КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 01 листопада 2001 року N 657
м. Київ
Про затвердження Положення про управління
з питань спорту та туризму Київської обласної
державної адміністрації
Відповідно до Законів України "Про туризм", "Про фізичну культуру і спорт" (із наступними змінами), "Про місцеві державні адміністрації" (із наступними змінами), Указу Президента України від 15.12.99 N 1573/99 "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" (із наступними змінами), постанов Кабінету Міністрів України від 22.12.2000 N 1879 "Про затвердження типових положень про управління з питань молоді, спорту та туризму обласної, Севастопольської міської державної адміністрації і відділ з питань молоді та спорту районної, районної у М.Севастополі державної адміністрації" , від 18.05.2000 N 821 "Про впорядкування структури місцевих державних адміністрацій", розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20.06.2000 N 290 Про упорядкування структури Київської обласної та районних державних адміністрацій :
1. Затвердити Положення про управління з питань спорту та туризму Київської обласної державної адміністрації (додається).
2. Визнати таким, що втратив чинність, п 1 розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30.08.2000 N 455 "Про затвердження Тимчасового положення про управління з питань спорту та туризму Київської обласної державної адміністрації".
Голова адміністрації А.А. Засуха
Затверджено
Розпорядження голови Київської
обласної державної адміністрації
від 01.11.2001 N 657
Положення
про управління з питань спорту та туризму
Київської обласної державної адміністрації
1. Управління з питань спорту та туризму Київської обласної державної адміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом облдержадміністрації, що утворюється відповідно головою обласної державної адміністрації, підзвітним і підконтрольним голові обласної державної адміністрації та Держкоммолодьспорттуризму.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Держкоммолодьспорттуризму, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, актами обласної ради, прийнятими в межах її компетенції, а також цим положенням.
3. Основними завданнями управління є :
забезпечення на території області реалізації державної політики з питань фізичної культури, спорту та туризму;
забезпечення підготовки і проведення спортивних заходів, навчально-тренувальних зборів спортсменів, які беруть участь у спортивних змаганнях різних рівнів;
сприяння фізичному, інтелектуальному і духовному розвитку дітей та молоді;
організація і проведення фестивалів, конкурсів та інших заходів серед широких верств населення, забезпечення пропаганди здорового способу життя, виховання молоді в дусі олімпізму, залучення населення до зайняття фізкультурою та спотртом, проведення змістовного дозвілля, ознайомлення з історико-культурною спадщиною, природним середовищем;
організація відпочинку, дозвілля і оздоровлення дітей та молоді;
забезпечення у межах своєї компетенції безпеки туристів, захист їх прав, інтересів та майна;
сприяння міжнародному співробітництву з питань фізичної культури, спорту та туризму.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань :
1) розробляє разом із головними управліннями, управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами облдержадміністрації за участю об'єднань громадян програми з питань фізичної культури, спорту та туризму, організовує роботу, пов'язану з їх реалізацією, вносить у встановленому порядку на розгляд облдержадміністрації пропозиції щодо фінансового забезпечення зазначених програм;
2) забезпечує:
формування і затвердження календарних планів проведення навчально-тренувальних зборів, здійснення заходів і програм з питань туристичної діяльності, спортивних та фізкультурно-оздоровчих заходів відповідно до Єдиного календарного плану спортивних змагань України;
організацію і проведення заходів, передбачених календарними планами;
організацію роботи з фізичного виховання і провадження фізкультурно-оздоровчої діяльності у навчально-виховній сфері на принципах індивідуального підходу, пріоритету оздоровчої спрямованості, широкого використання різноманітних засобів і форм фізичного вдосконалення та безперервності процесу;
реалізацію у межах своєї компетенції соціальних програм з питань фізичної культури, спорту та туризму;
