НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2 лютого 1995 р., N 21
м.Київ
( Постанову відмінено згідно Постанови Нацбанку
N 149 від 20.06.95 )
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
N 230 від 2 лютого 1995 р.
Тимчасовий порядок організації контролю за дотриманням касової дисципліни
1. Установи банків відповідно до "Порядку ведення касових операцій у народному господарстві України" систематично, не менше ніж один раз на два роки, а у разі виявлених порушень частіше, згідно з рішенням керівника установи банку, перевіряють дотримання касової дисципліни на всіх підприємствах, в організаціях, установах і сільськогосподарських підприємствах, які вони обслуговують, незалежно від форм власності, і мають право одержувати від них дані про їх касові обороти за джерелами надходжень і цільовим призначенням витрачання грошей.
2. Керівники установ банків при затвердженні планів перевірок дотримання кредитно-розрахункової дисципліни на підприємствах, в організаціях, установах і з інших питань, з яких установи банків мають право проводити перевірки, визначають також перелік тих підприємств, організацій, установ, сільськогосподарських підприємств, у яких плануються перевірки дотримання касової дисципліни (при цьому враховується, що перевірки дотримання касової дисципліни в установах і організаціях, що перебувають на державному і місцевих бюджетах, проводяться фінансовими органами).
Відповідно до цих планів бухгалтерські працівники установ банків готують потрібні дані про суми готівки, що здана до кас банку і видана з кас банку, в організаціях, які підлягають перевірці. До перевірок касової дисципліни залучаються всі економісти установи банку. Працівники, що направляються на перевірку, повинні мати посвідчення на право перевірки, підписане керівником установи банку.
3. Перевірка дотримання касової дисципліни здійснюється за даними бухгалтерського обліку організацій (у разі потреби і за первинними грошовими документами) за визначений період - квартал, півріччя, але не менше ніж за два місяці і з виділенням операцій за кожний місяць окремо. Умови зберігання грошей і цінностей на підприємствах, в організаціях, установах і сільськогосподарських підприємствах установи банків не перевіряють.
При перевірці касової дисципліни з'ясовується:
а) наявність встановленого ліміту залишку каси;
б) відповідність записів касової книги підприємства, організації, установи про суми, що одержані з банку і здані в банк, даним банку. У разі розходження між даними банку і записами в касовій книзі з'ясовуються причини цих розходжень. При встановленні зловживань установи банків зобов'язані негайно передати матеріали правоохоронним органам;
в) забезпечення щоденного дотримання встановлених банком лімітів залишків кас, строків і порядку здавання грошової виручки, своєчасність повернення в банк не витрачених у встановлений строк сум заробітної плати, допомог, стипендій, винагород і інших сум, встановлених банком норм витрачання грошей з виручки. У разі виявлення порушень з'ясовується, на які цілі витрачені гроші понад встановлені норми, протягом якого часу і яка сума не здавалась до банку і з якої причини, коли і в якій сумі мало місце перевищення ліміту каси за період, що перевіряється;
г) правильність витрачання готівки, що одержана в банку, зважаючи на те, що організації не мають права її використовувати на інші цілі, крім показаних в чеку при одержанні грошей; правильність витрачання готівки з власних надходжень. Виявляються факти витрачання грошей не за цільовим призначенням, випадки незаконної виплати грошей з виручки (з власних надходжень) на заробітну плату, на оплату праці за договорами, на витрати на відрядження, факти розрахунків готівкою з підприємствами і організаціями замість застосування безготівкових розрахунків, видачі готівки у позику юридичним особам, на інші, не передбачені чинним законодавством цілі або понад встановлені норми видачі готівки з кас з відшкодуванням витрат з виручки за рахунок подальшого надходження готівки з банку за чеками, інші випадки порушення касової дисципліни;
д) використання готівки господарськими органами при систематичному одержанні ними значних сум тільки на основі ретельної перевірки за касовими книгами (приходними і видатковими касовими ордерами) цільового витрачання попередньо отриманих сум;
е) правильність ведення касової книги і своєчасність обліку в ній надходжень і видач готівки.
Результати перевірки оформлюються актом з доданням до нього довідки (за формою додатку N 1), в якому відображається стан надходжень готівки в каси підприємств, організацій, установ, що перевіряються, і її витрачання за період, що перевіряється. Акт і довідка підписуються керівником, головним (старшим) бухгалтером підприємства, організації, установи, сільськогосподарського підприємства і представником банку. У разі відмови підписувати акт в ньому робиться напис "відмовився" і додається відповідне письмове пояснення.
