Является ли заключение договора
займа денежных средств финансовой услугой
ВОПРОС: Общество с ограниченной ответственностью, занимающееся торговой деятельностью, заключило с физическим лицом договор займа денежных средств. Применяются ли к сторонам договора нормы Закона Украины от 12.07.2001 г. N 2664-III "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг"?
ОТВЕТ: Прежде всего откроем названный Вами Закон (далее - Закон о финуслугах) и найдем в преамбуле его цель - установление правовых основ в сфере предоставления финансовых услуг.
Теперь выясним, относится ли к финансовым услугам предоставление денежных средств по договору займа между физлицом и торговым предприятием.
В соответствии со ст.374 Гражданского кодекса Украины по договору займа заимодатель предоставляет заемщику деньги или предметы, определенные родовыми признаками, в собственность (оперативное управление), а заемщик обязуется возвратить такую же сумму денег или равное кол ичество предметов того же рода и качества. А как определяет финансовую услугу Закон о финуслугах? Под ней он подразумевает операции с финансовыми активами, которые осуществляются в интересах третьих лиц за собственный счет или за счет этих лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, - и за счет привлеченных от других лиц финансовых активов с целью получения дохода или сохранения реальной стоимости финансовых активов (пп.5 п.1 ст.1). Хотя в перечне финансовых услуг и содержатся услуги по привлечению финансовых активов с обязательством последующего их возврата, а также по предоставлению средств в заем, в том числе и на условиях финансового кредита (пп.4, 6 п.1 ст.4), в вашем случае договор займа денежных средств нельзя расценивать как финансовую услугу, так как он не имеет своей целью получение прибыли.
Заметьте также, что Закон о финуслугах ограничивает круг субъектов, которые могут предоставлять финансовые услуги. Эта деятельность исключительный вид деятельности финансовых учреждений* (пп.1 п.1 ст.1). Поэтому ею не может заниматься ни общество с ограниченной ответственностью, которое проводит торговую деятельность, ни физлицо, которое не является субъектом предпринимательской деятельности.
Теперь подведем итог. Так как по договору займа заимодатель не получает прибыли, определение финансовой услуги не распространяется на такие отношения. К тому же предоставлять финансовые услуги разрешено только финансовым учреждениям. А заключение договоров займа денежных средств и других активов между:
- гражданами;
- гражданами и юридическими лицами, которые не являются финансовыми учреждениями;
- юридическими лицами, которые не являются финансовыми учреждениями,
регулируется, как и до принятия Закона о финуслугах, главой 32 Гражданского кодекса Украины.
________________
* К финансовым учреждениям Закон о финуслугах относит банки, кредитные союзы, ломбарды, лизинговые компании, доверительные общества, страховые компании, учреждения накопительного пенсионного обеспечения, инвестиционные фонды и компании и прочие юридические лица, исключительным видом деятельности которых является предоставление финансовых услуг.
"Все о бухгалтерском учете" N 121 (667) от 28 декабра 2001 г.