Семейный кодекс Украины

С 1 января 2003 года вводится в действие новый Семейный кодекс Украины. В связи с этим редакция газеты приступает к публикации серии статей, посвященных вопросам, которые регулируются новым Семейным кодексом. Мы постараемся ответить, что нового вносит этот Кодекс по сравнению с Кодексом о браке и семье Украины.

Кодекс о браке и семье Украины (КоБС) был принят 20 июня 1969 года и введен в действие с 1 января 1970 года. За минувшее время в Украине произошли кардинальные социально-экономические изменения. Украина стала независимым государством, принята и действует новая Конституция Украины. В указанный период было значительно обновлено законодательство и назрела необходимость в изменении законодательства о браке и семье.

Задачей Семейного кодекса Украины, как об этом указывается в ст. 1, является определение принципов брака, личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов, оснований возникновения, содержание таких прав и обязанностей родителей и детей, усыновителей и усыновленных, других членов семьи и родственников.

Семейный кодекс в качестве участников семейных отношений, кроме указанных лиц, включает не только деда и бабку, а также прадеда и прабабку, родных братьев и сестер, мачеху, отчима, падчерицу и пасынка и других членов семьи.

При этом в ст. 2 Семейного кодекса отмечено, что ним не регулируются семейные отношения между двоюродными братьями и сестрами, теткой, дядей и племянницей, племянником и между другими родственниками по происхождению.

Впервые дано понятие семьи как первоначального и основного средоточия общества, состоящего из совместно проживающих лиц, связанных общим бытом, имеющих взаимные права и обязанности. Супруги считаются семьей и тогда, когда жена и муж в связи с учебой, работой и лечением, необходимостью ухода за родителями, детьми или по другим уважительным причинам не проживают совместно. Ребенок относится к семье своих родителей и тогда, когда совместно с ними не проживает. Права члена семьи имеют одинокие граждане.

Семья создается на основании брака, кровного родства, усыновления, а также по другим основаниям, не запрещенным законом, и таким, которые не противоречат моральным принципам общества.

Предусмотрено право лица на создание семьи (лиц, достигших брачного возраста, или когда по заявлению лица, достигшего 14-ти летнего возраста, по решению суда ему может быть предоставлено право на брак, лица, родившего ребенка, независимо от возраста). Каждое лицо имеет право на проживание в семье и принудительная изоляция от семьи допускается лишь в случаях и в порядке, установленном законом. Каждое лицо имеет право на уважение к своей семейной жизни.

Статьей 5 Семейного кодекса предусмотрена государственная охрана семьи, детства, материнства, отцовства. Предусмотрено государственное обеспечение приоритета семейнога воспитания детей. Никто не может претерпевать вмешательства в его семейную жизнь, кроме случаев, установленных Конституцией Украины. Семейный кодекс определил правовой статус ребенка как лица, не достигшего совершеннолетия. Малолетним считается ребенок, не достигший 14-ти лет. Несовершеннолетним считается ребенок в возрасте от 14 до 18 лет.

К общим принципам регулирования семейных отношений относится то, что такие отношения регулируются не только Семейным кодексом и другими нормативно-правовыми актами, но и могут быть урегулированы договоренностью (договором) между их участниками. Такое регулирование осуществляется с учетом права на тайну личной жизни их участников, их права на личную свободу и недопустимость своевольного вмешательства в семейную жизнь.

Как и ныне действующий КоБС, Семейный кодекс предусматривает равные права и обязанности жены и мужа в семейных отношениях, браке и семье.

Особо оговорено право ребенка быть обеспеченным возможностью осуществления его прав, установленных Конституцией Украины, Конвенцией о правах ребенка, другими международными правовыми актами, признанными в Украине. Семейные отношения регулируются принципами справедливости, добросовестности и разумности в соответствии с моральными принципами общества.

Каждый участник семейных отношений имеет право на судебную защиту. Впервые Семейным кодексом предусмотрена возможность при разрешении семейного спора по заявлению заинтересованной стороны учесть местный обычай, а также обычай национального меньшинства, к которому относятся стороны или одна из них, если это не противоречит требованиям Семейного кодекса, другим законам и моральным принципам общества.

Так же, как и действующим КоБС Украины Семейным кодексом предусмотрено применение исковой давности - 3-х летний срок для требований о разделе имущества, являющегося совместной собственностью разведенных супругов, и 1 год - для оспаривания отцовства и материнства.

Семейный кодекс предусматривает осуществление семейных прав (они не могут быть переданы другому лицу) и выполнение семейных обязанностей (они также не могут быть перенесены на другое лицо).

Новым является и то, что Семейный кодекс предусматривает обязанность предоставления несовершеннолетним родителям помощи в осуществлении родительских прав и исполнении родительских обязанностей.

Статьей 16 Семейного кодекса предусмотрено, что если мать, отец ребенка являются несовершеннолетними, бабка и дед ребенка со стороны того из родителей, который является несовершеннолетним, обязаны предоставлять ему помощь в осуществлении родительских прав и выполнении родительских обязанностей.

В отличии от КоБС Украины новый Семейный кодекс предусматривает право каждого участника семейных отношений, достигшего 14-летнего возраста, на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса. В настоящее время в суд могут обращаться лишь, дееспособные граждане, к которым относятся лица, достигшие 18 лет или вступившие в брак до достижения 18 лет.

В отдельных случаях, предусмотренных Семейным кодексом, граждане имеют право на предварительное обращение за защитой своих семейных прав и интересов в орган опеки и попечительства.

Решение органа опеки и попечительства является обязательным к исполнению, если на протяжении 10 дней со времени его вынесения заинтересованное лицо не обратилось за защитой своих прав и интересов в суд

Обращение за защитой в орган опеки и попечительства не лишает граждан права на обращение в суд. В случае обращения с иском в суд орган опеки и попечительства прекращает рассмотрение поданного ему заявления. В таком случае прекращается и исполнение решения органа опеки и попечительства.

"Адвокат Бухгалтера" N 1 (31), 13 января 2003 г.
Подписной индекс 23311