ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
від 03.02.2003 N 9
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Центральної виборчої комісії
N 81 від 12.05.2005 )
Про затвердження інструкції щодо забезпечення охорони
адміністративного будинку та службових приміщень,
в яких розміщена Центральна виборча комісія
З метою належного забезпечення охорони і захисту адміністративного будинку та службових приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія, керуючись статтями 11, 12 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (733/97-ВР ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Затвердити Інструкцію щодо забезпечення охорони адміністративного будинку та службових приміщень, в яких розміщена Центральна виборча комісія (додається).
2. Постанову Центральної виборчої комісії від 24 березня 1998 року N 115 "Про затвердження Інструкції щодо забезпечення охорони та захисту адміністративного будинку та службових приміщень Центральної виборчої комісії" визнати такою, що втратила чинність.
Голова Центральної виборчої комісії М.РЯБЕЦЬ
Погоджено:
Начальник Управління державної охорони України В.СТРОГИЙ
"24" січня 2003 року
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 3 лютого 2003 року N 9
Інструкція
щодо забезпечення охорони адміністративного будинку
та службових приміщень, в яких розміщена
Центральна виборча комісія
1. Загальні положення
1.1. У цій Інструкції наведені терміни, які вживаються у такому значенні:
- об'єкти охорони - адміністративний будинок та службові приміщення, в яких розміщена Центральна виборча комісія (далі - Комісія), прилегла до адміністративного будинку територія;
- режим - система правових, організаційних, технічних заходів щодо здійснення охорони та захисту об'єктів охорони і підтримання в них відповідного порядку проходу громадян, заїзду транспортних засобів, внесення (винесення) та ввезення (вивезення) матеріальних цінностей;
- підрозділ охорони (комендатура охорони) - структурний підрозділ Управління державної охорони України, який забезпечує охорону об'єктів охорони у порядку, визначеному Законом України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" ( 160/98-ВР ).
1.2. Цією Інструкцією на підрозділ охорони (комендатуру охорони) покладається виконання таких завдань:
- охорона об'єктів охорони, а також автогосподарства Комісії;
- забезпечення безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, під час їх перебування в адміністративному будинку, в якому розміщена Комісія.
Виконання зазначених завдань підрозділ охорони (комендатура охорони) здійснює силами озброєних військовослужбовців Управління державної охорони України. Система охорони, розміщення постів охорони погоджується з Головою Комісії, у разі його відсутності - із заступником Голови Комісії.
1.3. Підрозділ охорони (комендатура охорони) знаходиться на першому поверсі адміністративного будинку за адресою площа Лесі Українки, 1.
1.4. Координація дій підрозділу охорони (комендатури охорони) щодо забезпечення і додержання режиму на об'єктах охорони здійснюється керівником Секретаріату Комісії через начальника Управління державної охорони України.
1.5. Підрозділ охорони (комендатура охорони) забезпечується необхідною комп'ютерною та оргтехнікою, обладнанням і зв'язком за рахунок коштів, передбачених на утримання Комісії в установленому порядку.
1.6. Усі заходи щодо обладнання, встановлення технічних засобів на постах охорони здійснюються відповідно до розпорядження Голови Комісії, попередньо узгодженого з начальником Управління державної охорони України.
2. Порядок допуску на об'єкти охорони
2.1. Порядок допуску на об'єкти охорони визначається цією Інструкцією.
2.2. Під час проходу через пости охорони обов'язково пред'являються документи, що посвідчують особу (паспорт, службове посвідчення тощо).
2.3. Безперешкодно через пости охорони без обмежень у часі проходять:
- Президент України;
- Голова Верховної Ради України та його заступники;
- Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України;
- Глава Адміністрації Президента України;
- Голова Центральної виборчої комісії, його заступник, секретар та члени Комісії;
- Голова Конституційного Суду України;
- Голова Верховного Суду України;
- Голова Вищого господарського суду України;
- Голова Вищого адміністративного суду України;
- Генеральний прокурор України;
- начальник Управління державної охорони України та його заступники;
- керівник Секретаріату Комісії.
2.4. За службовими посвідченнями з 8 до 20 години через пости охорони проходять:
1. З Адміністрації Президента України:
- перші заступники, заступники Глави Адміністрації Президента України;
- перший помічник Президента України;
- радники, помічники, наукові консультанти Президента України;
- керівники головних управлінь, управлінь та їх заступники.
