МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я СРСР
НАКАЗ
N 818 від 09.06.86
( Приказ не применяется в Украине на основании
Приказа Минздрава
N 81 от 18.04.96 )
О мерах по сокращению затрат времени медицинских
работников на ведение медицинской документации и
упразднении ряда учетных форм
Комиссия Министерства здравоохранения СССР, созданная приказом по Министерству от 07.04.86 г. N 482, рассмотрела предложения министерств здравоохранения всех союзных республик, свыше 200 предложений главных врачей лечебно-профилактический учреждений, а также более 100 предложений граждан по уменьшению затрат времени врачами на заполнение медицинской документации, ведущими больных в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях.
В результате изучения всех представленных материалов, проверки ряда лечебно-профилактических учреждений установлено, что в целом ряде лечебно-профилактических учреждений ведется более 50 различного рода форм неутвержденной медицинской документации.
Подавляющее большинство из них не характеризует объем и качество оказываемой медицинской помощи и соответственно не используется для оценки работы подразделений и учреждений в целом. Отдельные первичные медицинские документы дублируют друг друга. В ряде учреждений здравоохранения применяются модифицированные и измененные формы "Медицинская карта амбулаторного больного", "Медицинская карта стационарного больного", "История развития ребенка" и другие медицинские документы.
Вместе с тем, многие органы и учреждения здравоохранения в целях сокращения затрат времени врачей и средних медицинский работников разработали и внедрили рациональные системы ведения медицинской документации. Так, в течение последних 10 лет в большинстве лечебно-профилактических учреждений Латвийской ССР широко применяется диктофонный метод ведения истории болезни и оформления некоторых видов медицинской документации. В результате чего по данным Министерства здравоохранения Латвийской ССР у врачей освобождается ежедневно до 1,5 часов времени, что способствует улучшению качества лечебно-диагностического процесса.
В целях сокращения затрат времени медицинских работников на заполнение медицинской документации, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Исключить из "Перечня форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения" утвержденный приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.10.80 г. N 1030 и последующими приказами Министерства здравоохранения СССР - первичные медицинские документы, указанные в приложении 1.
2. Заместителю Министра здравоохранения СССР тов.Сафонову А.Г., Главному управлению лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения СССР (тов.Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям Министерства здравоохранения СССР (тов.Гребешева И.И.), Управлению медицинской статистики и вычислительной техники Министерства здравоохранения СССР (тов.Церковный Г.Ф.) в месячный срок:
2.1. Разработать новые формы медицинских документов на основе объединения ряда аналогичных учетных форм и сокращения объема заполнения других (согласно приложению 2).
2.2. Завершить работу и представить на утверждение руководству Министерства здравоохранения СССР следующие формы медицинской документации с максимальным включением в них элементов формализации;
- ф.025/у "Медицинская карта амбулаторного больного";
- ф.026/у "Медицинская карта ребенка";
- ф.112/у "История развития ребенка";
- ф.003/у "Медицинская карта стационарного больного".
2.3. Ввести вышеназванные переработанные формы с 01.01.87 г. в ряде территорий СССР (1 союзной республике, 2 - 3 областях РСФСР). По итогам работы с ними в учреждениях здравоохранения подготовить новые формы в 1988 году.
3. Министру здравоохранения Латвийской ССР товарищу Канепу В.В. до 01.01.87 г. разработать 15 комплектов документов по системе организации, технологии, эксплуатации диктофонных центров в лечебно-профилактических учреждениях и направить их непосредственно Министрам здравоохранения союзных республик.
4. В целях активного внедрения в практику работы лечебно-профилактических учреждений диктофонного метода заполнения медицинской документации обязать:
4.1. Министра здравоохранения Латвийской ССР тов.Канепа В.В. совместно с Минздравом СССР (тов.Сафонов А.Г.) подготовить и провести:
4.1.1. во II полугодии 1986 года рабочее совещание начальников Главных управлений (Управлений) лечебно-профилактической помощи и начальников управлений лечебно-профилактической помощи детям и матерям Минздравов союзных республик по вопросу внедрения диктофонного метода ведения медицинской документации;
4.1.2. в I и II кварталах 1987 года провести 2 семинара по вопросу внедрения диктофонного метода для главных врачей республиканских (областных, краевых) больниц.
5. Министрам здравоохранения союзных республик:
5.1. До 1 сентября 1986 года запретить в лечебно-профилактических учреждениях ведение медицинских документов, указанных в приложении 1 к настоящему приказу.
5.2. Категорически запретить ведение медицинской документации в учреждениях здравоохранения, не утвержденной соответствующими приказами Министерства здравоохранения СССР.
5.3. В течение 1986 - 1988 г. г. организовать диктофонные центры в лечебно-профилактических учреждениях на основе имеющегося положительного опыта использования диктофонных центров в учреждениях здравоохранения Латвийской ССР. С этой целью в месячный срок уточнить потребность и направить в территориальные управления Госснаба СССР заявку на необходимую технику для оснащения диктофонных центров.
