж за сім днів до чергового засідання. Визначений структурний підрозділ або окремий працівник контролює своєчасність подання матеріалів, перевіряє правильність їх оформлення.
17. Керівники структурних підрозділів Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, відповідальні за підготовку питання на засідання колегії, узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів Міністерства та Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державних адміністрацій, залучених до розроблення необхідних матеріалів.
Порядок проведення засідання колегії
18. Засідання колегії веде її голова, а у разі його відсутності - особа, на яку покладено виконання обов'язків Міністра охорони здоров'я України.
19. Засідання колегії проводиться у разі, коли у ньому беруть участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів колегії.
20. Члени колегії беруть участь у засіданнях колегії особисто.
Якщо член колегії не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати голові колегії відповідні пропозиції у письмовій формі.
21. Порядок денний засідання і рішення колегії затверджуються членами колегії шляхом голосування.
22. Члени колегії, які беруть участь у її засіданні, реєструються.
Особи, запрошені на засідання колегії для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу голови колегії.
23. Члени колегії і особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять пропозиції, дають необхідні пояснення.
24. Головуючий на засіданні колегії може прийняти рішення про закритий розгляд питань порядку денного.
Під час закритих засідань колегії (закритого обговорення окремих питань) підготовка матеріалів, оформлення рішень, що приймаються, здійснюється відповідно до законодавства.
25. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії.
За рішенням головуючого може застосовуватися процедура таємного голосування.
Думка відсутнього члена колегії з питань порядку денного засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні колегії і враховується під час голосування.
26. У разі проведення спільних засідань колегій двох і більше органів виконавчої влади приймається спільне рішення.
Голова колегії приймає рішення щодо присутності в залі під час засідання колегії представників засобів масової інформації та проведення кіно-, відео-, фотозйомки і звукозапису.
27. Після засідання колегії структурний підрозділ (окремий працівник), відповідальний за підготовку питань, доопрацьовує протягом десяти днів (якщо головою колегії не встановлено інший строк) проект рішення колегії з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених під час обговорення питань порядку денного, погоджує із керівниками заінтересованих структурних підрозділів Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, членами колегії, іншими особами і подає на розгляд голови колегії.
28. Рішення колегії проводяться у життя, як правило, наказом Міністра охорони здоров'я України.
У разі виникнення розбіжностей між головою та іншими членами колегії під час прийняття рішення Міністр охорони здоров'я України проводить у життя своє рішення, доповідаючи у разі потреби про розбіжності, що виникли, керівництву Кабінету Міністрів України. Члени колегії також можуть повідомити свою думку керівництву Кабінету Міністрів України. Інформування здійснюється відповідно до розподілу функціональних повноважень між Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром та віце-прем'єр-міністрами України.
Рішення колегії з організаційних, процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу засідання (без видання наказу або розпорядження).
29. Рішення колегії оформляються протоколами, які підписуються головуючим на засіданні та працівником, який веде протокол.
Рішення спільних засідань колегії оформляються протоколами, які підписуються головами відповідних колегій органів виконавчої влади та працівником, який веде протокол.
30. Рішення колегії доводяться до членів колегії, керівників структурних підрозділів Міністерства, його територіальних органів, урядових органів державного управління, що діють у складі Міністерства, Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державних адміністрацій, а також керівників інших органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності в частині, що їх стосується.
31. Стенографування (технічний запис) засідань колегії Міністерства забезпечує підрозділ (окремий працівник), визначений Міністром охорони здоров'я України.
32. Матеріали засідань колегії зберігаються в установленому порядку у структурному підрозділі (окремого працівника), визначеному головою колегії.
33. Матеріально-технічне забезпечення засідань колегії здійснюється Міністерством.
Контроль за виконанням рішень колегії
34. Контроль за виконанням рішень колегії здійснює структурний підрозділ (окремий працівник), визначений Міністром охорони здоров'я України.
35. Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконання прийнятих нею рішень.