2. З Верховної Ради України та її Апарату:
- народні депутати України поточного скликання;
- Керівник Апарату Верховної Ради України та його заступники;
- заступники Керуючого справами;
- керівники головних управлінь, управлінь Апарату Верховної Ради України, їх заступники;
- працівники Першого відділу Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Голови Верховної Ради України, відділу службової кореспонденції.
3. З Кабінету Міністрів України та його Секретаріату:
- віце-прем'єр-міністри;
- міністри;
- Державний Секретар Кабінету Міністрів України та його заступники;
- керівник служби Прем'єр-міністра України;
- прес-секретар Прем'єр-міністра України, керівник прес-служби Кабінету Міністрів України;
- радники та помічник Прем'єр-міністра України;
- керівники служб віце-прем'єр-міністрів України;
- директори департаментів Секретаріату Кабінету Міністрів України;
- начальники управлінь Секретаріату Кабінету Міністрів України.
4. З органів судової влади:
- заступники Голови Конституційного Суду України, судді Конституційного Суду України;
- заступники Голови Верховного Суду України, судді Верховного Суду України;
- заступники Голови Вищого господарського суду України, судді Вищого господарського суду України;
- заступники Голови Вищого адміністративного суду України, судді Вищого адміністративного суду України.
5. З інших державних установ:
- державні секретарі міністерств та їх заступники;
- голови державних комітетів України та їх заступники;
- Голова Антимонопольного комітету України та його заступники;
- Голова Державної комісії України з цінних паперів та фондового ринку і його заступники;
- Голова Державної митної служби України та його заступники;
- Голова Державної податкової адміністрації України та його заступники;
- Голова Національної комісії регулювання електроенергетики та його заступники;
- Голова Правління Національного банку України та його заступники;
- Голова Рахункової палати України та його заступники;
- Голова Служби безпеки України та його заступники;
- Голова Фонду державного майна України та його заступники;
- начальник Головного управління державної служби України та його заступники;
- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
- Надзвичайні і Повноважні Посли України в іноземних державах;
- заступники Генерального прокурора України;
- члени Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення;
- офіцери фельдзв'язку МВС України, які обслуговують центральні органи державної влади і перебувають при виконанні службових обов'язків.
6. З органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади:
- Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим та його заступники;
- голови обласних, Київської та Севастопольської міських рад;
- заступники голів обласних, Київської та Севастопольської міських рад.
- Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим та його заступники;
- голови обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
- заступники голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
7. Надзвичайні і Повноважні Посли іноземних держав в Україні.
8. Члени виборчих комісій, комісій з всеукраїнського референдуму:
- голова, заступник голови, секретар та члени виборчої комісії Автономної Республіки Крим;
- голови, заступники голів, секретарі територіальних виборчих комісій по виборах Президента України, окружних виборчих комісій по виборах народних депутатів України, комісії Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських комісій з всеукраїнського референдуму.
2.5. Працівники Секретаріату Комісії входять в адміністративний будинок через під'їзди N 1 та 9.
Відвідувачі входять в адміністративний будинок через під'їзд N 1.
2.6. Режим роботи під'їздів:
N 1 - з 7.00 до 22.00;
N 9 - з 8.00 до 21.00.
2.7. Працівники Секретаріату Комісії мають право входу в приміщення Комісії у робочі дні з 8.00 до 22.00.
2.8. Працівники з інших організацій, які залучаються для виконання відповідних робіт на договірних умовах, допускаються в приміщення Комісії з дозволу Голови Комісії, в разі його відсутності - заступника Голови Комісії, за списками, складеними керівником Секретаріату Комісії або його заступником. Ці особи мають право знаходитися і працювати лише в приміщеннях, зазначених у письмових заявках.
На кожний день проведення таких робіт до підрозділу охорони (комендатури охорони) начальником господарського управління Секретаріату Комісії або його заступником подається заявка, в якій зазначається вид, місце, час виконання робіт, прізвища залучених працівників.