Якщо при перевірці порушень не встановлено, перевіряючий обмежується заповненням довідки за формою додатку N 1 із зазначенням, що перевірка проведена відповідно до вимог цього тимчасового порядку і зауважень у перевіряючого немає.
4. Керівники установ банків розглядають протягом 3-5 днів результати перевірки касової дисципліни і при виявленні порушень (витрачання касової виручки понад встановлені норми, несвоэчасне здавання виручки до банку, перевищення встановленого ліміту залишку готівки в касі, витрачання одержаної в банку готівки не за призначенням, несвоєчасне повернення в банк невикористаних готівкових коштів, що одержані на виплату заробітної плати, допомог, стипендій і винагород, видача готівки з кас у позику іншим підприємствам і організаціям, інші порушення порядку ведення касових операцій) повинні вжити необхідні заходи, зокрема:
- обговорити виявлені при перевірці порушення касової дисципліни з керівництвом підприємства, організації, установи, сільськогосподарського підприємства і пред'явити вимоги про недопущення їх надалі або надіслати письмові пропозиції щодо їх усунення;
- прийняти рішення про застосування санкції - заборону витрачання готівки з виручки на строк до трьох місяців;
- врахувати при контролі за видачею коштів, спрямованих на споживання, суми, що незаконно виплачені на заробітну плату з виручки (з поточних касових надходжень).
У разі виявлення порушень, перелічених у п.3, зловживань відповідні матеріали перевірок мають бути передані податковій інспекції або правоохоронним органам.
Пропозиції установ банків про заходи щодо усунення виявлених порушень касової дисципліни є обов'язковими для підприємств, організацій, установ, сільськогосподарських підприємств. Установи банків контролюють їх виконання.
Установи банків періодично доповідають місцевим керівним органам про підприємства, організації, установи, сільськогосподарські підприємства, які систематично допускають порушення касової дисципліни.
5. Матеріали про наслідки перевірок дотримання касової дисципліни підприємствами, організаціями, установами, сільськогосподарськими підприємствами і вжиті щодо порушників заходи щомісячно, не пізніше 3-го числа місяця, наступного за тим, що перевірявся, подаються для узагальнення дирекціям (управлінням) банків.
Узагальнені матеріали з наведенням кількох найбільш значних типових фактів порушень дирекції (управління) банків подають своїм центральним банкам, Республіканському банку Криму, регіональним управлінням НБУ щомісячно, не пізніше 7 числа місяця, наступного за тим, що перевірявся, а Республіканський банк Криму, регіональні управління НБУ - Національному банку України не пізніше 12 числа місяця, наступного за тим, що перевірявся.
Перший заступник Голови Правління О.О.Веселовський
Додаток N 1
до тимчасового порядку
організації контролю за дотриманням касової
дисципліни
Довідка
про касові операції
--------------------
|------------------|
| 1 | 1 |
|---------+--------|
Найменування госпоргану | | |
та його форма власності | | |
-----------------------------------------------------------------
млн. крб.
I. Оборот каси підприємства, організації
-----------------------------------------------------------------
| | | Місяці |
| Найменування показників | Код |---------------------------|
| | | | | |
|-----------------------------+-----+---------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------+-----+---------+--------+--------|
|1. Залишок каси на початок | | | | |
| місяця .................. |-----+---------+--------+--------|
|2. Надходження виручки і | | | | |
| інші надходження ........ |-----+---------+--------+--------|
|3. Надходження з банку: | | | | |
|3.1. за даними підприємства, | | | | |
| організації ............ |-----+---------+--------+--------|
|3.2. за даними банку ....... | | | | |
|-----------------------------+-----+---------+--------+--------|
|4. Разом за приходом ....... | | | | |
| |-----+---------+--------+--------|
|5. Здано в банк: | | | | |
|5.1. за даними підприємства, | | | | |
| організації ............ |-----+---------+--------+--------|
| | | | | |
|5.2. за даними банку ....... |-----+---------+--------+--------|
|6. Видано підприємством, | | | | |
| організацією ............ |-----+---------+--------+--------|
|7. Залишок каси на кінець | | | | |
| місяця .................. | | | | |
|-----------------------------+-----+---------+--------+--------|
|8. Разом з видатками (5.1+ | | | | |
| 6+7) .................... | | | | |
|-----------------------------+-----+---------+--------+--------|
|9. Розшифрування витрачання | | | | |
| за цільовим призначенням | | | | |
| сум, що одержані з банку*:| | | | |
|9.1. на заробітну плату: | | | | |
-----------------------------------------------------------------
_________________________________________________________________
* За рядками "одержано" показуються суми, що одержані з банку, за даними банку; за рядками "витрачено" - суми, що видані підприємством, організацією, за даними підприємства; в цілому за рядком 9 суми, що одержані, мають відповідати сумі, що врахована за рядком 3.2, а ті, що витрачені, - сумі, що врахована за рядком 6 цього розділу.
