ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 09.12.2002 N 2-222/6544
Относительно вопроса о порядке применения постановления
Кабинета Министров Украины от 22.01.96 г. N 116
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел письмо и сообщает.
Относительно вопроса о порядке применения постановления Кабинета Министров Украины от 22.01.96 г. N 116 "Об утверждении Порядка определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей" в случаях выявления недостачи товарно-материальных ценностей сообщаем следующее.
По мнению Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, действие постановления Кабинета Министров Украины от 22.01.96 г. N 116 "Об утверждении Порядка определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей" распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
В соответствии с пп.1.5.8 п. 1.5 Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок органами государственной контрольно-ревизионной службы в Украине, утвержденной приказом Главного контрольно-ревизионного управления Украины от 03.10.97 г. N 121, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24.10.97 г. N 497/2301, убытки - это незаконные денежные или материальные расходы... Логично будет признать, что незаконные расходы приводят к убыткам, следовательно, Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства считает, что нормы вышеназванного Порядка (116-96) будут применяться при выявлении недостачи.
Размер убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей рассчитывается в соответствии с п.2 Порядка определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей, утвержденного вышеуказанным постановлением (116-96) Кабинета Министров Украины.
Одновременно следует отметить, что вопрос определения размера нанесенного ущерба предприятиям, организациям, учреждениям их работниками определяется не только указанным Порядком (116-96), но и, в частности, Кодексом законов о труде Украины (322-08), постановлением Пленума Верховного Суда Украины от 29.12.92 г. N 14 "О судебной практике по делам о возмещении ущерба, нанесенного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками".
Что касается вопроса механизма перечисления в бюджет сумм, взысканных согласно Порядку (116-96), сообщаем следующее.
В письме Государственного казначейства Украины от 12.08.2002 г. N 07-06/1381-7140 сообщается, что средства, подлежащие перечислению в государственный бюджет, следует зачислять на счета, открытые в управлениях Государственного казначейства по балансовому счету 3111 "Поступления в общий фонд государственного бюджета", код бюджетной классификации доходов 23010000, символ отчетности 073.
Относительно вопроса ответственности должностного лица в случае невзыскания с виновных лиц кратной суммы ущерба сверх сумм убытков предприятия и в связи с этим неперечисления ее в бюджет сообщаем, что вопрос, к какой именно ответственности будут привлечены должностные лица, будет решать суд в каждом конкретном случае после тщательного изучения дела.
И.о. Председателя В.Загородний
"Бухгалтерия", 23 декабря 2002 г., N 52/1-2 (519).