Розпорядження : Про заходи щодо виконання Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні на 2002 рік

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 26 вересня 2001 р. N 463-р
Київ

Про заходи щодо виконання
Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні на 2002 рік

Відповідно до Закону України "Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні" ( 2157-14 ) та Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" ( 2063-14 ):

1. Затвердити заходи щодо виконання Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні на 2002 рік (далі - заходи), що додаються.

2. Мінфіну під час формування проекту Державного бюджету України на 2002 рік передбачити кошти для фінансування заходів.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям щокварталу, не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом, інформувати Держпідприємництво про стан виконання заходів.

4. Держпідприємництву щокварталу не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, інформувати Кабінет Міністрів України про стан виконання заходів,

Прем'єр-міністр України А.КІНАХ

Затверджено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 26 вересня 2001 р. N 463-р

Заходи
щодо виконання Національної програми сприяння розвитку
малого підприємництва в Україні на 2002 рік

Зміст заходу	Очікуваний результат	Термін виконання, 2002 рік
Удосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності
1. Розроблення проектів:
Закону України "Про особисте селянське господарство"	законодавче забезпечення реалізації права громадян на організацію особистих селянських господарств	у тримісячний термін після прийняття Земельного кодексу України
Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори"	зменшення витрат суб'єктів малого підприємництва при започаткуванні приватної справи, усунення подвійного тлумачення законодавства	III квартал
постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1995 р. N 687 Про Український фонд підтримки підприємництва"	нормативне врегулювання прав і обов'язків фондів підтримки підприємництва щодо надання кредитів суб'єктам малого підприємництва	II квартал
нормативно-правового акта щодо посилення персональної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за прийняття рішень, що погіршують умови провадження підприємницької діяльності, за примусове залучення коштів суб'єктів підприємницької діяльності, в тому числі до фондів, утворення яких не передбачено законами України або внесення коштів до яких є добровільним	захист прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності	III квартал
Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо визначення порядку видачі суб'єктам підприємницької діяльності дозволів, погоджень на започаткування безліцензійного бізнесу" та постанови Кабінету Міністрів України щодо встановлення переліку дозволів, погоджень на започаткування безліцензійного бізнесу	удосконалення дозвільної системи у сфері підприємництва, сприяння залученню широких верств населення до підприємницької діяльності	IV квартал
Закону України "Про Національну сільськогосподарську дорадчу службу"	сприяння розвиткові підприємницької діяльності в сільській місцевості	III квартал
2. Підготовка пропозицій до проекту Закону України "Про програму приватизації на 2003-2005 роки" щодо відрахування коштів від приватизації державного майна у розмірі до 5 відсотків для запровадження механізму мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва	забезпечення гарантованої частки коштів від приватизації державного майна для надання фінансово-кредитної підтримки суб'єктам малого підприємництва через Український фонд підтримки підприємництва	II квартал
Формування єдиної державної політикиу сфері підприємництва
3. Оптимізація адміністративного правового регулювання економічних відносин у сфері підприємництва, зокрема:
забезпечення публічного обговорення проектів регуляторних актів, які істотно впливають на ринкове середовище, зачіпають права і законні інтереси підприємців	урахування пропозицій громадськості під час розроблення проектів регуляторних актів	протягом року
забезпечення відстеження ефективності дії регуляторних актів	удосконалення державного регулювання підприємницької діяльності	-"-
впровадження практики перегляду неефективних регуляторних актів	скасування регуляторних актів, що стримують розвиток підприємницької діяльності	-"-
4. Організація оцінка проведення науково-дослідних робіт з питань реалізації регуляторної політики	ефективності реалізації регуляторної політики у сфері підприємництва та підготовка пропозицій щодо її вдосконалення	-"-
Активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва
5. Розроблення порядку фінансового відшкодування суб'єктам підприємницької діяльності затрат на створення нових робочих місць за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття	заохочення суб'єктів підприємницької діяльності до створення нових робочих місць	III квартал
6. Формування мережі регіональних фондів підтримки підприємництва в усіх регіонах України	запровадження механізму кредитно-гарантійної та фінансової підтримки малого підприємництва	протягом року
7. Запровадження програм мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, компенсації частки відсотків за кредити та надання гарантій для отримання кредитів	запровадження моделі мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, надання гарантій на отримання кредитів, що забезпечить доступ підприємців до кредитних ресурсів, збільшення обсягів фінансування реального сектору регіонального малого підприємництва	-"-
8. Участь у реалізації заходів щодо підтримки розвитку підприємництва шляхом виконання програм міжнародної технічної допомоги в рамках двостороннього співробітництва з Урядом США та Програми інтеграції України до Європейського Союзу	прискорення економічних реформ в Україні та заохочення створення і розвитку малих приватних підприємств, створення мережі центрів для надання послуг суб'єктам малого та середнього бізнесу, реформування фінансового сектору, підготовка спеціалістів у сфері малого і середнього підприємництва	-"-
Сприяннястворенню інфраструктури розвитку малого підприємництва
9. Запровадження освітньої програми для підприємців:
