КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 грудня 2001 р. N 1812
Київ
Про внесення змін до постанов
Кабінету Міністрів України з питань
підготовки магістрів в освітній галузі
"Державне управління"
На виконання Указу Президента України від 9 листопада 2000 р. N 1212 "Про Комплексну програму підготовки державних службовців" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається).
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям поліпшити роботу з добору слухачів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" та підвищити ефективність проходження випускниками державної служби після закінчення навчання.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2001 р. N 1812
Зміни,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
з питань підготовки магістрів в освітній галузі
"Державне управління"
1. У назві і тексті постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 р. N 560 "Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади" слова "державної виконавчої влади" в усіх відмінках замінити словами "державної влади" у відповідному відмінку.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533 "Про Порядок прийому до вищих закладів освіти на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (ЗП України, 1996 р., N 12, ст. 335; Офіційний вісник України, 1998 р., N 16, ст. 592):
1) назву і пункт 1 постанови викласти в такій редакції:
"Про Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі
"Державне управління";
"1. Затвердити Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається)";
2) у Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою:
а) у тексті Порядку слова "вищі заклади освіти", "органи державної виконавчої влади, місцевого самоврядування чи інші органи, на які поширюється дія Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ), "вступні випробування", "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити відповідно словами "вищі навчальні заклади", "органи державної влади та органи місцевого самоврядування", "вступні іспити", "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку;
б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту:
"Цей Порядок не застосовується у разі прийому слухачів до Української Академії державного управління при Президентові України";
в) в абзаці третьому пункту 2 слово "юридичними" замінити словами "юридичними або фізичними";
г) у пункті 3:
у підпункті "б" слова "три роки" замінити словами "один рік";
в абзаці третьому підпункту "в" слова "юридичними особами" та "кваліфікацію спеціаліста (магістра)" замінити відповідно словами "юридичними або фізичними особами", "освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст (магістр)";
є) абзац другий пункту 4 викласти у такій редакції:
"Підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" за денною та заочною формами навчання відповідно до окремих угод між вищим навчальним закладом, що проводить таку підготовку за державним контрактом, і юридичними або фізичними особами на умовах платного навчання може здійснюватися вищим навчальним закладом у межах ліцензованого обсягу прийому";
д) у пункті 5:
абзац перший після слів "копія диплома про" доповнити словом "повну";
абзац четвертий викласти у такій редакції:
"вступники з числа випускників вищих навчальних закладів поточного року крім зазначених документів подають рекомендацію державної екзаменаційної комісії";
в абзаці п'ятому слово "юридичною" замінити словами "юридичною або фізичною особою";
е) в абзаці першому пункту 15 цифри "12" замінити цифрами "15";
є) абзац перший пункту 17 викласти у такій редакції:
"17. Слухачам, які виконали навчальний план, склали державні іспити, захистили магістерську роботу, присвоюється відповідна кваліфікація в освітній галузі "Державне управління" та видається диплом установленого зразка";
ж) у пункті 19:
абзац п'ятий викласти у такій редакції:
"Випускники можуть бути прийняті на роботу до інших органів державної влади або органів місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою та з органами державної влади або органами місцевого самоврядування, які видали угоду-направлення на навчання";
з) додаток до Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразком, що додається.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 1 вересня 1997 р. N 949 "Про затвердження Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (Офіційний вісник України, 1997 р., число 36, с. 10; 1998 р., N 16, ст. 592):
1) у назві і тексті постанови слова "підготовки магістрів державного управління" замінити словами "підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", у тексті постанови слова "Головне управління державної служби при Кабінеті Міністрів України" в усіх відмінках замінити словами "Головне управління державної служби України" у відповідному відмінку;
2) у Положенні про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою:
а) у назві і тексті Положення слова "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити словами "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку;
б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту:
"Це Положення не застосовується під час вирішення питань працевлаштування випускників Української Академії державного управління при Президентові України";
в) абзац третій пункту 3 викласти у такій редакції:
"Державний контракт укладається Головдержслужбою з відповідним вищим навчальним закладом на основі договору, складеного за формою згідно з додатком 1 до цього Положення, в якому визначаються обсяг підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" за спеціальностями, спеціалізаціями та формами, а також умови фінансування";
г) пункт 10 викласти у такій редакції:
"10. Випускники, які були прийняті на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" з числа осіб віком до 30 років за рекомендацією державної екзаменаційної комісії вищого навчального закладу, яким присвоєно відповідну кваліфікацію в освітній галузі "Державне управління" і які працевлаштовані на підставі направлення на роботу, вважаються молодими фахівцями протягом трьох років з моменту укладення трудового договору між ними та відповідним органом державної влади чи органом місцевого самоврядування або іншим органом державної влади чи органом місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою";
є) пункти 11 і 12 після слів "державний орган" в усіх відмінках доповнити словами "або орган місцевого самоврядування" у відповідному відмінку;
д) пункт 15 викласти у такій редакції:
"15. Час навчання у вищих навчальних закладах за денною формою за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" та час установленої відпустки зараховується випускникам, які навчалися за державним контрактом, до загального трудового стажу, а також до стажу державної служби, якщо після закінчення навчання вони приступили до роботи у відповідному органі державної влади або органі місцевого самоврядування та до вступу в навчальні заклади мали стаж державної служби, обчислений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. N 283, або були зараховані до кадрового резерву згідно з угодою-направленням";
е) додатки до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразками, що додаються.