3) порушує в установленому порядку клопотання про нагородження спортсменів, тренерів, меценатів і працівників сфери фізичної культури, спорту та туризму державними нагородами, а також про призначення державних стипендій олімпійським та параолімпійським чемпіонам, видатним діячам фізичної культури і спорту;
4) бере участь у пошуку та відборі обдарованих і талановитих дітей та молоді, їх подальшому становленні і розвитку;
5) готує та подає в установленому порядку статистичну звітність про розвиток фізичної культури, спорту та туризму;
6) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, та подає в установленому порядку пропозиції щодо його удосконалення;
7) забезпечує дотримання фізкультурно-оздоровчими і спортивними організаціями стандартів спортивної класифікації, нормативів з фізичної культури і спорту, контролює виконання туристичними підприємствами умов і правил надання туристичних послуг;
8) сприяє розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів в області;
9) забезпечує в межах своєї компетенції організацію самодіяльного масового спорту, спорту інвалідів, організовує надання закладами фізичної культури і спорту оздоровчих послуг населенню та вживає заходів до розширення мережі цих закладів;
10) вдосконалює форми і методи фізкультурно-оздоровчої роботи у виробничій та соціально-побутовій сферах з метою залучення широких верств населення до занять фізичною культурою і спортом;
11) бере участь у розробленні та здійсненні заходів щодо забезпечення зростання обсягів виробництва спортивних товарів та обладнання, розвитку туристичної індустрії, створенні та зміцненні матеріально-технічної бази об'єктів і споруд спортивного та туристичного призначення;
12) здійснює контроль у межах своєї компетенції за розвитком фізичної культури, спорту та туризму, використанням фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з обласного бюджету на реалізацію програм та заходів, спрямованих на розвиток зазначених сфер;
13) забезпечує контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності законодавства з питань фізичної культури, спорту та туризму;
14) вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід з питань фізичного виховання, спорту та туризму, проводить з цією метою методичні та науково-практичні семінари, конференції, інші заходи, рецензує методичну та іншу літературу про фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність;
15) реєструє обласні спортивні рекорди та досягнення, подає в установленому порядку Держкоммолодьспорттуризму відповідні документи для затвердження рекордів України, Європи та світу, встановлених спортсменами області;
16) сприяє впровадженню у практику науково обгрунтованих систем фізичного виховання населення та підготовки спортсменів вищої категорії;
17) вивчає потребу у фахівціях з питань розвитку фізичної культури, спорту та туризму, організовує підвищення їх кваліфікації;
18) вживає, заходів до забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів та фахівців у сфері фізичної культури і спорту ;
19) забезпечує реалізацію антимонопольної політики у сфері фізичної культури, спорту та туризму, сприяє створенню рівних можливостей на ринку туристичних послуг для всіх суб'єктів туристичної діяьності;
20) комплектує склад збірних команд області з видів спорту та забезпечує організацію підготовки та участі спортсменів у змаганнях усіх рівнів, сприяє розв'язанню житлово-побутових проблем та створенню максимально сприятливих умов для тренувань членам національних збірних команд, кандидатам на участь в Олімпійських та Параолімпійських іграх;
21) залучає до розв'язання актуальних проблем фізкультурноспортивного руху фізкультурно-оздоровчі та спортивні громадські організації;
22) організовує роботу з підготовки спортивних резервів, сприяє збереженню та вдосконаленню мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл олімпійського резерву, училищ фізичної культури, центрів олімпійської підготовки та шкіл вищої спортивної майстерності, міжвідомчих та інших центрів олімпійської підготовки, забезпечує та контролює організацію навчально-тренувального процесу, в установленому порядку сприяє створенню нових спортивних шкіл та відділень з видів спорту, планує розвиток пріоритетних видів спорту в області.
