ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 139 від 28.04.2000
Про Головне управління статистики в
Автономній Республіці Крим
Відповідно до Указів Президента України від 15 грудня 1999 року N 1572/99 "Про систему центральних органів виконавчої влади" та від 6 листопада 1997 року N 1249/97 "Про Положення про Державний комітет статистики України" НАКАЗУЮ:
1. Перетворити Державний комітет статистики Автономної Республіки Крим в Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим.
Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим є правонаступником прав і обов'язків колишнього Державного комітету статистики Автономної Республіки Крим.
2. Затвердити Положення про Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим (додається).
3. Фінансово-економічному управлінню Держкомстату України (Сорокіна Т.В.) до 1 червня 2000 року в установленому порядку вирішити питання щодо умов оплати праці працівників Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим.
4. Голові Держкомстату Автономної Республіки Крим Колеснік В.I. подати до 30 червня 2000 року Держкомстату України пропозиції щодо структури Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим, складу колегії та проект штатного розпису для затвердження.
5. Управлінню справами (Москот В.Ф.) довести наказ до відома заступників Голови, керівників структурних підрозділів Держкомстату України та підприємств, установ і організацій, що перебувають у сфері управління Комітету.
6. Скасувати наказ Держкомстату України від 31 грудня 1997 року N 137 "Про Державний комітет статистики Автономної Республіки Крим".
7. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Голова Комітету О.Г. Осауленко
Затверджено
наказом Держкомстату України
від 28.04.2001 р. N 139
Положення
про Головне управління статистики
в Автономній Республіці Крим
1. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим є органом державної статистики і безпосередньо підпорядковане Держкомстату України.
Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим утворюється Держкомстатом України і є складовою частиною єдиної системи органів державної статистики України.
Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим у межах своєї компетенції здійснює реалізацію державної політики в галузі статистики, а також забезпечує на території Автономної Республіки Крим належне функціонування загальнодержавної системи економіко-статистичної інформації.
2. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Конституцією Автономної Республіки Крим, законами України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, наказами Держкомстату України, цим Положенням і в межах своїх повноважень забезпечує їх виконання.
3. Основними завданнями Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим є:
реалізація державної політики в галузі статистики;
збирання, опрацювання, узагальнення та всебічний аналіз статистичної інформації про процеси, що відбуваються в економічному і соціальному житті республіки, зокрема, про проведення економічних реформ, рівень життя і соціальний захист населення, формування багатоукладної економіки та її структурну перебудову, розвиток зовнішньоекономічної діяльності, хід приватизації та земельної реформи;
впровадження статистичної методології, яка базується на результатах наукових досліджень, міжнародних стандартах та рекомендаціях;
забезпечення достовірності, об'єктивності, оперативності та цілісності статистичної інформації;
забезпечення доступності, гласності та відкритості зведених статистичних даних згідно із законодавством.
4. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь у реалізації державної політики в галузі статистики, розробленні і впровадженні цільових перспективних програм реформування та розвитку статистики;
2) здійснює статистичні спостереження за соціально-економічними процесами в Автономній Республіці Крим, за виконанням загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку в республіці;
3) здійснює статистичні спостереження в республіці за ходом реалізації положень, передбачених законами України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим з економічних і соціальних питань;
4) організовує і забезпечує збирання державної статистичної звітності, обстеження умов життя домогосподарств, проведення переписів, одноразових обліків, опитувань, вибіркових, монографічних, інтегрованих та інших обстежень;
5) проводить статистичні спостереження за динамікою цін і тарифів на товари (продукцію) і послуги, здійснює розрахунки зведених індексів цін, вивчає інфляційні процеси та громадську думку з найгостріших проблем суспільно-політичного життя республіки;
6) забезпечує формування статистики зовнішньої торгівлі товарами на регіональному рівні на базі митної статистики, яка розробляється органами Державної митної служби України, а також збирання державної статистичної звітності щодо зовнішньої торгівлі послугами і товарами, що не проходять митний контроль;
7) здійснює аналіз структурної перебудови економіки, формування її багатоукладності, ходу приватизації та земельної реформи, фінансового становища та інвестиційних процесів, становлення ринкових відносин, розвитку міжрегіональних зв'язків, формування ринку праці, цінних паперів та товарного ринку, ефективності економіки, розвитку соціальної сфери, рівня життя та соціального захисту населення, стану довкілля та інших процесів;
8) проводить обробку державної статистичної інформації на базі єдиної методології і сучасної інформаційної технології;