створення мережі навчально- консультаційних центрів з питань забезпечення якості та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції	підвищення кваліфікації керівників і фахівців малого бізнесу з питань забезпечення якості та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції	IV квартал
проведення комплексу науково-практичних семінарів для фахівців, які провадять підприємницьку діяльність	підвищення кваліфікації управлінських кадрів сфери підприємництва та працівників органів державної влади	протягом року
розроблення програми дистанційного навчання кадрів основ підприємницької діяльності	підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації максимальної кількості кадрів для підприємницької діяльності на всій території України	-"-
10. Створення довідково-інформаційних мереж для інформування підприємців про законодавство, потенційних клієнтів, податки, конкурентне середовище, науково-технологічні розробки, фірми-франчайзери тощо	доступ суб'єктів малого підприємництва до ділової інформації, що стосується виробничої діяльності та послуг, розширення інформаційного поля	-"-
11. Проведення науково-дослідних робіт та соціологічних досліджень з питань фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва, спрощених режимів оподаткування, регіональної політики у сфері розвитку малого підприємництва тощо	аналіз ефективності реалізації державної політики у сфері малого підприємництва та підготовка пропозицій щодо її вдосконалення	-"-
12. Моніторинг розвитку інфраструктури підтримки підприємництва	порівняння розвитку інфраструктури регіонів, використання передового досвіду та підготовка пропозицій про вдосконалення інфраструктури підтримки підприємництва в регіонах	-"-
13. Розповсюдження інформації щодо експортних пропозицій малих і середніх підприємств за кордоном через торговельні місії, а також торговельних та інвестиційних пропозицій іноземних підприємців	сприяння залученню інвестицій, збільшення торговельного обороту, стимулювання створення спільних підприємств	протягом року
Впровадження регіональної політики сприяння розвитку малого підприємництва
14. Виконання соціально спрямованих програм:
програма надання підтримки молодіжному підприємництву в Україні	створення сприятливих умов для розвитку молодіжного підприємництва в Україні, популяризація молодіжного підприємництва шляхом проведення Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді	-"-
програма надання підтримки малому бізнесу та зниження соціальної напруженості в результаті реструктуризації вугільної промисловості в Луганському регіоні	зниження соціальної напруженості шляхом професійної та соціальної адаптації, створення нових робочих місць	-"-
міжрегіональна програма зниження соціальної напруженості в шахтарських регіонах шляхом розвитку самозайнятості й підтримки малого підприємництва	створення нових робочих місць шляхом організації інфраструктури сприяння розвитку малого підприємництва	-"-
15. Залучення незайнятого населення до організації та розвитку сільського зеленого туризму	зменшення рівня безробіття серед сільського населення, зниження соціальної напруженості	протягом року
16. Проведення семінарів для слабозахищених верств населення: безробітних, інвалідів, незайнятої молоді, жінок, безробітних тощо	залучення широкого кола населення України до отримання знань для започаткування та розвитку підприємницької діяльності	-"-
17. Розроблення програм та започаткування навчання основ підприємницької діяльності учнів середніх та студентів вищих навчальних закладів	формування основ підприємницьких знань у учнів середніх та студентів вищих навчальних закладів	-"-
18. Уніфікація діючих систем підтримки малого підприємництва в регіонах, поширення прогресивних технологій	поширення передового регіонального досвіду щодо дії систем підтримки малого підприємництва	-"-
19. Створення бази даних щодо невикористовуваних, вільних виробничих площ державних, комунальних підприємств, обладнання та іншого майна цих підприємств; забезпечення інформування суб'єктів малого підприємництва про майно державних, комунальних підприємств, яке пропонується для продажу, передачі в оренду суб'єктам малого підприємництва	розширення можливостей доступу суб'єктів малого підприємництва до матеріально-технічних ресурсів	-"-
20. Створення умов для розвитку малого підприємництва у сфері будівельної індустрії та житлово-комунальних послуг	створення нових робочих місць у сфері будівельної індустрії та житлово-комунальному господарстві, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості	протягом року
21. Розвиток малих автотранспортних підприємств з обслуговування населення в регіонах з низьким рівнем транспортної мережі	створення нових робочих місць в автомобільній галузі, використання нових технологій організації пасажирських перевезень, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості	-"-
22. Розвиток сфери малого підприємництва у придорожньому господарстві та сервісі	створення нових підприємств та нових робочих місць у придорожній інфраструктурі, використання нових технологій реконструкції, утримання автомобільних доріг, залучення в цей сектор вивільнених у запас військовослужбовців, членів їх сімей, жінок, а також спеціалістів, вивільнених у процесі реструктуризації вугільної промисловості	-"-
23. Проведення семінарів, з'їздів, конференцій з проблем розвитку малого підприємництва та реалізації єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності	визначення регіональних проблем, пріоритетів та пропаганда підвищення ролі малого підприємництва, обмін досвідом з метою забезпечення сталого розвитку малого підприємництва, у тому числі на виробництві, науково-технічній та інших сферах економіки	-"-
24. Створення єдиного офіційного всеукраїнського друкованого видання для висвітлення проблем розвитку підприємництва та проведення регуляторної реформи, публікації та обговорення проектів регуляторних актів	інформаційна, теоретична, практична й методична підтримка малого та середнього бізнесу в регіонах, забезпечення процесу становлення в Україні середнього класу, сприяння проведенню регуляторної реформи у сфері підприємництва, активізація проведення громадських обговорень проектів регуляторних актів	протягом року

