КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 29 травня 1996 р. N 575
м.Київ
( Постанову відмінено згідно Постанови КМ
N 1039 від 29.06.2000 )
Питання Державної інспекції з енергозбереження
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 501 від 16.03.2000 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про Державну інспекцію з енергозбереження, що додається.
2. Міністерству праці за погодженням з Міністерством фінансів затвердити умови
працівників Державної інспекції з енергозбереження.
3. Уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити Державну інспекцію з енергозбереження, її регіональні та обласні підрозділи службовими приміщеннями на умовах оренди і необхідними засобами зв'язку.
4. Міністерству енергетики та електрифікації, Державному комітетові нафтової, газової та нафтопереробної промисловості переглянути в двомісячний термін за погодженням з Державним комітетом з енергозбереження положення про інспекції з енергетичного нагляду та з ефективного використання газу і затвердити їх в установленому порядку.
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКО
Перший заступник Міністра Кабінету Міністрів України М.СЕЛІВОН
Затверджене
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 травня 1996 р. N 575
Положення
про Державну інспекцію з енергозбереження
1. Державна інспекція з енергозбереження (далі - Державна інспекція) є органом державної виконавчої влади і діє при Держкоменергозбереження.
2. До складу Державної інспекції входять Центральна державна інспекція з енергозбереження (далі - Центральна інспекція), державні регіональні (Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, м. Києва і Київської області) та обласні державні інспекції з енергозбереження (далі - регіональні та обласні інспекції).
3. Державна інспекція здійснює контроль за дотриманням нормативів витрат паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (далі - підприємства), забезпечує своєчасне проведення державної експертизи з енергозбереження і виконання інших функцій, передбачених цим Положенням.
4. Державна інспекція в своїй діяльності керується Конституцією України (888-09), Конституційним Договором між Верховною Радою України та Президентом України ( 1к/95-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Держкоменергозбереження.
5. Основними завданнями Державної інспекції є:
сприяння підвищенню ефективності роботи з раціонального використання та економного витрачання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах;
організація проведення державної експертизи з енергозбереження;
аналіз діяльності підприємств та здійснення контролю за додержанням норм законодавства у сфері енергозбереження;
поширення передового досвіду і проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи з ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів;
організація та проведення навчання спеціалістів міністерств, відомств, підприємств з питань енергозбереження.
6. Центральна інспекція відповідно до покладених на неї завдань:
здійснює методичне і організаційне керівництво регіональними та обласними інспекціями;
видає в установленому порядку нормативно-технічну документацію в межах своєї компетенції;
здійснює контроль за дотриманням правил і вимог щодо раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів;
забезпечує проведення державної експертизи з енергозбереження у процесі правотворчої, інвестиційної, управлінської та іншої діяльності, пов'язаної з видобуванням, переробкою, транспортуванням, зберіганням, виробництвом і споживанням паливно-енергетичних ресурсів;
аналізує діяльність підприємств у частині використання паливно-енергетичних ресурсів;
надає підприємствам методичну та організаційну допомогу з питань енергозбереження;
затверджує в межах своєї компетенції форми приписів, актів та інших документів, визначених Законом України "Про енергозбереження" ( 74/94-ВР );
здійснює заходи щодо добору, розстановки, професійної підготовки та перепідготовки кадрів для системи Державної інспекції;
надає регіональним та обласним інспекціям практичну допомогу в організації роботи, проводить обстеження та перевірку їх діяльності;
визначає основні напрями, форми та методи проведення державної експертизи з енергозбереження, встановлює відповідні завдання регіональним та обласним інспекціям;
подає Держкоменергозбереження річні і квартальні звіти про результати діяльності Державної інспекції;
готує пропозиції щодо удосконалення законодавства України з питань раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів;
проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу з ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів;
організує навчання спеціалістів міністерств, відомств, підприємств з питань енергозбереження;
дає підприємствам рекомендації щодо пріоритетного фінансування енергозберігаючих заходів (витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки, виготовлення дослідних зразків та експериментальних установок, впровадження у виробництво високоефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів).
7. Регіональні та обласні інспекції відповідно до покладених на них завдань:
здійснюють у межах своєї компетенції контроль за дотриманням законодавства про енергозбереження;
контролюють виконання підприємствами встановлених їм нормативів витрат паливно-енергетичних ресурсів і стандартів у сфері енергозбереження, правил і вимог щодо раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів;
здійснюють контроль за станом обліку паливно-енергетичних ресурсів під час їх видобування, виробництва, транспортування і споживання;
проводять аналіз стану використання паливно-енергетичних ресурсів підприємствами;
надають підприємствам методичну та організаційну допомогу з питань енергозбереження;
проводять експертизу з енергозбереження проектів схем розміщення та розвитку продуктивних сил в регіоні (області), енерготехнологічних частин техніко-економічних обгрунтувань і проектів будівництва нових та розширення (реконструкції, технічного переобладнання, модернізації) діючих об'єктів і підприємств;
беруть участь у проведенні державної експертизи з енергозбереження на підприємствах згідно з планом робіт, погодженим з Центральною інспекцією;
беруть участь у роботі державних і робочих комісій з прийняття в експлуатацію завершених будівництвом нових і реконструйованих підприємств, які використовують паливно-енергетичні ресурси;
( Абзац десятий пункту 7 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 501 від 16.03.2000 ) за дорученням Ради загальнодержавного позабюджетного фонду енергозбереження проводять перевірку цільового використання його коштів;
дають підприємствам рекомендації щодо пріоритетного фінансування енергозберігаючих заходів (витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки, виготовлення дослідних зразків та експериментальних установок, впровадження у виробництво високоефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів);
проводять навчання спеціалістів підприємств з питань енергозбереження та видають відповідні кваліфікаційні сертифікати;
надають консультаційні послуги підрозділам з енергозбереження при обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях;
контролюють за дорученням Держкоменергозбереження виконання завдань, передбачених державною програмою енергозбереження.
