НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
N 130/1 від 06.02.2002
м. Київ
Щодо дотримання Умов та Правил здійснення ліцензованої
діяльності ВАТ "Тернопільобленерго"
За результатами перевірки діяльності енергопостачальних компаній за 2001 рік НКРЕ на відкритому засіданні розглянула питання щодо використання ВАТ "Тернопільобленерго" коштів, передбачених у тарифах на передачу та постачання електроенергії, затверджених постановами НКРЕ від 22.12.2000 N 1241 та 1244.
За 12 місяців 2001 року ВАТ "Тернопільобленерго" розраховується з ДП "Енергоринок" за куповану електроенергію на 79,2%, заборгованість компанії станом на 01.01.2002 становить 161,6 млн. грн.
Перевіркою виявлено недовикористання коштів, передбачених у затверджених тарифах на передачу та постачання електроенергії на загальну суму 10,88 млн. грн., при цьому за рахунок матеріальних витрат - 6,0 млн. грн., витрат на ремонт - 1,69 млн. грн., а також за іншими статтями витрат.
В той же час виявлено перевикористання коштів по статті "Інші операційні витрати". За поясненнями ВАТ "Тернопільобленерго" це викликано тим, що в 2001 році компанією без погодження з НКРЕ придбане право користування автоматизованою системою обліку електроенергії для побутових споживачів SmartUtil:Energy на загальну суму 7,69 млн. грн. з віднесенням цих витрат на операційні витрати, що не передбачалося при затвердженні тарифів.
Зважаючи на викладене, згідно з Законом України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 ( 335/98 ) "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", керуючись пунктом 3.7.8 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами та п.3.6.7 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом щодо вимоги до ліцензіатів в будь-який час обгрунтувати відповідність структури тарифів та платежів структурі витрат та прибутку, а також відповідно до п.5.1 Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом Національна комісія регулювання електроенергетики України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. ВАТ "Тернопільобленерго" до 1 березня 2002 року:
- надати НКРЕ звіти про використання прибутку та виконання виробничих програм (інвестиційних планів) за напрямками у 2001 році;
- надати інвестиційні плани, розрахунки джерел їх фінансування, графіки використання коштів для затвердження на 2002 рік;
- надати пояснення щодо недовикористання за окремими статтями витрат коштів, передбачених у затверджених тарифах на передачу та постачання електроенергії;
- подати пропозиції щодо зміни структури тарифів на передачу та постачання електроенергії відповідно до національних стандартів бухгалтерського обліку в межах діючих розмірів зазначених тарифів.
2. Управлінню цінової політики НКРЕ після отримання зазначених у пункті 1 постанови матеріалів упорядкувати структури тарифів на передачу та постачання електроенергії (в межах діючого тарифу здійснити перерозподіл витрат з прибутку) відповідно до чинних стандартів бухгалтерського обліку та відповідно до Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженої постановою НКРЕ від 01.08.2001 N 801 (із змінами та доповненнями).
3. Попередити ВАТ "Тернопільобленерго", що у разі виявлення нецільового використання коштів, передбачених в тарифах, та у випадках зміни структури тарифу без погодження з НКРЕ Комісія знижуватиме їх рівень шляхом зняття необгрунтованих витрат.
4. Технічному управлінню, фінансово-аналітичному управлінню НКРЕ забезпечити проведення експертизи доцільності придбання права користування програмою SmartUtil:Energy як першочергової, вартості її придбання та ефективності застосування. Підготувати запити Комісії до компетентних відомств та організацій (Мінпаливенерго, Мінфіну, ДПА, СБУ, Держстандарт) із зазначеного питання.
5. У разі встановлення факту недоцільності першочергового запровадження ВАТ "Тернопільобленерго" програми SmartUtil:Energy, необгрунтованості вартості її придбання розглянути на відкритому засіданні Комісії питання щодо повернення компанією відповідної суми коштів для покриття наявної заборгованості іншим учасникам енергоринку за куповану електроенергію шляхом внесення змін до алгоритму розподілу коштів.
Голова Комісії Ю.Продан