КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 9 вересня 2002 р. N 1330
Київ
Про затвердження Комплексної програми
паспортизації об'єктів культурної
спадщини на 2003-2010 роки
З метою проведення державної реєстрації об'єктів культурної спадщини Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Комплексну програму паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки (далі - Програма), що додається.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і затвердити регіональні програми паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.
3. Видатки на здійснення заходів, передбачених Програмою, провадити у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки.
4. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство культури і мистецтв.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2002 р. N 1330
Комплексна програма
паспортизації об'єктів культурної спадщини
на 2003-2010 роки
Загальні положення
Одним з основних завдань державної політики у сфері охорони культурної спадщини є здійснення комплексних заходів щодо обліку об'єктів культурної спадщини, які передбачають їх наукове вивчення, класифікацію та державну реєстрацію.
В Україні під охороною держави перебуває майже 140 тис. об'єктів культурної спадщини, які відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини" ( 1805-14 ) підлягають реєстрації шляхом занесення їх до Державного реєстру нерухомих пам'яток.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1760 "Про затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2372) не допускається занесення об'єкта до цього Реєстру без облікової документації. Основним обліковим документом є паспорт об'єкта культурної спадщини (далі - паспорт).
Однак форма існуючих паспортів, запроваджена у 1972 році, має ряд недоліків (дещо загальними є опис об'єктів культурної спадщини, дані щодо їх історично-хронологічних та ціннісних характеристик, відсутні відомості про сучасний стан об'єктів, земельні та майнові відносини, недостатні наукові характеристики), що ускладнює пошук необхідної інформації про об'єкт культурної спадщини.
Нині підвищилися вимоги до інформації про об'єкт культурної спадщини, необхідної для оперативного реагування на загрозу об'єкту під час будівництва, проведення меліоративних, дорожніх, земляних робіт у зонах його охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць. У зв'язку з цим виникла потреба у проведенні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних), яка дасть змогу збільшити обсяг даних про об'єкти, запровадити електронну форму збереження інформації про них, яка відповідає вимогам міжнародних конвенцій про охорону культурної спадщини щодо доступності інформації про об'єкти культурної спадщини.
Паспорт повинен містити історичні дані про об'єкт культурної спадщини, відомості про його стан, функціональне використання, роль у навколишньому природному середовищі, територію, а також про ландшафт, результати попередньої оцінки його антропологічної, археологічної, естетичної, етнографічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності, про основні археологічні, іконографічні, архівні та бібліографічні матеріали, наявність науково-проектної документації, місце її зберігання та зони охорони. Орієнтовний розрахунок вартості запровадження електронних паспортів об'єктів культурної спадщини зазначений у додатку.
Мета та завдання
Метою Програми є удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини, забезпечення їх державної реєстрації.
Основними завданнями Програми є:
проведення на сучасному інформаційному рівні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних) шляхом складення електронних паспортів за єдиною формою;
розроблення та ведення електронної бази даних паспортів;
забезпечення повноти та доступності інформації про об'єкти культурної спадщини:
інформаційне забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони культурної спадщини.
Фінансове забезпечення
Фінансування Програми здійснюватиметься у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.
Обсяг фінансування Програми становить 183459,5 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 8593,2 тис. гривень.