8. Центральна, регіональні та обласні інспекції мають право:
проводити у встановленому порядку перевірку на підприємствах стану використання паливно-енергетичних ресурсів, відповідності діючого обладнання стандартам з енергозбереження, встановленим нормам і нормативам витрат паливно-енергетичних ресурсів, правилам і вимогам щодо їх раціонального використання та економії;
одержувати в установленому порядку від підприємств інформацію про виробництво і споживання паливно-енергетичних ресурсів;
давати обов'язкові для виконання приписи з питань ведення нормативно-технічної документації, енергетичних паспортів обладнання і режимних карт, технологічних інструкцій та інструкцій з експлуатації, а також технічних умов та вимог паспортів на всі види обладнання, що споживає паливно-енергетичні ресурси;
залучати до проведення державної експертизи з енергозбереження у встановленому порядку спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських та інших установ і організацій, вищих навчальних закладів, представників громадськості та експертів міжнародних організацій;
застосовувати відповідно до законодавства економічні санкції до підприємств та їх керівників за невиконання чи несвоєчасне виконання приписів щодо усунення фактів марнотратного та безгосподарного витрачання паливно-енергетичних ресурсів;
вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств усунення виявлених порушень законодавства про енергозбереження, порядку проведення державної експертизи з енергозбереження, а також припинення дій, які перешкоджають працівникам державних інспекцій реалізувати свої повноваження;
( Абзац восьмий пункту 8 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 501 від 16.03.2000 ) створювати при Центральній, регіональних та обласних інспекціях госпрозрахункові підрозділи та укладати угоди про надання платних послуг в сфері енергозбереження;
складати акти перевірок та інші документи про порушення законодавства з енергозбереження під час видобування, переробки, транспортування, зберігання, виробництва і споживання паливно-енергетичних ресурсів;
давати підприємствам рекомендації щодо пріоритетного фінансування енергозберігаючих заходів (витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки, виготовлення дослідних зразків та експериментальних установок, впровадження у виробництво високоефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів).
9. Керівництво Центральною інспекцією здійснюється головним державним інспектором з енергозбереження, регіональними та обласними інспекціями відповідно державними інспекторами з енергозбереження.
Головний державний інспектор з енергозбереження призначається на посаду та звільняється з посади головою Держкоменергозбереження.
Заступники головного державного інспектора з енергозбереження Центральної інспекції, державні інспектори з енергозбереження регіонів і областей призначаються на посаду та звільняються з посади головою Держкоменергозбереження за поданням головного державного інспектора з енергозбереження.
10. Головний державний інспектор з енергозбереження:
несе персональну відповідальність за виконання покладених на Державну інспекцію завдань і здійснення нею своїх функцій;
визначає ступінь відповідальності заступників головного державного інспектора з енергозбереження, державних інспекторів з енергозбереження регіонів і областей;
видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.
11. Державні інспектори з енергозбереження регіонів і областей:
несуть персональну відповідальність за виконання покладених на регіональні і обласні інспекції завдань і здійснення ними своїх функцій;
видають в межах компетенції накази, організують і контролюють їх виконання.
12. Гранична чисельність, кошторис витрат Центральної інспекції затверджується головою Держкоменергозбереження, регіональних і обласних головним державним інспектором з енергозбереження в межах загальної чисельності працівників, встановленої Кабінетом Міністрів України для Державної інспекції.
Штатні розписи Центральної, регіональних та обласних інспекцій затверджується головним державним інспектором з енергозбереження.
( Пункт 13 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 501 від 16.03.2000 ) 13. Фінансування Державної інспекції здійснюється за рахунок загальнодержавного позабюджетного фонду енергозбереження, платежів та санкцій за марнотратне та безгосподарне витрачання паливно-енергетичних ресурсів, доходів, що надходитимуть за надання платних послуг підприємствам, та інших надходжень, не заборонених законодавством України.
14. Рішення Центральної інспекції можуть скасовуватися Держкоменергозбереження.
Рішення регіональних і обласних інспекцій можуть скасовуватися Центральною інспекцією.
15. Центральна інспекція є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків і печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.
Регіональні і обласні інспекції з енергозбереження мають субрахунки, кошторис витрат та печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.
Головний державний інспектор з енергозбереження та його заступники, державні інспектори з енергозбереження регіонів і областей та їх заступники мають бланки з відповідним написом.