5.4. Обязать главных врачей амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений обеспечить выполнение следующих требований:
5.4.1. При заполнении "Медицинской карты стационарного больного":
- жалобы больного при поступлении и анамнез настоящего заболевания должны записываться кратко, с указанием лишь патологических изменений и данных, непосредственно относящихся к заболеванию;
- данные общего анамнеза фиксируются в истории болезни только в тех случаях, когда это необходимо врачу для установления диагноза, оценки состояния больного и определения плана лечения;
- данные первичного обследования заполняются кратко с описанием только патологических изменений, выявленных при обследовании больного;
- протоколы записей консультантов должны вестись кратко с указанием патологических изменений и рекомендуемых назначений;
- ведение врачом дневников (данные динамического наблюдения) должно осуществляться по необходимости, в зависимости от состояния больного, кратко и четко, но не реже 3-х раз в неделю, за исключением находящихся в тяжелом состоянии или в состоянии средней тяжести;
- детям до 3-х лет дневники заполняются ежедневно.
5.4.2. При заполнении "Медицинской карты амбулаторного больного" в период обследования, наблюдения и лечения пациента в амбулаторных условиях кратко отражать в названной карте следующие основные данные:
- анамнестические;
- патологию, диагноз;
- проводимое лечение;
- состояние трудоспособности.
6. Директору Всесоюзного научно-исследовательского института социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н. А. Семашко (тов.Овчаров В.К.) в срок до 01.12.86 г. разработать предложения и доложить руководству Министерства здравоохранения СССР об использовании современной ЭВМ-техники в целях обработки медицинских статистических данных на уровне лечебно-профилактических учреждений: "Городская поликлиника", "Городская больница", "Городская детская поликлиника", "Городская детская больница".
7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР товарища Сафонова А.Г.
Приказ разрешается размножить в необходимом для работы количестве.
Министр С.П. Буренков
Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 9 июня 1986 г. N 818
Первичная медицинская документация, исключаемая из
"Перечня форм первичной медицинской документации
учреждений здравоохранения", утвержденного приказом
Минздрава СССР от 04.10.80 года N 1030 и последующими
приказами Минздрава СССР
1. Медицинская карта студента ВУЗа, учащегося среднего специального учебного заведения. Форма N 025-3/у.
2. Контрольная карта диспансерного наблюдения (для кабинета инфекционных заболеваний). Форма N 030-3/у.
3. Карта подлежащего периодическому осмотру. Форма N 046/у.
4. Карта профилактически осмотренного с целью выявления. Форма N 047/у.
5. Список лиц, подлежащих целевому медицинскому осмотру на выявленных. Форма N 048/у.
6. Извещение о спортивной травме. Форма N 092/у.
7. Извещение о побочном действии лекарственного препарата. Форма N 193/у.
8. Журнал изолятора, изоляционной комнаты. Форма N 125/у.
9. Этикетки на банку. Форма N 192/у.
10. Этикетка для посуды с биологическим материалом. Форма N 208/у.
11. Анализ крови - определение диаметра эритроцитов. Форма N 226/у.
12. Анализ - липопротеиды сыворотки крови. Форма N 230/у.
13. Анализ крови - содержание глюкозы. Форма N 231/у.
14. Анализ - содержание электролитов. Форма N 233/у.
15. Анализ активности ферментов сыворотки крови. Форма N 234/у.
16. Анализ - показатели системы свертывания крови (сокращенный анализ). Форма N 238/у.
17. Карта динамики лабораторных показателей (анализ мочи). Форма N 247/у.
18. Карта динамики лабораторных показателей (анализ крови). Форма N 248/у.
19. Карта динамики лабораторных показателей (биохимический анализ крови). Форма N 249/у.
20. Журнал приема и выдачи шприцов, инструментария, материалов. Форма N 263/у.
21. Контрольный журнал регистрации группы крови и резус-принадлежности. Форма N 127/у.
22. Лист регистрации артериального давления. Форма N 141/у.
23. Извещение участковому врачу-терапевту. Форма N 143/у.
Начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи А.М. Москвичев
Начальник Управления медицинской статистики и вычислительной техники Г.Ф. Церковный
Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 9 июня 1986 г. N 818
Перечень медицинской документации, подлежащей
дополнительному пересмотру
1. Выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного. Форма N 027/у.
2. Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку. Форма N 058/у.
3. Вкладной лист на подростка к медицинской карте амбулаторного больного. Форма N 025-1/у.
4. Лист основных показателей состояния больного, находившегося в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии. Форма N 011/у.
5. Лист основных показателей состояния больного, находившегося в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения. Форма N 012/у.
Начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи А.М. Москвичев
Начальник Управления медицинской статистики и вычислительной техники Г.Ф. Церковный