2.9. У вихідні та святкові дні право входу до адміністративного будинку мають:
- заступник керівника Секретаріату Комісії;
- помічники і радники Голови Комісії;
- помічники заступника Голови Комісії, секретаря та членів Комісії;
- начальники управлінь Секретаріату Комісії та їх заступники, завідуючі відділів та їх заступники;
- працівники управлінь та відділів Секретаріату Комісії, технічний і обслуговуючий персонал відповідно до списків чи графіків роботи, затверджених керівниками підрозділів Секретаріату Комісії, до складу яких вони входять, та погоджених з комендантом охорони.
2.10. Давати замовлення на вхід до адміністративного будинку, приміщень, у яких розміщена Комісія, мають право: Голова Комісії, заступник Голови Комісії, секретар та члени Комісії, керівник Секретаріату Комісії, радники, помічник Голови Комісії та працівники приймальні Голови Комісії.
2.11. У робочі дні з 9.00 до 17.45 замовлення на вхід відвідувачів Комісії подаються через бюро перепусток, а у вихідні та святкові дні - через чергового підрозділу охорони (комендатури охорони).
2.12. Давати замовлення на вхід до приймальні Голови Комісії мають право:
- Голова Комісії;
- радники та помічник Голови Комісії;
- працівники приймальні Голови Комісії;
- начальник відділення особистої охорони Голови Комісії та його заступник.
2.13. Порядок заїзду та стоянки автотранспорту в зазначених місцях на території, прилеглій до адміністративного будинку, в якому розміщена Комісія, регулюється розпорядженнями Голови Комісії.
2.14. Матеріальні цінності (устаткування, майно, інвентар, друкована продукція, продукти харчування тощо) вносяться (ввозяться) до приміщень Комісії за накладними постачальників та заявками керівників підрозділів у супроводі їх представників, до яких прибув вантаж, а виносяться (вивозяться) за матеріальними перепустками встановленого зразка.
Переміщення матеріальних цінностей здійснюється за заявками до підрозділу охорони (комендатури охорони) матеріально відповідальними працівниками з відповідними записами на постах охорони, через які ввозяться (вносяться) цінності.
Право підписувати матеріальні перепустки і подавати заявку черговому по комендатурі на внесення (ввезення) матеріальних цінностей до приміщень Комісії та їх винесення (вивезення) надається посадовим особам згідно зі списками, затвердженими керівником Секретаріату Комісії (зразки підписів посадових осіб передаються підрозділу охорони (комендатурі охорони).
3. Порядок допуску на об'єкти охорони іноземних
громадян
3.1. Правом замовлення перепустки на вхід до приміщень Комісії іноземних громадян користуються: Голова Комісії, заступник Голови Комісії, секретар та члени Комісії.
3.2. Для пропуску іноземних громадян (крім громадян, які мають картку акредитації) до приміщень Комісії відповідальні за прийом особи передають до підрозділу охорони (комендатури охорони) письмову заявку, в якій зазначається мета зустрічі, орієнтовний час перебування їх у приміщенні, номери кабінетів (кімнат) або залів, де проводитимуться зустрічі.
3.3. Особи, відповідальні за прийом іноземних громадян, зустрічають їх на вході до приміщення Комісії і супроводжують до місця, де має відбутися зустріч, а після закінчення зустрічі проводять до виходу з адміністративного будинку.
3.4. Давати дозвіл на вхід іноземних громадян до приміщень з валізами, пакетами та сумками великих розмірів, кіно- і фотоапаратурою мають право посадові особи, зазначені в пункті 3.1.
3.5. Огляд іноземних громадян та перевірку їх речей щодо наявності зброї, вибухівки, спеціальної техніки, отруйних та радіоактивних речовин здійснюється за допомогою технічних засобів військовослужбовцями підрозділу охорони (комендатури охорони) відповідно до чинного законодавства.
4. Права та обов'язки військовослужбовців охорони
4.1. Військовослужбовці Управління державної охорони України під час виконання своїх повноважень керуються Законом України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" ( 160/98-ВР ), військовими статутами та прийнятими відповідно до них нормативними актами.
4.2. Військовослужбовці Управління державної охорони України відповідно до статті 18 зазначеного Закону мають право:
- вимагати від громадян додержання режиму, встановленого на об'єктах, щодо яких здійснюється державна охорона;
- затримувати осіб, які незаконно проникли або намагаються проникнути на об'єкти, щодо яких здійснюється державна охорона, перевіряти у них документи, що посвідчують особу, здійснювати в установленому законом порядку особистий огляд затриманих та огляд їхніх речей, які є при них, транспортних засобів, на яких вони прибули в район об'єкта охорони, і передавати їх іншим правоохоронним органам;
- тимчасово обмежувати або забороняти під час здійснення охоронних заходів рух транспортних засобів та пішоходів на вулицях і дорогах, не допускати громадян на окремі ділянки місцевості та об'єкти, вимагати від них залишатися на конкретних місцях або залишити їх.
