ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 12.08.2003.N 726
м. Івано-Франківськ

Про додаткові заходи щодо подальшого здешевлення
цін на ринку основних продовольчих товарів

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2003р. N 1150 "Про недоліки у роботі окремих органів виконавчої влади із забезпечення продовольчої безпеки та заходи щодо стабілізації ринку основних продовольчих товарів" і в доповнення до визначених у виданому на його виконання розпорядженні облдержадміністрації від 30.07.2003р. N 675 дій щодо створення регіональних запасів і непонижуючих (інтервенційних) ресурсів продовольчого зерна врожаю 2004 року, здешевлення цін на продукти його переробки:

1. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Г.Карп) спрямувати кошти в сумі 1 (один) млн.грн. від перевиконання загального фонду обласного бюджету на здійснення фінансової підтримки суб'єктів підприємницької діяльності всіх форм власності та господарювання через механізм здешевлення для них кредитів, отримуваних для закупівлі зерна та продуктів його переробки (борошна та круп), внести відповідний проект рішення на затвердження обласної ради.

Визначити головним розпорядником цих коштів головне управління сільського господарства та продовольства обласної державної адміністрації.

2. Відповідно до цього делегувати головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації функції з визначення на конкурсних засадах з урахуванням пропозицій райдержадміністрацій і міськвиконкомів агентів для закупівлі зерна і продуктів його переробки (борошна та круп).

Вважати за доцільне доручити конкурсний відбір агентів із закупівель зерна та продуктів його переробки утвореній вказаним головним управлінням (М.Савка) на виконання спільного Наказу Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 10.07.2003р. N 227/446 конкурсній комісії з визначення переліку суб'єктів агропромислового комплексу всіх форм власності та господарювання, для яких встановлюється фінансова підтримка через механізм здешевлення кредитів за рахунок коштів державного бюджету.

При цьому переваги при конкурсному відборі надаються тим суб'єктам підприємницької діяльності, які: укладають договірні стосунки із найбільш вигідним банком-кредитором із найнижчою відсотковою ставкою за отримувані кредити; не мають заборгованості з оплати праці та перед бюджетом і Пенсійним фондом України, що зазначається у відповідних клопотаннях-заявках голів районних державних адміністрацій і міських голів.

3. Встановити, що головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (М.Савка) при частковій компенсації ставок за кредитами повинно керуватись наступним:

3.1. Часткова компенсація ставок за кредитами банків, залученими для закупівлі зерна та продуктів його переробки, здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету в розмірі 12,0 відсотків річних тим суб'єктам господарювання, які отримують їх за ставкою, не вищою 18,0 відсотків річних.

3.2. Розмір компенсації, який відшкодовується за рахунок коштів обласного бюджету, визначається у кредитних угодах із суб'єктами господарювання, яким передбачається частково компенсувати ставку за кредити банків, та погоджується з головним управлінням сільського господарства та продовольства облдержадміністрації.

3.3. Для одержання компенсації установи банків, які видали такий кредит, подають до 5 числа щомісячно головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації у 2-х примірниках копії кредитних угод, реєстри позичальників, виписки банків про використання кредитів і довідку-розрахунок про нарахування відсотків за користування ними.

3.4. Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (М.Савка) після опрацювання цих матеріалів подає їх в одному примірнику із обгрунтованою заявкою на фінансування головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Г.Карп).

3.5. Суб'єкти господарювання, яким частково компенсовано відсотки за кредитами, отриманими для закупівлі зерна і продуктів його переробки, зберігають їх на суму, не меншу такої компенсації, у режимі постійно поновлюваних запасів і можуть реалізувати їх лише за згодою обласної державної адміністрації (чи уповноважених нею органів) за узгодженими з нею цінами.

3.6. Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (М.Савка) може в односторонньому порядку надати обгрунтовану відмову суб'єкту підприємницької діяльності у компенсації відсотків за отриманими кредитами при задокументованому порушенні ним державної дисципліни цін, у тому числі їх граничних і рекомендованих рівнів, встановлених розпорядженнями облдержадміністрації та її відповідними дорученнями.

3.7. Персональна відповідальність за належне зберігання та використання заготовленого у стабілізаційний фонд зерна і продуктів його переробки та за цільове використання кредитів і компенсаційних коштів обласного бюджету покладається особисто на керівників визначених головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (М.Савка) агентів цих закупівель.

При цьому у разі порушення позичальниками отриманих кредитів підпункту 3.5 пункту 3 цього розпорядження сума сплачених за користування ними компенсаційних платежів підлягає поверненню до загального фонду обласного бюджету.