Зразок
Додаток
до Порядку прийому до вищих
навчальних закладів на навчання за
освітньо-професійними програмами
підготовки магістрів в освітній галузі
"Державне управління"
Угода-направлення
до вищого навчального закладу,
що здійснює підготовку магістрів в
освітній галузі "Державне управління"
| від "___" ____________ 200_ р. | N ______ |
_______________________________________________________________________________________________________________________
(повне найменування органу державної влади або
________________________________________________________________________________________________________________________
органу місцевого самоврядування)
в особі _________________________________________________________________________________________________________________
(посада, прізвище та ініціали керівника органу)
та _____________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, посада, місце роботи особи,
________________________________________________________________________________________________________________________
яка направляється на навчання)
________________________________________________________________________________________________________________________
уклали цю Угоду про підготовку магістра в освітній галузі "Державне управління"
1. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування зобов'язується:
зарахувати на період навчання до кадрового резерву ___________________________________________________________________________
(прізвище та ініціали особи, яка направляється на навчання)
на посаду _______________________________________________________________________________________________________________
(назва та категорія посади)
з урахуванням того, що оплата праці не буде нижче від тієї, яку він (вона) отримував (отримувала) до вступу у вищий навчальний заклад;
створити умови для стажування слухача згідно з навчальним планом;
надати слухачеві після закінчення навчання роботу на посаді та з оплатою не нижче від тієї, яка була визначена йому при зарахуванні до кадрового резерву згідно з цією Угодою.
2. Особа, яка направляється на навчання, зобов'язується:
оволодіти всіма видами теоретичної та практичної підготовки, передбаченої професійно-кваліфікаційною характеристикою магістра в освітній галузі "Державне управління";
погодити з органом державної влади або органом місцевого самоврядування тему магістерської роботи;
прибути після закінчення вищого навчального закладу на роботу до відповідного органу в установлений термін і відпрацювати в ньому не менш як три роки. У разі відрахування з вищого навчального закладу, неявки на службу або відмови приступити до неї без поважних причин відшкодувати державі (в особі органу, що направив на навчання) витрати, пов'язані з набуттям кваліфікації магістра в освітній галузі "Державне управління", в установленому законом порядку.
3. Прикінцеві положення
Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться шляхом підписання додаткових угод.
Ця Угода припиняє дію:
після закінчення терміну, на який вона складена;
за згодою сторін (оформляється протоколом);
у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань (в установленому порядку).
Ця Угода набирає чинності з дня підписання її обома сторонами і діє до "___" ____________ 200_ р. (визначається відповідно до нормативного терміну навчання).
Ця Угода складається у двох примірниках, перший з яких зберігається в органі державної влади або органі місцевого самоврядування, другий - у слухача.
4. Адреси сторін:
Орган державної влади або орган місцевого самоврядування:
_______________________________________________________________________________________________________________________
особа, яка направляється на навчання,:______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
(місце постійного проживання)
паспорт _______________________________________________________________________________________________________________
| Керівник органу державної влади або органу місцевого самоврядування _______________________________ (ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) |
Особа, яка направляється на навчання ___________________________ (ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) |
| Головний бухгалтер _______________________________ (ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) |
|
| М. П. |
Зразок
Додаток 1
до Положення про працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів, які навчалися на умовах
державного контракту за
освітньо-професійними програмами
підготовки магістрів в освітній
галузі "Державне управління"
Генеральний договір (контракт)
між Головним управлінням державної служби України
та вищим навчальним закладом, який здійснює
підготовку магістрів в освітній галузі
"Державне управління"
| "___" ____________ 200_ р. | N ______ |
Головдержслужба України
в особі _________________________________________________________________________________________________________________,
(посада, прізвище та ініціали керівника)
який діє на підставі Положення про Головдержслужбу України, та ________________________________________ (далі - навчальний заклад)
(найменування вищого навчального закладу)
в особі _________________________________________________________________________________________________________________,
(посада, прізвище та ініціали керівника)
який діє на підставі статуту навчального закладу, уклали цей
Договір про нижченаведене:
1. Предмет Договору:
1) забезпечення виконання обсягів підготовки фахівців для державної служби за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (далі - освітньо-професійні програми) на ___________ навчальний рік за такими показниками:
------------------------------------------------------------------
Найменування спеціальності |
та спеціалізації з підготовки| Кількість слухачів
магістрів в освітній галузі |
"Державне управління" |
-----------------------------+------------------------------------
|за денною формою| за заочною формою
| навчання | навчання
| |-------------------
| |200_ року|200_ року
| | вступу | вступу
-----------------------------+----------------+---------+---------
-----------------------------+----------------+---------+---------
-----------------------------+----------------+---------+---------
-----------------------------+----------------+---------+---------
-----------------------------+----------------+---------+---------
-----------------------------+----------------+---------+---------
Усього | | |
------------------------------------------------------------------
2) обсяг фінансування підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" визначається за узгодженим сторонами кошторисом, що є невід'ємною частиною цього Договору;
3) Головдержслужба України щомісяця здійснює оплату навчальному закладу послуг з підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" у розмірах, визначених узгодженим сторонами кошторисом;
4) після закінчення терміну дії цього Договору сторони підписують заключний акт про виконання взаємних зобов'язань.
