Сборы в фонд гарантирования вкладов физических лиц
(начальный, регулярный, специальный)
Законом Украины от 20.09.20001 г. N 2740-III было дополнено ст. 14 Закона Украины "О системе налогообложения" от 25.06.91 г. N 1251 -XII с изменениями и дополнениями. В результате этих дополнений в системе налогообложения Украины появились новые общегосударственные сборы в Фонд гарантирования вкладов физических лиц: начальный, регулярный, специальный. Необходимо отметить, что появление указанных сборов связано в первую очередь с созданием Фонда гарантирования вкладов физических лиц (далее - Фонд), основы функционирования которого определяются Законом Украины "О Фонде гарантирования вкладов физических лиц" от 20.02.2001 г. N 2740-III (далее Закон N 2740). Несмотря на то, что плательщиками данных сборов являются банки - участники Фонда, которые:
1) зарегистрированы в Государственном реестре банков;
2) имеют банковскую лицензию на право осуществления банковской деятельности, необходимо несколько слов сказать о назначении данного Фонда.
Фонд и вкладчики: гарантии по вкладам
В соответствии со ст. 3 Закона N 2740 Фонд гарантирует каждому вкладчику банка - участника (временного участника) Фонда возмещения средств по его вкладам, включая проценты.
Т. о., вкладчик, имеющий депозит в банке, который является участником (временным участником) Фонда, имеет гарантии относительно возмещения вложенных средств в случае наступления недоступности вкладов. Фонд гарантирует возмещение в размере вкладов на день наступления недоступности вкладов, но не более 1200 грн. по вкладам в каждом из таких банков.
Если вкладчик имеет вклады в нескольких банках - участниках (временных участниках) Фонда, которые в дальнейшем реорганизовались путем их превращения в один банк - юридическое лицо, Фонд гарантирует возмещение средств по этим вкладам до окончания срока действия договоров по этим вкладам на тех же условиях, что и до реорганизации.
Возмещение вкладов в иностранной валюте осуществляется в национальной валюте Украины после пересчета суммы вклада по официальному (обменному) курсу НБУ на день наступления недоступности вкладов.
Фонд не возмещает гарантированную сумму по вкладам, размещенным:
1) членами наблюдательного совета, совета директоров и ревизионной комиссии банка, вклады в котором являются недоступными и третьим лицам, действующим от их имени;
2) работникам независимых аудиторских фирм (аудиторам), которые осуществляли аудиторские проверки банка в течение последних трех лет и третьим лицам, действующим от их имени;
3) акционерам, доля которых превышает 10% уставного капитала банка и третьим лицам, действующим от их имени;
4) вкладчикам, которые на индивидуальной основе получают от банка льготные проценты и имеют финансовые привилегии, которые привели к ухудшению финансового состояния банка;
6) вкладчиками, которые не идентифицированы ликвидационной комиссией.
Банки - участники (временные участники) Фонда обязаны предоставить следующую информацию для вкладчиков:
а) размещать во всех помещениях, к которым имеют доступ вкладчики, информацию о системе гарантирования вкладов;
б) предоставлять информацию о видах вкладов, которые подлежат гарантированию Фондом, объемы и порядок их возмещения.
Банкам-участникам (временным участникам) запрещается использовать информацию, которая касается гарантирования вкладов, в рекламе с целью содействия увеличению общей суммы вкладов. Банк обязан ограничивать рекламу относительно гарантирования вкладов ссылкой на участие в Фонде.
Фонд обязан дважды в год по состоянию на 1 январь и 1 июля публиковать в официальных средствах массовой информации реестр банков - участников (временных участников) Фонда в течение одного месяца после наступления указанных сроков. Информация об изменениях в реестре банков - участников (временных участников) Фонда дополнительно публикуется в официальных средствах массовой информации в течение 14 календарных дней после внесения изменений в реестр.
Порядок исчисления сборов в фонд
Порядок исчисления сборов в Фонд определяет Положение о порядке начисления и уплаты сборов в Фонд гарантирования вкладов физических лиц, утвержденное Решением административного совета Фонда гарантирования вкладов физических лиц от 14.01.2002г. N 1.
Банки-участники Фонда являются плательщиками обязательных общегосударственных сборов в Фонд:
1. начальный сбор - размер которого составляет 1% от зарегистрированного уставного капитала банка на день получения им лицензии от НБУ на осуществление банковской деятельности. Перечисляется банком-участником на счет Фонда в течение 30- ти календарных дней со дня получения лицензии на осуществление банковской деятельности. В течение недели по получении от Национального банка Украины лицензии на осуществление банковской деятельности банк-участник должен предоставить Фонду следующие документы, подтверждающие обязательность и правомочность уплаты банком начального сбора в Фонд:
а) нотариально заверенная копия лицензии Национального банка Украины на право осуществле ния банковской деятельности;
б) расчет суммы начального сбора.
От уплаты начального сбора освобождаются банки, созданные в результате реорганизации путем их слияния (в случае уплаты начального сбора в Фонд банками, которые реорганизовались);
2. регулярный сбор - начисляется банком-участником (временным участником) дважды в год в размере по 0,25% от общей суммы вкладов, включая начисленные по вкладам проценты, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему, и 30 июня текущего года. Для осуществления начислений регулярного сбора по вкладам в иностранной валюте они пересчитываются в национальную валюту Украины по официальному (обменному) курсу, установленному Национальным банком Украины, на 31 декабря года, предшествующего текущему, и 30 июня текущего года. В срок до 1 марта и 1 сентября текущего года банк-участник (временный участник) предоставляет Фонду расчет суммы регулярного сбора, который подлежит уплате в течение текущего года. Уплата начисленных регулярных сборов проводится банком ежеквартально, равными частями, до 15-го числа месяца, следующего за кварталом;
3. специальный сбор - применяется, если текущие доходы Фонда являются недостаточными для выполнения им в полном объеме своих обязательств относительно обслуживания и погашения привлеченных кредитов, направленных на возмещение средств вкладчикам банков - участников (временных участников) Фонда. Решение об установлении специального сбора принимает административный совет Фонда по согласованию с Национальным банком Украины.
В случае перевода банка-участника в категорию временного участника Фонда банк, вклады физических лиц в который привлечены до дня его перевода в эту категорию, обязан платить регулярный и специальный сборы в Фонд до полного выполнения обязательств перед вкладчиками по выплатам их вкладов и начисленных процентов.
Ответственность плательщиков сборов
Контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты банками-участниками сборов в Фонд осуществляется самими банками-участниками Фонда. За несвоевременное или неполное перечисление начального, регулярного или специального сборов банки-участники (временные участники) в течение месяца платят пеню в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины от размера не перечисленной суммы за каждый день просрочки.
"Бухгалтерия, налоги, бизнес " N 20 (387), 23 мая - 29 мая 2003 г.
Подписной индекс 33822