---------------------
| 1 | 2 |
---------------------
-----------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------+-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.1.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.1.2. витрачено ........... |-----+--------+---------+--------|
|9.2. на інші види оплати пра-| | | | |
| ці, що не входять до | | | | |
| складу коштів, що напра- | | | | |
| влені на споживання: | | | | |
|9.2.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.2.2. витрачено ........... |-----+--------+---------+--------|
|9.3. на оплату листків непра-| | | | |
| цездатності: | | | | |
|9.3.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.3.2. витрачено ........... |-----+--------+---------+--------|
|9.4. на закупівлю сільгосппро| | | | |
| дуктів, закупівлю речей і| | | | |
| вторинної сировини у | | | | |
| населення: | | | | |
|9.4.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.4.2. витрачено ........... |-----+--------+---------+--------|
|9.5. витрати на відрядження: | | | | |
|9.5.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.5.2. витрачено ........... |-----+--------+---------+--------|
|9.6. поточні витрати: | | | | |
|9.6.1. одержано ............ |-----+--------+---------+--------|
| | | | | |
|9.6.2. витрачено ........... | | | | |
-----------------------------------------------------------------
II. Дотримання норм витрачання коштів з виручки
і встановленого ліміту каси
-----------------------------------------------------------------
| | | Місяці |
| Найменування показників | Код |---------------------------|
| | | | | |
|-----------------------------+-----+--------+---------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------+-----+--------+---------+--------|
|1. Фактичний роздрібний то- | | | | |
| варооборот (заповнюється | | | | |
| по торговельних організа- | | | | |
| ціях), касова виручка ... |-----+--------+---------+--------|
|2. Дозволено банком витрачан-| | | | |
| ня грошей з власних над- | | | | |
| ходжень, виходячи з вста- | | | | |
| новлених норм в % - усього|-----+--------+---------+--------|
| в тому числі: | | | | |
|2.1. на поточні потреби .... |-----+--------+---------+--------|
-----------------------------------------------------------------
---------------------
| 1 | 3 |
---------------------
-----------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------+-----+--------+---------+--------|
|2.2. на закупівлю сільськогос| | | | |
| подарських продуктів ... |-----+--------+---------+--------|
|2.3. на закупівлю речей і ко-| | | | |
| місійні операції ....... |-----+--------+---------+--------|
|3. Фактично витрачено з влас-| | | | |
| них надходжень - усього.. |-----+--------+---------+--------|
| в тому числі: | | | | |
|3.1. на поточні потреби .... |-----+--------+---------+--------|
|3.2. на закупівлю сільськогос| | | | |
| подарських продуктів ... |-----+--------+---------+--------|
|3.3. на закупівлю речей і ко-| | | | |
| місійні операції ....... |-----+--------+---------+--------|
|4. Витрачено проти встанов- | | | | |
| лених норм: більше (+), | | | | |
| менше (-) ............... |-----+--------+---------+--------|
| у тому числі: | | | | |
|4.1. на поточні потреби .... |-----+--------+---------+--------|
|4.2. на закупівлю сільсько- | | | | |
| господарських продуктів..|-----+--------+---------+--------|
|4.3. на закупівлю речей і ко-| | | | |
| місійні операції ....... |-----+--------+---------+--------|
|5. Ліміт каси, що встановле- | | | | |
| ний банком .............. |-----+--------+---------+--------|
|6. Фактичні залишки каси у | | | | |
| дні, коли ліміт був пере- | | | | |
| вищений ................. | | | | |
-----------------------------------------------------------------
III. Стан касової дисципліни, висновки і пропозиції працівника банку що проводив перевірку:
_______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Представник банку
Керівник організації, що обстежувалась
Головний (старший) бухгалтер організації
IV. Розпорядження керівника установи банку про вжиття заходів за результатами перевірки:
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Підпис