9) забезпечує розроблення інформаційної бази для прогнозування тенденцій та закономірностей соціально-економічного розвитку республіки;
10) бере участь у впровадженні основ організації національного рахівництва, системи статистичних показників для висвітлення процесів соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим;
11) затверджує за погодженням з Держкомстатом України форми державної статистичної звітності та інструкції по їх заповненню, які вводяться на замовлення Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів самоврядування;
12) здійснює ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, бере участь в удосконаленні організаційних і методологічних принципів його ведення, розробці інструктивних, нормативних документів, розробленні і вдосконаленні технології та програмних засобів ведення цього реєстру та державних класифікацій, що використовуються органами державної статистики, здійснює інформаційно-довідкове обслуговування користувачів даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, випуск бюлетенів і збірників на базі цих даних;
13) здійснює присвоєння суб'єктам господарської діяльності ідентифікаційних кодів і кодів класифікаційних ознак за винятком суб'єктів підприємницької діяльності, яким ідентифікаційні коди присвоюють органи державної реєстрації;
14) забезпечує достовірність, об'єктивність, оперативність та цілісність статистичної інформації, її адекватність соціально-економічним явищам, процесам;
15) забезпечує безкоштовно у встановленому порядку статистичною та аналітичною інформацією Верховну Раду та Раду міністрів Автономної Республіки Крим, Постійного Представника Президента України в Республіці Крим, районні державні адміністрації Автономної Республіки Крим, організації, які фінансуються з державного бюджету, наукові установи, інших юридичних осіб, громадян - у разі залучення їх до виконання завдань органів державної влади у межах виділених із бюджету коштів на збирання, опрацювання та розповсюдження цих даних;
16) забезпечує гласність статистичних даних, надає засобам масової інформації поточні та річні дані про соціально-економічне становище республіки і галузей економіки, видає статистичні збірники, бюлетені, огляди, прес-випуски та інші статистичні матеріали як на власній поліграфічній базі, так і за господарськими угодами, проводить прес-конференції та інші заходи;
17) бере участь у розробленні, вдосконаленні та впровадженні методології статистичних спостережень, які виконуються у відповідності до плану статистичних робіт Держкомстату України; розробляє і впроваджує методологію статистичних спостережень, які виконуються на замовлення місцевих органів державної влади за їх рахунок;
18) забезпечує звітні одиниці програмами статистичних спостережень та інструкціями щодо їх виконання, бланками форм державної статистичної звітності, розробку яких централізовано в органах державної статистики;
19) забезпечує розробку та надання у встановленому порядку на платній основі зведеної державної статистичної інформації юридичним особам і громадянам на їх прохання, крім випадків, передбачених законодавством;
20) надає у встановленому порядку інформаційно-обчислювальні та інші послуги і реалізує створену ним статистичну продукцію;
21) забезпечує відповідно до законодавства збереження і захист статистичної інформації, дотримання державної та комерційної таємниць юридичних осіб, конфіденційність, знеособленість даних щодо фізичних і юридичних осіб;
22) проводить міжрегіональні статистичні зіставлення;
23) бере участь у міжнародному співробітництві з питань статистики;
24) сприяє відображенню статистичних даних по Автономній Республіці Крим у статистичних виданнях міжнародних організацій та іноземних держав;
25) бере участь у розробленні регіональних цільових перспективних програм, в опрацюванні заходів, спрямованих на поглиблення економічної реформи;
26) забезпечує ефективне використання і збереження закріпленого загальнодержавного майна;
27) забезпечує добір і розстановку кадрів, їх перепідготовку і підвищення кваліфікації;
28) забезпечує у межах своєї компетенції реалізацію державної політики щодо державної таємниці; здійснює контроль за її збереженням у підпорядкованих відділах;
29) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим має право:
1) одержувати у встановленому порядку безкоштовно від усіх розташованих в республіці суб'єктів, на кого поширюється дія Закону України "Про державну статистику" ( 2614-12 ), включаючи фінансові, банківські, митні та інші служби, і використовувати державну статистичну звітність, інші необхідні для проведення державних статистичних спостережень дані (на будь-якій стадії їх розроблення) та пояснення, що додаються до звітності;
2) одержувати від банківських установ в 10-денний термін інформацію про відкриття банківських рахунків суб'єктами підприємницької, некомерційної діяльності та об'єднаннями громадян;
3) приймати в межах своєї компетенції рішення з питань статистики, обліку і статистичної звітності;
4) проводити за рішенням Кабінету Міністрів України статистичні спостереження серед населення, що стосуються його соціально-демографічного становища, умов та рівня життя, підприємницької діяльності тощо;
5) вивчати стан первинного обліку і статистичної звітності, перевіряти достовірність статистичних даних, вимагаючи від юридичних осіб та громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, пояснення та інші матеріали з приводу виявлених порушень в обліку та звітності. Посадові особи органів державної статистики мають право згідно з установленим порядком відвідувати об'єкти, що перевіряються;
