КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 6 серпня 2003 р. N 1212
Київ

(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
від 30 серпня 2007 р. N 1067)

Про затвердження Державної
програми розвитку Всеукраїнської дитячої
оздоровниці - курорту Євпаторія
на 2004-2010 роки

На виконання Указу Президента України від 9 січня 2003 р. N 9 "Про відзначення 2500-річчя заснування міста Євпаторії" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну програму розвитку Всеукраїнської дитячої оздоровниці - курорту Євпаторія на 2004-2010 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції щороку під час формування показників Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку на 2004-2010 роки передбачати кошти на здійснення заходів, визначених Програмою, виходячи з можливостей бюджету.

3. Міністерству охорони здоров'я, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерству освіти і науки, Державній туристичній адміністрації, Державному комітетові у справах сім'ї та молоді, Державному комітетові з будівництва та архітектури, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, Академії медичних наук установити контроль за виконанням Програми.

Міністерству охорони здоров'я щороку до 1 березня подавати узагальнену інформацію Кабінетові Міністрів України.

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 6 серпня 2003 р. N 1212

Державна програма
розвитку Всеукраїнської дитячої
оздоровниці - курорту Євпаторія
на 2004-2010 роки

1. Стан справ у курортно-рекреаційному
і туристичному комплексі

Курортно-рекреаційний і туристичний комплекс м. Євпаторії складається із 147 санаторно-курортних та туристичних закладів, 10 з яких є нерезидентами.

Туристичну діяльність у м. Євпаторії провадять понад 80 суб'єктів підприємництва.

У 1999-2002 роках установилася стійка тенденція до збільшення кількості відпочиваючих. Так, в оздоровницях м. Євпаторії в 1999 році відпочило 185 тис. осіб, у 2000 - 191,5 тис., а в 2002 році їх кількість становила 193,7 тисячі.

Підприємства, що мають ліцензію на провадження туристичної діяльності, у 2001 році, за даними державної статистичної звітності, надали туристичні послуги на суму 15,7 млн. гривень.

Однак нерозв'язаними залишаються проблеми, що перешкоджають подальшому розвитку галузі, підвищенню конкурентоспроможності санаторно-курортних і туристичних закладів, збільшенню тривалості курортного сезону, популяризації курорту Євпаторія як Всеукраїнської дитячої оздоровниці, національного цілорічного курортно-рекреаційного і туристичного центру, а саме:

висока собівартість послуг, які надаються санаторно-курортними закладами в міжсезонний період;

недостатня кількість санаторно-курортних закладів цілорічного функціонування (бальнео- і грязелікарень, басейнів, розважальних центрів, бюветів мінеральної води тощо).

2. Мета і завдання Програми

Метою Програми є створення в м. Євпаторії - одному з найпопулярніших лікувально-оздоровчих центрів України сприятливих умов для розвитку матеріально-технічної бази санаторно-курортного і туристичного комплексу, у тому числі шляхом приватизації об'єктів незавершеного будівництва, залучення вітчизняних та іноземних інвестицій.

Основними завданнями Програми є:

створення сучасного високоефективного і конкурентоспроможного рекреаційного комплексу, який забезпечить можливість задоволення потреб громадян у санаторно-курортних і туристичних послугах;

збереження, розвиток, ефективне та екологічно безпечне використання природних, культурних і антропогенних рекреаційних ресурсів;

збереження та реконструкція існуючої мережі санаторно-курортних закладів, збільшення їх кількості за рахунок введення в дію об'єктів незавершеного будівництва;

планомірний розвиток рекреаційного комплексу та інфраструктури міста;

проведення державної екологічної експертизи проектів будівництва об'єктів курортно-туристичного комплексу;

підвищення зайнятості населення в санаторно-курортній і туристичній сфері та розвиток ринку праці;

розвиток закладів освіти, культури та спорту.

3. Пріоритетні напрями інвестування

Пріоритетними напрямами інвестування є:

завершення будівництва об'єктів санаторно-курортного і туристичного призначення;

реконструкція та завершення будівництва об'єктів і мереж водопостачання та каналізації, роботи з берегоукріплення;

реконструкція оздоровниць і туристичних комплексів, доведення їх оснащення до сучасних міжнародних вимог;

розвиток мережі закладів харчування;

розширення виробництва товарів, які користуються курортним і туристичним попитом, сувенірної продукції, асортименту додаткових послуг;

ремонт і реставрація пам'яток історії, архітектури та культури.

4. Етапи виконання

На першому етапі (2004-2005 роки) передбачається здійснення заходів з підготовки і проведення першочергових робіт, приватизації незавершених будівництвом об'єктів рекреаційного комплексу, складання переліку об'єктів санаторно-курортного і туристичного призначення, що потребують інвестування, розроблення бізнес-планів.

На другому етапі (2006-2010 роки) здійснюватимуться заходи з розвитку матеріально-технічної бази та інфраструктури міста, розширення будівництва нових об'єктів, поліпшення загального економічного стану курорту, раціонального використання природних лікувальних ресурсів.

5. Ресурсне забезпечення

Заходи, визначені Програмою, виконуватимуться за рахунок коштів державного бюджету (виходячи з фінансових можливостей держави), республіканського бюджету Автономної Республіки Крим і бюджетів місцевого самоврядування, а також інвестицій заінтересованих підприємств.

Загалом на виконання Програми необхідні кошти в сумі 763 298 тис. гривень, у тому числі з державного бюджету - 329 371 тис., республіканського бюджету Автономної Республіки Крим - 74 011 тис., інших джерел (місцевий бюджет, кошти підприємств та інвестиції) - 359 916 тис. гривень.

6. Соціально-економічні результати

Виконання Програми забезпечить:

формування сучасного високоефективного конкурентоспроможного курортно-рекреаційного комплексу загальнодержавного та міжнародного значення;

створення умов для задоволення потреб громадян в активному і повноцінному відпочинку та зміцненні здоров'я;

розширення можливостей залучення відпочиваючих до ознайомлення з культурними цінностями;

зміцнення матеріальної бази санаторно-курортного і туристичного комплексу;

істотний внесок у структурну перебудову економіки міста за рахунок розвитку інших галузей (комунального господарства, сфери послуг, виробництва продуктів харчування, товарів повсякденного вжитку тощо);

поліпшення соціально-економічної ситуації в м. Євпаторії;

ефективне використання наявного трудового потенціалу, створення нових робочих місць;

створення умов для ефективного використання ресурсно-рекреаційного потенціалу;

зростання потужності оздоровчих закладів на 7 тис. місць цілорічного відпочинку, а кількості громадян, що прибувають на відпочинок і лікування, до 1 млн. осіб на рік, збільшення кількості дітей, охоплених санаторно-курортним лікуванням, у тому числі хворих на діабет, організованими формами відпочинку та оздоровлення.

7. Механізм виконання

Механізмом виконання Програми передбачається здійснення заходів, спрямованих на розвиток матеріальної бази курортів, нормативно-правове регулювання їх діяльності, вдосконалення управління, збереження природних ресурсів, наукове та кадрове забезпечення.

Заходи здійснюються виконавцями згідно з бюджетним призначенням на основі щорічних планів.

Державну підтримку інвестиційної діяльності передбачається здійснити на умовах конкурсного розміщення інвестиційних проектів.

З метою розв'язання проблем, визначених Програмою, передбачається здійснити такі заходи:

3. Науково-дослідницька робота

5. Розвиток оздоровниць

II.Розвиток інфраструктури міста

6. Промисловість, транспорт, зв'язок

1. Генеральний план розвитку м. Євпаторії

9. Житлове будівництво