2. Головдержслужба України:
1) забезпечує надання навчальному закладу відповідних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на _____ і _____ роки для підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" згідно з обсягом фінансування Державного казначейства України;
2) здійснює контроль за працевлаштуванням випускників на державну службу;
3) не несе відповідальності за зміни обсягів державного бюджетного фінансування і за несвоєчасне перерахування навчальному закладу коштів у разі несвоєчасного і не в повному обсязі фінансування Головдержслужби України Міністерством фінансів України та Державним казначейством України;
4) у разі невиконання навчальним закладом умов державного контракту з обсягів прийому на навчання магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" здійснює відповідний перерахунок коштів, виділених для забезпечення навчання у повному обсязі згідно з попереднім кошторисом. Визначений під час перерахунку надлишок коштів повертається навчальним закладом на рахунок Головдержслужби України в Державному казначействі України або враховується при подальшому фінансуванні навчання.
3. Навчальний заклад зобов'язується:
1) здійснювати підготовку магістрів за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління" згідно з визначеними в підпункті 1 пункту 1 цього Договору показниками державного контракту;
2) забезпечити прийом слухачів на навчання згідно з Порядком прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533;
3) здійснювати організаційні заходи щодо виконання навчального плану в повному обсязі, а також забезпечувати якісну теоретичну і практичну підготовку магістрів за освітньо-професійними програмами за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління";
4) використовувати отримані за державним контрактом кошти відповідно до їх цільового призначення згідно з узгодженим сторонами кошторисом;
5) подавати до Головдержслужби України місячні фінансові звіти не пізніше ніж 3 число кожного місяця;
6) забезпечувати працевлаштування випускників, здійснюючи постійний контроль за виконанням Угод-направлень, надіслання карток працевлаштування слухачів, видачу випускникам направлень на роботу, та звітувати перед Головдержслужбою України про стан працевлаштування випускників;
7) забезпечувати слухачів денної та заочної (на період сесії) форм навчання місцями в гуртожитку навчального закладу;
8) погоджувати з Головдержслужбою України освітньо-професійні програми та відповідні навчальні плани;
9) інформувати Головдержслужбу України в установлені терміни про тематику магістерських робіт та напрями їх реалізації;
10) погоджувати з Головдержслужбою України склад державної екзаменаційної комісії.
4. Відповідальність навчального закладу за якість підготовки
У разі встановлення державною екзаменаційною комісією та експертизою, проведеною Головдержслужбою України, невиконання підпункту 3 пункту 3 цього Договору (при належному фінансуванні), що оформляється відповідним актом, навчальний заклад повинен виконати навчальний план за рахунок власних коштів у термін, установлений додатковою угодою. Якщо зазначена умова не буде виконана, навчальний заклад зобов'язаний відшкодувати Головдержслужбі України вартість навчання магістрів відповідно до кошторису з урахуванням індексу інфляції.
Головдержслужба України має право звернутися до Кабінету Міністрів України з поданням про виключення навчального закладу з переліку вищих навчальних закладів з підготовки та перепідготовки фахівців органів державної виконавчої влади та ринкової економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 р. N 560 "Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади".
5. Прикінцеві положення
Зміни і доповнення до цього Договору вносяться шляхом підписання додаткових договорів.
Цей Договір припиняє дію:
після закінчення терміну, на який він складений;
за згодою сторін (оформляється протоколом);
у разі невиконання сторонами зобов'язань (у встановленому порядку).
Договір набуває чинності з дня підписання і діє до "___" ____________ 200_ р.
Договір складено у двох примірниках, що мають однакову силу і зберігаються у кожної із сторін.