6) у разі виявлення приписок та інших перекручень звітних даних, вимагати від юридичних осіб та громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, вносити виправлення до державної статистичної звітності, а у разі невиконання ними цієї вимоги у строки, визначені Головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, самостійно вносити їх з наступним повідомленням відповідних юридичних осіб та громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, для внесення ними виправлень у показники первинного та бухгалтерського обліку, інші пов'язані з цими даними показники;
7) розглядати у встановленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у сфері обліку та статистики; вносити пропозиції про притягнення посадових осіб та осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, винних у порушенні вимог Закону України "Про державну статистику" ( 2614-12 ) до відповідальності, передбаченої законодавством;
8) публікувати зведені дані статистичних спостережень;
9) виконувати на підставі укладених угод госпрозрахункові інформаційно-аналітичні, обчислювальні та інші роботи, що оплачуються за рахунок замовників;
10) надавати у встановленому порядку підприємствам, установам і організаціям у користування на договірній основі належні йому технічні засоби з опрацювання та передавання інформації, інші основні фонди;
11) у встановленому порядку видавати і поширювати на комерційній основі на внутрішньому і зовнішньому ринках статистичну інформацію, яка не становить державну та комерційну таємницю і не має конфіденційного характеру;
12) залучати осіб, які не працюють в органах державної статистики, для проведення окремих статистичних робіт у порядку і на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України та чинними нормативно-правовими актами;
13) скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими органами державної влади, а також розташованими на території республіки підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
7. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим у межах своїх повноважень на основі та на виконання законів та інших нормативно-правових актів видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Рішення Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим з питань статистики, обліку та статистичної звітності є обов'язковими для виконання органами державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також особами, які проживають на території Автономної Республіки Крим.
Нормативно-правові акти Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.
У необхідних випадках Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим видає разом з іншими державними органами виконавчої влади спільні акти.
8. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим очолює начальник Головного управління, який відповідно до законодавства призначається на посаду Головою Держкомстату України за погодженням з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
Звільнення з посади начальника Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим здійснюється Головою Держкомстату з дотриманням вимог Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) і трудового законодавства.
Начальник Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим має заступників, яких відповідно до законодавства він призначає на посаду та звільняє з посади після узгодження з Держкомстатом України.
Начальник Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань і здійснення ним функцій, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, визначає ступінь відповідальності їх та керівників структурних підрозділів.
Начальник Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису, затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління і посадові інструкції працівників, відповідно до законодавства приймає на роботу та звільняє з роботи працівників апарату Головного управління.
9. У Головному управлінні статистики для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, утворюється колегія в складі начальника Головного управління статистики (голова колегії), заступників начальника Головного управління статистики, а також інших керівних працівників Головного управління. До складу колегії можуть входити керівники рай(міськ)відділів статистики.
Склад колегії затверджується Держкомстатом України.
Рішення колегії проводиться в життя наказами Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим.
10. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим утримується та проводить статистичні дослідження та переписи за планом статистичних робіт за рахунок загального фонду Державного бюджету України. Додаткові роботи оплачуються замовником.
Окремі підрозділи, які у встановленому порядку можуть утворюватися Головним управлінням статистики в Автономній Республіці Крим, утримуються за рахунок спеціального фонду Державного бюджету України.
Структура та штатний розпис Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим, а також ліміт легкових автомобілів, гранична чисельність працівників, кошторис доходів і видатків на утримання апарату Головного управління і підпорядкованих відділів статистики затверджується Головою Держкомстату України.
11. Головне управління статистики в Автономній Республіці Крим є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.