4. На виконання окремого доручення Прем'єр-міністра України В.Януковича від 07.08,2003р. N 47333:

4.1. Заступнику голови обласної державної адміністрації М.Сухолиткому: посилити керівництво спеціальною групою із представників головних управлінь сільського господарства і продовольства, економіки, промисловості і розвитку підприємництва, зовнішніх зв'язків, туризму і торгівлі та фінансового облдержадміністрації, державної податкової адміністрації в області та власників хлібопекарських та борошномельних підприємств і елеваторів, які займають домінуюче положення на ринку області, щодо вжиття спільних заходів із визначення та узгодження рівня витрат на кожному етапі переробки зерна до отримання і реалізації готової продукції, забезпечення стабільності на ринку зернових, борошна, круп тощо, терміново завершити розрахунки таких витрат для їх подання Кабінету Міністрів України; активізувати роботу з організації закупівель наявного у товаровиробників всіх форм власності продовольчого зерна із застосуванням для цього усіх можливих важелів економічного впливу; вжити заходів до відновлення в області виробництва круп, опрацювати з Держкомрезервом України питання їх закупівлі та поставки на ринок області визначеними у порядку, встановленому пунктом 2 цього розпорядження, операторами.

4.2. Вказаній робочій групі (М.Сухолиткий), зазначеним головним управлінням обласної державної адміністрації, головам райдержадміністрацій і міським головам, відповідним територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади (Є.Паламар,  М.Книгницький, М.Смачило) забезпечити протягом серпня ц.р. ' приведення роздрібних цін на хліб та борошно вищого гатунку до рівня, який діяв до ЗО травня п.р.,та відповідне їх зниження на крупи. "

Внести при необхідності проект доповнень до розпорядження облдержадміністрації від 07.07.2003р. N598 "Про регулювання цін на окремі продовольчі товари" щодо запровадження граничних рівнів цін на борошно та інші основні продукти харчування відповідно до повноважень, встановлених пунктом 49 постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2003р. N 1150.

Забезпечити дієвість укладених з підприємствами і організаціями споживчої кооперації, власниками міні-пекарень угод про партнерство (із застосуванням механізмів приєднання до них) щодо термінової закупівлі продовольчого зерна від населення, вироблення із нього дешевого борошна і спрямування його міні-пекарням для виробництва соціальне значущих видів хліба за низькими цінами.

4.3. Заступнику голови обласної державної адміністрації Б.Костюку разом із відповідними органами виконавчої влади та місцевого самоврядування вжити належних заходів щодо закупівлі зерна, що знаходиться у фермерів та населення, підприємствами і організаціями споживчої кооперації (М.Ціхонь) в обсягах згідно з додатком 3 до розпорядження облдержадміністрації від 30.07.2003р. N675, та його використання в першу чергу для забезпечення борошном для виробництва соціальне значущих видів хліба міні-пекарнями, насамперед, територіальне розміщеними в місцях його споживання.

4.4. Заступнику голови обласної державної адміністрації I.Зваричу: посилити контроль за виконанням обласним підприємством "Торговий дім (об'єднання) "Галичина" (I.Петрів) визначених пунктом З (підпунктами 3.1-3.5) розпорядження облдержадміністрації від 30.07.2003р. N675 закупівель продовольчого зерна пшениці третього-четвертого класу від її товаровиробників всіх форм власності області та із заставних закупівель за ціною, яка не перевищує 800 грн. за тонну, з оплатою понад зазначене транспортних затрат відповідно до наданих товаротранспортних документів; разом із обласним управлінням Національного банку України (В.Череватий) вирішити питання отримання обласним комунальним підприємством "Торговий дім (об'єднання) "Галичина" на умовах пункту З цього розпорядження кредитів на збільшення закупівель зернових і продуктів його переробки для регіональних потреб; взяти участь у проведенні обласним управлінням Національного банку України та головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації 13 серпня ц.р. наради з керівниками банківських установ області щодо кредитування у відповідності з дорученнями Кабінету Міністрів України та рішеннями Національного банку України хлібозаготівель, підготовки до посівної компанії та пролонгування сільськогосподарським товаровиробникам кредитних боргів з вичерпним врахуванням вимоги окремого доручення Прем'єр-міністра України від 06.08.2003р. N 47024,чітко ув'язати таку пролонгацію для господарств, що мають товарне зерно, у залежність від визначеної Урядом ціни (700 грн./т) та можливих обсягів закупівель з врахуванням його реалізації для регіональних потреб за ціною, не вищою встановленої цим розпорядженням.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови обласної державної адміністрації М.Сухолиткого, I.Зварича, Б.Костюка відповідно до їх функціональних повноважень.

Голова обласної державної адміністрації Михайло Вишиванюк