6. Юридичні адреси сторін:
Головдержслужба України: _____________________________________________________________________________________________
(адреса, фінансові реквізити, телефон, факс)
Навчальний заклад: ___________________________________________________________________________________________________
| Від Головдержслужби України: | |
| ______________________________ (посада, ініціали та прізвище) |
___________ ___________ (дата) (підпис) |
| Від навчального закладу: ______________________________ (посада, ініціали та прізвище) |
___________ ___________ (дата) (підпис) |
| М. П. | М. П. |
| Начальник фінансово-бухгалтерського відділу ______________________________ (посада, ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) |
Головний бухгалтер ______________________________ (посада, ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) |
| М. П. | М. П. |
Зразок
Додаток 2
до Положення про працевлаштування
випускників вищих навчальних
закладів, які навчалися на умовах
державного контракту за
освітньо-професійними програмами
підготовки магістрів в освітній
галузі "Державне управління"
Картка працевлаштування
випускника-магістра в освітній галузі
"Державне управління"
__________________________________________________________________________________________________________________________
(найменування вищого навчального закладу,
___________________________________________________________________________________________________________________________
його підпорядкованість, адреса, телефон, факс)
1. Прізвище ____________________________________________________________________________________________________________
Ім'я ___________________________________________________________________________________________________________________
По батькові ____________________________________________________________________________________________________________
Рік народження _________________________________________________________________________________________________________
2. Освітньо-кваліфікаційний рівень _________________________________________________________________________________________
3. Напрям підготовки за професійним спрямуванням (спеціальність) _____________________________________________________________
Спеціалізація ____________________________________________________________________________________________________________
4. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування (за Угодою-направленням)
________________________________________________________________________________________________________________________
(повне найменування, адреса, телефон, факс)
5. Посада (за Угодою-направленням) _______________________________________________________________________________________
Місячний оклад ________________________________________________
6. Попереднє місце роботи _______________________________________________________________________________________________
(повне найменування,
______________________________________________________________________________________________________________________
адреса, телефон, факс)
7. Посада (до вступу на навчання) _________________________________________________________________________________________
Місячний оклад _________________________________________________________________________________________________________
8. Сімейний стан ________________________________________________________________________________________________________
9. Місце постійного проживання __________________________________________________________________________________________
(адреса, телефон)
10. Додаткові відомості _________________________________________________________________________________________________
(на власний розсуд випускника)
Випускник _____________________________________________________________ Дата заповнення _______________________________
(підпис)
Відповідальний працівник вищого навчального закладу ______________________________________________________________________
(посада)
| ____________ ____________ _______________________ |
| (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) |
М. П.
Зразок
Додаток 3
до Положення про працевлаштування
випускників вищих навчальних закладів,
які навчалися на умовах державного
контракту за освітньо-професійними
програмами підготовки магістрів в
освітній галузі "Державне управління"
Направлення на роботу
випускника-магістра в освітній галузі
"Державне управління"
| "___" ____________ 200_ р. | N ______ |
______________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові випускника)
який (яка) закінчив (закінчила) в 200_ р. ____________________________________________________________________________________
(повне найменування
________________________________________________________________________________________________________________________
вищого навчального закладу,
________________________________________________________________________________________________________________________
його підпорядкованість, адреса, телефон, факс)
та пройшов (пройшла) підготовку за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістр в освітній галузі "Державне управління"
за спеціальністю _______________ за спеціалізацією _________________________________________________________________________,
направляється в розпорядження __________________________________________________________________________________________
(найменування органу державної влади
______________________________________________________________________________________________________________________
або органу місцевого самоврядування, адреса, телефон, факс)
Згідно з карткою працевлаштування від ____________________________________________________________________________________
для роботи на посаді ____________________________________________________________________________________________________
з місячним окладом _____________________________________________________________________________________________________
Дата прибуття до місця призначення "___" ____________ 200_ р.
Керівник вищого навчального закладу _____________________________________________________________________________________
(посада)
| ____________ ____________ _______________________ |
| (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) |
М. П.
Повідомлення про працевлаштування
випускника-магістра в освітній галузі
"Державне управління"
| "___" ____________ 200_ р. | N ______ |
(підлягає поверненню до вищого навчального закладу в п'ятиденний термін з дня укладення з випускником трудового договору)
_______________________________________________________________________________________________________________________
(найменування органу державної влади або органу
_______________________________________________________________________________________________________________________
місцевого самоврядування, адреса, телефон, факс)
повідомляє, що випускника-магістра в освітній галузі "Державне управління"
________________________________________________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
призначено на посаду ____________________________________________________________________________________________________
з місячним окладом ______________________________________________________________________________________________________
забезпечено житлом ______________________________________________________________________________________________________
(вид житла)
Керівник органу державної влади або органу місцевого самоврядування ___________________________________________
(посада)
| ____________ ____________ _______________________ |
| (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) |
М. П.