4.3. Військовослужбовці Управління державної охорони України під час виконання повноважень відповідно до статті 17 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" ( 160/98-ВР ) зобов'язані:
- наполегливо і послідовно втілювати в життя політику держави у сфері оборони і забезпечення національної безпеки України;
- суворо дотримуватися вимог законодавства та військових статутів, кваліфіковано і сумлінно виконувати покладені на них службові обов'язки;
- підтримувати належний рівень професійних і правових знань, спеціальної, бойової та фізичної підготовки;
- захищати і поважати конституційні права і свободи людини і громадянина, бути зразком високої культури, скромності та витримки.
За вчинені правопорушення військовослужбовці Управління державної охорони України несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність згідно з законом.
5. Загальні умови режиму в адміністративному будинку,
в якому розміщена Комісія
5.1. Службове посвідчення або інший документ, що посвідчує особу, пред'являються військовослужбовцю підрозділу охорони (комендатури охорони) на вході до адміністративного будинку та на його виході в розгорнутому вигляді.
Усі громадяни, які проходять через пости охорони, та їх речі підлягають перевірці і огляду технічними засобами охорони, за винятком членів Комісії, працівників Секретаріату Комісії та осіб, визначених чинним законодавством.
5.2. Перебування у приміщеннях Комісії осіб зі зброєю незалежно від посади чи рангу забороняється. Виняток становлять військовослужбовці Управління державної охорони України і офіцери фельдзв'язку Міністерства внутрішніх справ України, які закріплені за Комісією, під час виконання ними службових обов'язків.
5.3. Допуск сторонніх осіб з відео- та фотознімальною, звукозаписуючою та звукопідсилюючою апаратурою для проведення робіт у приміщеннях Комісії проводиться за списками, затвердженими Головою Комісії, у разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.
Зйомки в службових приміщеннях Комісії, крім залів засідань та приміщення прес-центру, проводяться з дозволу Голови Комісії, у разі його відсутності - заступника Голови Комісії або секретаря Комісії в присутності працівника прес-служби Комісії.
5.4. Вхід до адміністративного будинку, у якому розміщена Комісія, з валізами і великогабаритними пакетами, дозволяється працівникам фельдзв'язку Міністерства внутрішніх справ України, а стороннім особам - з дозволу керівника Секретаріату Комісії.
5.5. Приміщення, які знаходяться під охоронною сигналізацією, після закінчення робочого дня опечатуються, а ключі від них в опечатаному вигляді передаються під запис черговому підрозділу охорони (комендатури охорони).
Списки осіб, яким надано право отримувати ключі від цих приміщень, затверджуються керівником Секретаріату Комісії.
5.6. Особи, які порушують порядок здачі під охорону приміщень, що знаходяться під охоронною сигналізацією, несуть дисциплінарну відповідальність.
5.7. Вносити на територію об'єктів охорони вогненебезпечні речі (предмети), олійні та нітрофарби, речовини з різким запахом, а також отрутохімікати допускається з дозволу начальника господарського управління Секретаріату Комісії, його заступників за погодженням з комендантом охорони або його заступниками.
5.8. У разі аварії, виходу з ладу технічних комунікацій підрозділом охорони (комендатурою охорони) допускаються в адміністративний будинок працівники комунальних міських служб за погодженням з Головою Комісії, в разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.
5.9. Під час проведення засідань, зустрічей, нарад, прес-конференцій та інших заходів Комісії їх учасники, за винятком членів Комісії та працівників Секретаріату Комісії, допускаються за списками, затвердженими Головою Комісії, в разі його відсутності - заступником Голови Комісії або секретарем Комісії.
6. Режим роботи бюро перепусток
6.1. Бюро перепусток знаходиться в адміністративному будинку за адресою площа Лесі Українки, 1, (1 під'їзд) і працює в робочі дні з 9.00 до 17.45.
Секретар Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