КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 31 грудня 1993 р. N 1093
м.Київ
( Постанову відмінено згідно Постанови КМ
N 803 від 01.12.94 )
Про затвердження Положення про обласне, Київське
міське управління по охороні державних таємниць
у пресі та інших засобах масової інформації
Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити Положення про обласне, Київське міське управління по охороні державних таємниць у пресі та інших засобах масової інформації, що додається.
Виконуючий обов'язки Прем'єр-міністра України Ю.ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ
Міністр Кабінету Міністрів України I.ДОЦЕНКО
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 1993 р. N 1093
Положення
про обласне, Київське міське управління
по охороні державних таємниць у пресі та інших
засобах масової інформації
1. Обласне, Київське міське управління по охороні державних таємниць у пресі та інших засобах масової інформації (надалі - управління) є місцевим органом Держкомтаємниць і входить до складу обласної, Київської міської державних адміністрацій за принципом подвійного підпорядкування.
Управління створюється Держкомтаємниць за погодженням з обласною, Київською міською державною адміністрацією.
Управління проводить державну політику щодо охорони державних таємниць і таємних відомостей від розголошення у пресі та інших засобах масової інформації, а також у матеріалах, призначених для вивезення за кордон.
2. Управління у межах повноважень, визначених цим Положенням, забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, дикретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Держкомтаємниць, інших центральних органів державної виконавчої влади, розпоряджень Представника Президента України в області, місті Києві, рішень обласної, Київської міської Рад народних депутатів.
3. Основними завданнями управління є:
здійснення на основі чинного законодавства і в порядку, встановленому цим Положенням, охорони державних таємниць і таємних відомостей у друкованих та інших засобах масової інформації (газети, журнали, книжкова продукція, теле- і радіопрограми, кінодокументалістика, виставки тощо), а також текстових, аудіо- та аудіовізуальних матеріалах, призначених для вивезення за межі України, розголошення яких може заподіяти шкоду військовим, оборонним, науково-технічним, економічним інтересам України;
координація діяльності й надання консультатино-методичної допомоги місцевим органам державної виконавчої влади, органам місцевого і регіонального самоврядування, організаціям, підприємствам, видавництвам, засобам масової інформації, експертним комісіям щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей у матеріалах, що готуються до опублікування, проголошення і вивезення за кордон.
Управління не здійснює контроль за ідеологічним змістом матеріалів, що публікуються або проголошуються. Воно проводить свою діяльність виключно на основі нормативних актів з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей у пресі та іншіх засобах масової інформації.
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 803 від 01.12.94 )
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) організує виконання законодавства з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей, здійснює заходи щодо охорони від розголошення в пресі та інших засобах масової інформації державних таємниць і таємних відомостей військового, оборонного, науково-технічного, економічного характеру;
2) доводить до відома місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій, засобів масової інформації, іх засновників нормативні документи з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей, контролює їх виконання, проводить інструктивно-методичну й роз'яснювальну роботу з цих питань;
3) вирішує спірні питання про надання і використання інформації, розглядає запити власників інформації (державних органів, інших юридичних і фізичних осіб), засобів масової інформації щодо публікування відомостей, що не підлягають розголошенню;
4) спільно з місцевими органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями, які займаються видавничою діяльністю, редакціями засобів масової інформації проводить роботу щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей. З цією метою управління розглядає (консультує), в тому числі на договірній основі:
матеріали, що готуються до опублікування редакціями газет і журналів, інформаційними агенствами, телерадіокомпаніями, видавництвами, органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, в яких можуть міститися таємні відомості;
текстові, аудіо- та аудіовізуальні матеріали, призначені для вивезення (у тому числі для пересилання міжнародними поштовими відправленнями) за кордон або для передачі іноземним організаціям та особам, у яких можуть міститися таємні відомості військового, оборонного, науково-технічного, економічного характеру;
5) подає методичну допомогу працівникам газет і журналів, видавництв, телебачення і радіомовлення, інформаційних агенств, музеїв, виставок, які відповідають за охорону від розголошення державних таємниць і таємних відомостей в матеріалах, призначених для опублікування, передачі в ефір та вивезення за кордон;
6) аналізує матеріали преси та інших засобів масової інформації після виходу їх у світ і повідомляє керівників місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого і регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації, їх засновників про факти порушень законодавства з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей з метою запобігання розголошенню їх у майбутньому;
7) проводить з працівниками відповідних служб місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, а також експертами навчально-інструктивні заходи з питань організації роботи щодо запобігання розголошенню державних таємниць і таємних відомостей;
8) аналізує практику застосування нормативних документів, що регламентують діяльність управління, вносить на розгляд Держкомтаємниць пропозиції про їх удосконалення;
9) проводить роботу щодо забезпечення управління кадрами, їх навчання, підвищення кваліфікації, соціального захисту;
10) у встановленому порядку подає звітність з питань виробничої і фінансової діяльності.
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 803 від 01.12.94 )
5. Управління має право:
1) перевіряти дотримання місцевими органами державної виконавчої влади та органами місцевого і регіонального самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, видавництвами, засобами масової інформації вимог нормативних документів з питань охорони від розголошення державних таємниць і таємних відомостей під час підготовки матеріалів до опублікування і вивезення за кордон;
2) залучати фахівців для проведення консультацій та експертиз з питань охорони державних таємниць і таємних відомостей;
3) порушувати перед відповідними органами питання про відповідальність осіб, які допустили розголошення державних таємниць і таємних відомостей, про тимчасове затримання тиражу, припинення випуску або зняття з реєстрації засобу масової інформації, який допускає розголошення державних таємниць;
4) одержувати в установленому Кабінетом Міністрів України порядку обов'язкові безкоштовні примірники надрукованих в області, місті Києві видань (за винятком службових документів), що безплатно пересилаються управлінню підприємствами Мінзв'язку, а також контролювати їх розсилання проліграфічними підприємствами і організаціями, які виготовляють друковану продукцію.
6. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з підпріємствами, установами, організаціями і громадськими об'єднаннями.
7. Для координації діяльності щодо вирішення питань, пов'язанних з охороною державних таємниць і таємних відомостей від розголошення у друкованих та інших засобах масової інформації, в області, місті Києві можуть створюватися на громадських засадах міжвідомчі ради на чолі із заступником Представника Президента України. Склад ради і положення про неї затверджується Представником Президента України в області, місті Києві.
8. Управління очолює начальник, який за погодженням з Представником Президента України в області, місті Києві призначається Держкомтаємниць.
9. Начальник управління:
керує діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій, призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління;
затверджує функціональні обов'язки та визначає відповідальність працівників управління;
видає у межах компетенції управління накази, які є обов'язковими для виконання працівниками управління;
у необхідних випадках видає разом з керівниками інших місцевих органів державної виконавчої влади спільні накази;
розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат.
10. Керівники видавництв, редакцій газет і журналів, поліграфічних підприємств, телерадіоорганізацій, підприємств зв'язку безкоштовно забезпечують працівників управління, які виконують свої функції, службовими приміщеннями з телефонним зв'язком, необхідним інвентарем і комунальними послугами.
11. Управління утримується за рахунок державного бюджету. Загальну чисельність, фонд оплати праці працівників, структуру управління затверджує Держкомтаємниць.
Штатний розпис управління затверджує начальник управління.
12. Управління є юридичною особою, має рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.