Продовження таблиці

Відповідальні за виконання	Розрахункова вартість робіт, тис. гривень
Відповідальні за виконання	усього	у тому числі за рахунок державного бюджету
Мінагрополітики Держкомзем Мінекономіки Мінфін Мінпраці Мін'юст
Мінфін Державна податкова адміністрація Держпідприємництво Мін'юст
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Мін'юст
Держпідприємництво Мін'юст інші центральні та місцеві органи виконавчої влади
Держпідприємництво Мін'юст інші центральні органи виконавчої влади
Мінагрополітики Мінекономіки Мінфін Мін'юст
Держпідприємництво
Держпідприємництво інші центральні та місцеві органи виконавчої влади
-"-
-"-
Держпідприємництво	325	325
Мінпраці Фонд загально- обов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Держпідприємництво
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	3068	2000
-"-	25000	25000
Мінекономіки Держпідприємництво МЗС Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
Держпідприємництво Українська асоціація якості	200	100
Держпідприємництво	504	504
-"-	1200	1200
Держпідприємництво Державна акціонерна компанія "Національна мережа аукціонних центрів"	3000	3000
Держпідприємництво	1000	1000
Держпідприємництво Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
Мінекономіки Торгово-промислова палата
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Держкоммолодь- спорттуризм Мінпраці Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	3000	3000
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Луганська обласна держадміністрація	2022	2022
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва	8000	8000
Держкоммолодь- спорттуризм Держпідприємництво Мінпраці інші центральні та місцеві органи виконавчої влади
Держпідприємництво Мінпраці	1350	1350
Міносвіти Держпідприємництво
Держпідприємництво Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації	30	30
Фонд державного майна Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
Держбуд Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
Мінтранс Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
-"-
Держпідприємництво Український фонд підтримки підприємництва	345	345
Держпідприємництво	300	300
Усього	49294	48126