Зачем на книгах нужен код ISBN

ВОПРОС: Сегодня почти на каждой книге стоит код ISBN. Расскажите, что дает наличие этого кода издательству и автору? Насколько он обязателен и в каких случаях? Какая ответственность предусмотрена за его отсутствие ? Какие документы регулируют его выдачу и использование, как и где его можно получить?

ОТВЕТ: Идея международной стандартной нумерации изданий возникла около 25 лет назад. В наше время в мире работает три международные системы стандартной нумерации изданий: ISBN для книг, ISSN для периодики и ISMN для музыкальных изданий. ISBN - Международный стандартный номер книги, который на международном уровне идентифицирует любую книгу или брошюру определенного издателя независимо от времени и места ее издания. Он является необходимым для хранения и сбыта изданий.

В бывшем СССР правила использования Международного стандартного номера книги регламентировались стандартами "СЕВ 5128-85" и "ГОСТ 7.53-86 "Международная стандартная нумерация книг", которые были введены в январе 1988 г.

13 января 1996 года, после обретения Украиной независимости, Министр Украины по делам прессы и информации подписал Соглашение о сотрудничестве с Международным агентством ISBN в Берлине, на основании которого была создана Рабочая группа по введению в Украине Международной стандартной нумерации печатных изданий (приказ Министерства Украины по делам прессы и информации от 29.02.96 г. N 20) и разработана Инструкция по предоставлению ISBN субъектам издательской деятельности Украины (утверждена тем же приказом, далее - Инструкция). Закон Украины "Об издательском деле" от 05.06.97 г. N 318/97-ВР (далее - Закон N318) закрепил использование ISBN в издательстве книг и брошюр как одного из элементов выходных сведений издания, который оформляют издатели. Распространять издания без обязательных для него выходных сведений запрещено* (ст.23 Закона N 318).

Порядок и условия предоставления ISBN субъектам издательской деятельности Украины предусмотрены Инструкцией. Так, юридические лица, которые зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством и осуществляют издательскую деятельность в Украине, для получения блоков ISBN обращаются в Минпресинформ Украины (сейчас - Госкоминформполитики) с письмом и заверенными в установленном порядке копиями следующих документов: 1) устава юридического лица, где в перечне видов деятельности предусмотрена " издательская деятельность"; 2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица. В письме должны быть также указаны полный почтовый и юридический адреса издателя, номера телефонов и факса, должность, фамилия, имя и отчество первого руководителя. Там же издатель указывает данные, необходимые для определения издательского префикса и расчета соответствующего блока ISBN, об объемах выпуска книжной продукции в названиях за прошедший, текущий и следующий годы, а также, в случае необходимости (во избежание ошибок при определении категории префикса по объему издательской продукции), у издателя могут требовать другие документы, подтверждающие объемы издательской деятельности. По результатам рассмотрения письма (срок рассмотрения не должен превышать 24 рабочих дней) издателю предоставляют часть блока ISBN для кодификации изданий, о чем уведомляют письмом. Сегодня единственным органом в Украине, который имеет право предоставлять Международные стандартные номера книг, присваивать идентификаторы издателей и контролировать их правильное использование субъектами издательской деятельности, является Национальное агентство ISBN (подразделение Книжной палаты Украины), до создания которого эти обязанности были возложены на уже упомянутую Рабочую группу.

Международный стандартный номер книги состоит из аббревиатуры ISBN (независимо от языка издания, книги или брошюры) и десяти арабских цифр. Цифровая часть кода имеет "плавающую" структуру и состоит из четырех групп цифр, которые содержат в себе разное количество цифровых знаков и отделяются друг от друга дефисом. Группы цифр указывают: первая группа - идентификатор группы (стран или отдельной страны), вторая - идентификатор издательства, третья - порядковый номер книги, четвертая - контрольную цифру. Идентификатор группы (страны) устанавливается Международным агентством ISBN. Идентификатор издательства присваивается Национальным агентством ISBN. Идентификаторы издательства и группы (страны) служат для идентификации издательств на международном уровне. Порядковый номер книги-для идентификации конкретного издания книги (брошюры). Его присваивает издательство. Контрольная цифра помогает проверять (контролировать) написание цифровой части ISBN. Ее рассчитывают специальным способом.

Местонахождение Международного стандартного номера (ISBN) в книгах и брошюрах - на обложках и титульных листах.

Статья 33 Закона N 318 подчеркивает, что лица, виновные в нарушении этого Закона, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую ил и уголовную ответственность.

Что касается наказания за отсутствие кода ISBN на некоторых изданиях, то здесь можно отметить следующее. Дело в том, что административная и уголовная ответственность предусмотрена за продажу товаров, не соответствующих стандартам, нормам и образцам относительно качества, комплектности и упаковки (ст.ст. 167, 168 КоАП, ст.227 УК Украины). Отсутствие кода ISBN не приводит к таким нарушениям, а следовательно, нет оснований для применения этих статей. То есть если вы не имеете кода ISBN, никакие санкции вам не угрожают.
________________

* Перечень, содержание и порядок оформления выходных сведений для каждого вида изданий определяются стандартами (ст.23 Закона N 318).

"Все о бухгалтерском учете" N 119 (787) от 25 декабря 2002 г.