23) забезпечує здійснення заходів щодо міжнародного співробітництва з питань фізичної культури, спорту та туризму;
24) здійснює в установленому порядку фінансування установ та організацій, до компетенції яких віднесені питання щодо роз'вязання проблем фізичної культури, спорту та туризму і які належать до сфери управління облдержадміністрації;
25) здійснює контроль за технічним станом фізкультурнооздоровчих та спортивних об'єктів в області, виступає замовником їх будівництва та відповідає за дотримання правил безпеки під час проведення масових спортивних заходів на цих об'єктах;
26) подає пропозиції щодо застосування дисциплінарних стягнень (дискваліфікація спортсменів, позбавлення кваліфікаційних і почесних спортивних звань та прав на провадження тренерської, суддівської діяльності) до спортсменів, тренерів та інших працівників сфери фізичної культури і спорту за порушення правил змагань, умов договорів (контрактів), а також за дії, що дискредитують український спорт;
27) сприяє створенню цільових благодійних фондів, діяльність яких спрямована на підтримку фізкультурно-спортивних і туристичних програм, на активізацію спортивно-оздоровчої роботи та спорту інвалідів, надає організаційну та консультаційно-методичну допомогу фізкультурно-оздоровчим , спортивним і туристичним громадським організаціям та їх об'єднанням;
28) подає пропозиції щодо облаштування об'єктами туристичної інфраструктури мережі транспортних коридорів, що пролягають через територію області;
29) бере участь в організації приміських зон короткочасного відпочинку, створенні нових рекреаційних зон місцевого значення;
30) сприяє підвищенню якості туристичних послуг, розширенню їх асортименту з метою задоволення потреб як внутрішнього, так і іноземного туризму, поліпшенню умов обслуговування туристів;
31) аналізує та узагальнює практику роботи туристичних підприємств та організацій усіх форм власності, вживає в межах своєї компетенції заходів до створення ефективної системи туристичної та екскурсійної діяльності, розвитку нетрадиційних видів туризму (оздоровчо-спортивного, підводного, автомобільного, екологічного, зеленого тощо), координації діяльності підприємств та організацій туристичної індустрії з розроблення нових маршрутів і турів;
32) забезпечує розгляд у встановленому порядку пропозицій, заяв і скарг громадян та вживає заходів для усунення причин, що їх породжують;
33) виконує інші функції, пов'язані з виконанням покладених на нього завдань.
5. Управління має право:
одержувати в установленому порядку від головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністріацій, органів місцевого самоврядування області, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
залучати спеціалістів головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів облдержадміністрації райдержадміністрацій, міськвиконкомів (міст обласного значення), підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
в межах виділених коштів здійснювати фінансування обласних програм і проектів у сфері фізичної культури, спорту та туризму, у встановленому порядку, згідно із затвердженим планом асигнувань, надавати фінансову допомогу громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості або їх об'єднанням, спортивнооздоровчим клубам, секціям;
скликати в установленому порядку конференції, наради, семінари з питань, що належать до компетенції управління;
створювати творчі тимчасові колективи, групи для проведення спортивних змагань та та інших заходів.
6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з головними управліннями, управліннями, відділами, іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування області, а також з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян та громадянами.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Деркоммолодьспорттуризмом.
Начальник управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Деркоммолодьспорттуризмом.
У разі відсутності начальника управління його обов'язки без доручення виконує заступник начальника управління з питань спорту.
8. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, в ньому може створюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії), його заступників за посадою, а також інших працівників управління. До її складу можуть входити керівники головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів облдержадміністрації, керівники відділів з фізичної культури, спорту райдержадміністрацій, відповідних структурних підрозділів міськвиконкомів (міст обласного значення), фізкультурно-спортивних товариств та інших громадських організацій.
Склад колегії затверджується головою облдержадміністрації за поданням начальника управління.
Засідання колегії проводяться в міру потреби, але не менше ніж один раз на квартал.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.
9. Начальник управління:
здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника, керівників структурних підрозділів, інших працівників управління;
затверджує структуру управління, положення про структурні підрозділи управління та розподіляє обов'язки між працівниками управління;
розпоряджається коштами у межах асигнувань, передбачених в обласному бюджеті на розвиток фізичної культури, спорту та туризму, утримання апарату управління, і несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
призначає на посади та звільняє з посад працівників управління;
погоджує призначення на посаду і звільнення з посади керівників відділів з фізичної культури та спорту райдержадміністрацій та їх заступників;
за погодженням із відповідним заступником голови облдержадміністрації укладає та розриває контракти з керівниками закладів фізичної культури, спорту та туризму, що належать до сфери управління облдержадміністрації;
видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника управління, які мають нормативний характер або зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян, або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в Київському обласному управлінні юстиції.
10. Для розгляду рекомендацій і пропозицій щодо основних напрямів діяльності управління, вирішення найважливіших питань розвитку фізичної культури і спорту в управлінні можуть утворюватися наукові та консультативні органи, персональний склад та положення про які затверджує начальник управління.
11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
12. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління затверджує голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань.
Кошторис доходів та видатків, штатний розпис управління затверджує голова облдержадміністрації після попередньої їх експертизи у головному фінансовому управлінні облдержадміністрації.
13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.