ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ
05.02.2003 N 3-221/652

Про розгляд листа

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист і повідомляє.

Питання надання дозволу на розміщення малої архітектурної форми (якою є кіоск) регулюються Типовими правилами розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затверджені наказом Держбуду від 13.10.2000 N 227, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.10.2000 N 755/4976, (далі - Правила).

Відповідно до пункту 8 Правил для отримання дозволу на розміщення стаціонарної малої архітектурної форми суб'єкту підприємницької діяльності необхідно подати до районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (районної в місті ради) такі документи:

- письмова заява за формою згідно з додатком 1, у якій зазначаються бажане місце та термін розміщення, функціональне призначення і характеристика об'єкта;

- нотаріально засвідчена копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності в Україні;

- копія свідоцтва реєстрації платника ПДВ (при потребі);

- нотаріально засвідчена письмова згода власника земельної ділянки на розміщення малої архітектурної форми (якщо зазначена ділянка перебуває у приватній власності).

До цих матеріалів додається топографо-геодезичний план місця розміщення малої архітектурної форми в М 1:500 із визначенням існуючих інженерних мереж.

Подання інших документів Правилами не передбачається і відведення земельної ділянки, на якій буде розміщуватись мала архітектурна форма не вимагається. Згідно з Правилами, для отримання дозволу на розміщення стаціонарної малої архітектурної форми необхідно подати згоду від власника, а не від користувача земельної ділянки, причому від власника приватного. Як зазначається у надісланих Вами матеріалах, земельна ділянка, на якій планується розміщення кіоску, належить на праві постійного користування, а не на праві приватної власності ВАТ "Запорождорстрой" (його правонаступнику).

Отже, якщо кіоск, який Ви бажаєте розмістити, відповідає вимогам, визначеним Правилами для малої архітектурної форми, і Вами подано інші необхідні для отримання дозволу документи, виконавчий комітет Запорізької міської ради після розгляду цього питання на засіданні комісії з розміщення малих архітектурних форм повинен або видати дозвіл на розміщення кіоску, або надіслати мотивоване повідомлення про відмову в наданні дозволу.

Відповідно до пункту 2 статті 77 Закону України від 21.05.97 N 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку. Тому, за захистом порушеного права, Ви маєте право звернутись до господарського суду (оскільки Ви суб'єкт підприємницької діяльності) зі скаргою на дії (бездіяльність у вигляді затягування у наданні дозволу на розміщення кіоску).

Що стосується Вашого звернення до господарського суду з приводу відмови ВАТ "Запорождорстрой" (його правонаступника фірми "Міг-Плюс") надати згоду на розміщення кіоску на земельній ділянці, що знаходиться у їх постійному користуванні, та рішення господарського суду Запорізької області про відмову в задоволенні цього позову, то оскільки Ви не надіслали цього рішення, Держпідприємництво України не має змоги проаналізувати його з метою надання відповідних роз'яснень. Крім того, як зазначається у Вашому листі, рішення господарського суду Запорізької області було оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду. Якщо постанова апеляційного суду буде винесена не на Вашу користь, маєте право оскаржити її в касаційному порядку чи за нововиявленими обставинами.

Додатково повідомляємо, що Держпідприємництвом України доручено представництву Держпідприємництва України в Запорізькій області вжити відповідних заходів для сприяння Вам у отриманні дозволу на розміщення кіоску.

Заступник Голови Г.Білоус