З метою удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини передбачається здійснити протягом 2003-2010 років такі заходи:
Захід |
Відповідальні виконавці |
Термін виконання, рік |
Орієнтовний обсяг фінансування, тис. гривень | |
державний бюджет |
місцевий бюджет | |||
1. Розроблення і впровадження електронної бази даних паспортів об'єктів культурної спадщини Разом |
Мінкультури |
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
202,2 82,5 82,5 82,5 82,5 82,5 82,5 82,4 779,6 |
|
2. Проведення паспортизації об'єктів культурної спадщини національного значення (археологічних, історичних, монументального мистецтва) Разом |
Мінкультури, Держбуд |
2003 2004 2005 |
365,8 182,9 182,9 731,6 |
|
3. Проведення паспортизації об'єктів культурної спадщини національного значення (архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних) |
Мінкультури, Держбуд |
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
1172,3 844,5 844,2 844,2 844,2 844,2 844,2 844,2 |
|
Разом |
7082 |
|||
4. Проведення паспортизації об'єктів культурної спадщини місцевого значення (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних) |
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації |
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
23475,8 21627,2 21627,2 21627,2 21627,2 21627,2 21627,2 21627,3 | |
Разом Усього |
8593,2 |
174866,3 174866,3 |
Додаток
до Комплексної програми
паспортизації об'єктів культурної
спадщини на 2003-2010 роки
Орієнтовний розрахунок вартості
запровадження електронних паспортів
об'єктів культурної спадщини
(за регіонами)
Регіон |
Об'єкти культурної спадщини національного значення, одиниць | ||||||
Кількість об'єктів |
істо- ричні, мону- мен- таль- ного мис- тецтва |
вартість |
археології |
вартість |
архітек- тури та місто- буду- вання, садово- парко- вого мистец тва, ланд- шафтні |
вартість | |
вартість паспорта 1,11 |
вартість паспорта 1,31 |
вартість паспорта 2 | |||||
Автономна Республіка Крим Область: Вінницька Волинська Дніпропет- ровська Донецька Житомирська Закарпатська Запорізька Івано-Фран- ківська Київська Кіровоградська Луганська Львівська Миколаївська Одеська Полтавська Рівненська Сумська Тернопільська Харківська Херсонська Хмельницька Черкаська Чернівецька Чернігівська м. Київ м. Севастополь Разом |
10279 3935 3701 11945 5776 3530 2098 4018 3991 4089 3101 3582 11880 4999 5636 7544 3349 3315 4259 8412 5910 3167 8048 1983 5248 2701 1791 138287 |
9 7 4 5 3 5 2 1 3 3 - 1 8 3 6 13 - 3 1 14 3 2 4 2 9 32 11 154 |
9,99 7,77 4,44 5,55 3,33 5,55 2,22 1,11 3,33 3,33 - 1,11 8,88 3,33 6,66 14,43 - 3,33 1,11 15,54 3,33 2,22 4,44 2,22 9,99 35,52 12,21 170,94 |
21 15 16 18 11 12 12 8 10 18 15 12 15 26 14 10 20 17 6 14 25 15 16 18 30 25 9 428 |
27,51 19,65 20,96 23,58 14,41 15,72 15,72 10,48 13,1 23,58 19,65 15,72 19,65 346 18,34 13,1 26,2 22,27 7,86 18,34 32,75 19,65 20,96 23,58 39,3 32,75 11,79 560,68 |
193 167 200 35 13 64 137 5 149 91 17 25 794 14 72 62 109 127 180 73 32 230 56 112 171 390 23 3541 |
386 334 400 70 26 128 274 10 298 182 34 50 1588 28 144 124 218 254 360 146 64 460 112 224 342 780 46 7082 |
Загальна вартість - |
181204,1 |
продовження табл.
Об'єкти культурної спадщини місцевого значення, одиниць | |||||
історичні, монумен- тального містецтва |
вартість |
археології |
вартість |
архітектури та містобуду- вання, садово- паркового мистецтва, ландшафтні |
вартість |
вартість паспорта 1,11 |
вартість паспорта 1,31 |
вартість паспорта 2 | |||
3906 | 4335,66 | 5601 | 7337,31 | 549 | 1098 |
1929 1921 |
2141,19 2132,31 |
1344 1265 |
1760,64 1657,15 |
473 295 |
946 590 |
4126 2117 2374 1278 1451 1052 |
4579,86 2349,87 2635,14 1418,58 1610,61 1167,72 |
7444 3569 813 610 2530 1480 |
9751,64 4675,39 10653 799,1 3314,3 1938,8 |
317 63 262 59 23 1297 |
634 126 524 118 46 2594 |
2290 1359 1427 1064 1769 2314 3795 1818 1954 1937 2882 2404 2335 1931 607 2500 1853 1230 |
2541,9 1508,49 1583,97 11814 1963,59 2568,54 4212,45 2017,98 2168,94 21507 31992 2668,44 2591,85 2143,41 673,77 2775 2056,83 1365,3 |
1570 1338 1803 7362 3058 1690 3523 1159 826 1000 4703 3370 474 5915 577 2470 72 279 |
2056,7 1752,78 2361,93 9644,22 4005,98 2213,9 4615,13 1518,29 10826 13100 6160,93 4414,7 620,94 7748,65 755,87 3235,7 94,32 365,49 |
117 372 314 2637 129 1540 141 243 388 1135 726 76 111 126 667 68 329 239 |
234 744 628 5274 258 3080 282 486 776 2270 1452 152 222 252 1334 136 658 478 |
55623 | 61741,53 | 65845 | 86256,95 | 12696 | 25392 |