ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 33 від 18.01.93 р.
м.Київ
(Наказ відмінено згідно Наказу Фонду державного майна
N 235 від 06.03.95)
Про зміни в Типовому Положенні про органи приватизації
адміністративно-територіальних одиниць
У зв'язку з прийняттям Декретів Кабінету Міністрів України "Про заходи щодо завершення комерціалізації підприємств і організацій державної торгівлі, громадського харчування та сфери послуг" ( 10-92 ), "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності" ( 8-92 ) НАКАЗУЮ:
Внести такі зміни до Типового положення про органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць, затвердженого наказом по Фонду державного майна України від 02.11.92 N 465 :
1. Пункт 2 Типового Положення вилучити.
2. Абзаци десятий, двадцять перший, двадцять третій та двадцять четвертий пункту 9 виключити.
3. Пункт 17 викласти у такій редакції:
" 17. Фінансування витрат на утримання органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, районів, міст обласного і районного підпорядкування, районів у містах здійснюється за рахунок бюджету Республіки Крим, відповідних місцевих бюджетів".
4. Пункт 18 викласти у такій редакції:
" 18. Структура, штати та фонд оплати праці працівників органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, районів у містах визначаються відповідно Верховною Радою Республіки Крим, місцевими Радами народних депутатів".
5. Даний наказ довести до відома керівників центрального апарату Фонду та начальників регіональних відділень, обласних, Київської та Севастопольської міських Рад народних депутатів, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Голова Фонду В.ПРЯДКО
Типове положення
про органи приватизації
адміністративно-територіальних одиниць
Це Положення розроблено відповідно до Законів України "Про приватизацію майна державних підприємств" ( 2163-12 ), "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" ( 2171-12 ), "Про внесення змін до Закону Української РСР "Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування" ( 4214-12 ), Державної програми приватизації майна державних підприємств ( 2545-12 ), Тимчасового положення про Фонд державного майна України ( 2558-12 ), Указу Президента України від 24 липня 1992 р. ( 394/92 ) "Про внесення змін і доповнень до Положення про місцеву державну адміністрацію" та інших нормативних актів.
1. Органами приватизації адміністративно-територіальних одиниць у Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного й районного підпорядкування, районах, районах у містах є фонди комунального майна, які утворюються Верховної Радою Республіки Крим, місцевими Радами народних депутатів і відповідно до чинного законодавства України здійснюють державну політику у сфері приватизації комунальної власності, виступають орендодавцями майнових комплексів, що є власністю Республіки Крим, місцевою комунальною власністю.
До структури місцевих органів приватизації входить також апарат позабюджетного фонду приватизації комунальної власності.
2. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць є юридичними особами, мають самостійні баланси, розрахункові та інші рахунки в установах банків, печатки із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
3. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць у Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, містах обласного й районного підпорядкування, районах, районах у містах підпорядковані й підзвітні Верховній Раді Республіки Крим, обласним і районним, міським, районним у містах Радам народних депутатів.
4. Положення про органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць затверджуються відповідними Радами народних депутатів адміністративно-територіальних одиниць.
5. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць у своїй діяльності керуються Конституцією й законами України, постановами Верховної Ради України, указами й розпорядженнями Президента України, постановами й розпорядженнями Кабінету Міністрів, актами місцевих Рад народних депутатів і місцевих органів державної виконавчої влади в межах їх повноважень, нормативно-методичними матеріалами Фонду державного майна України з питань приватизації, а також цим Положенням.
6. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць при виконанні покладених на них завдань діють у взаємодії з регіональними відділеннями Фонду державного майна України.
7. Основними завданнями органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць є:
здійснення за дорученням місцевих Рад народних депутатів повноважень власника комунального майна, що приватизується;
здійснення повноважень орендодавця комунального майна;
підготовка місцевих програм приватизації комунального майна, організація та контроль їх виконання;
сприяння процесові демонополізації економіки та переведенню місцевого господарства на ринкові умови господарювання.
8. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць відповідно до покладених на них завдань:
розробляють проекти програм приватизації комунального майна адміністративно-територіальних одиниць, подають їх на затвердження відповідним Радам народних депутатів;
змінюють організаційно-правову форму державних підприємств, які є комунальною власністю, шляхом перетворення їх у господарські товариства;
здійснюють методичне керівництво щодо реалізації місцевих програм приватизації комунального майна, організують і контролюють їх виконання;
розглядають у відповідності із чинним законодавством України заяви на приватизацію; про прийняте рішення повідомляють заявника та трудовий колектив; у разі відмови в приватизації повідомляють заявників про мотиви відмови;
утворюють комісії з приватизації об'єктів комунальної власності адміністративно-територіальних одиниць, затверджують склад цих комісій;
опубліковують інформацію про прийняття рішення щодо приватизації об'єктів й утворення відповідної комісії з приватизації;
здійснюють за дорученням місцевих Рад народних депутатів повноваження власника комунального майна, що приватизується;
організують проведення інвентаризації майна об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації відповідно до місцевих програм приватизації комунальної власності;
здійснюють оцінку майна об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, залучаючи в разі необхідності для цього спеціалістів відповідно до законодавства України;
утворюють комісії з оцінки майна, призначають голів комісій, затверджують акти інвентаризації та оцінки майна об'єкта приватизації;
визначають початкову ціну продажу на аукціоні, за конкурсом або ціну продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу;
продають об'єкти комунальної власності та незавершеного будівництва, що підлягають приватизації, на аукціоні, за конкурсом;
утворюють конкурсні комісії з продажу об'єктів комунального майна, що підлягають приватизації; затверджують склад, призначають голів та координують діяльність цих комісій;
укладають угоди з посередниками щодо організації підготовки до приватизації та продажу об'єктів приватизації;
передають в оренду майно цілісних майнових комплексів підприємств, організацій, їх структурних підрозділів, що є комунальною власністю; дають дозвіл підприємствам, організаціям на передачу в оренду майнових комплексів їх структурних підрозділів; контролюють виконання договору оренди щодо збереження та використання комунального майна адміністративно-територіальних одиниць;
залучають до процесу приватизації іноземних інвесторів;
беруть участь в утворенні спільних підприємств, до статутного фонду яких передається майно, що є комунальною власністю;
здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна;
сприяють утворенню та функціонуванню мережі холдингів, інвестиційних фондів, комерційних довірчих товариств та інших недержавних фінансових посередників, комерційних банків, страхових компаній, бірж, консультаційних, експертних, аудиторських фірм тощо;
організують підготовку та перепідготовку спеціалістів для здійснення процесу приватизації комунального майна;
забезпечують систематичне інформування населення, органів державної виконавчої влади, місцевого і регіонального самоврядування про хід приватизації комунальної власності;
складають щорічно звіт про хід приватизації, надходження коштів до позабюджетних фондів адміністративно-територіальних одиниць і їх використання та подають його на затвердження відповідним Радам народних депутатів;
складають переліки об'єктів, не проданих на аукціоні, за конкурсом або знятих з аукціону, конкурсу, та приймають рішення про повторний їх продаж на аукціоні, за конкурсом або приватизацію шляхом викупу іншими покупцями, продажу часток (акцій, паїв), ліквідації тощо;
виконують інші завдання відповідно до чинного законодавства України.
9. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць мають право:
одержувати від підприємств, організацій, установ, що перебувають у комунальній власності, інформаційні, довідкові матеріали, необхідні для здійснення повноважень власника комунального майна, що приватизується;
одержувати інформацію від відділів, управлінь і організацій місцевої державної адміністрації, їх структурних підрозділів, необхідну для виконання передбачених цим Положенням завдань і функцій;
укладати у встановленому порядку договори, набувати майнових і немайнових прав, бути позивачем та відповідачем у суді та арбітражному суді з питань, що належать до їх компетенції;
проводити інвентарізацію комунального майна, що підлягає приватизації, а також здійснювати аудиторські перевірки ефективності його використання;
видавати в межах своєї компетенції документи, обов'язкові для виконання органами місцевої державної виконавчої влади, а також підприємствами, організаціями й установами, що належать до комунальної власності.
10. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць у Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного й районного підпорядкування, районах, районах у містах очолюють керівники, які призначаються на посаду й звільняються з посади Верховною Радою Республіки Крим, місцевим Радам народних депутатів.
11. Заступники керівників органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць, керівники позабюджетних фондів приватизації комунальної власності в Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного і районного підпорядкування, районах, районах у містах призначаються на посаду й звільняються з посади керівниками місцевих органів приватизації за погодженням із головами відповідних місцевих Рад народних депутатів.
12. Керівники органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць:
організують роботу місцевих органів приватизації відповідно до чинного законодавства України і цього Положення;
розподіляють обов'язки між заступниками керівників місцевих органів приватизації;
затверджують структуру та штатний розпис місцевих органів приватизації;
затверджують положення про структурні підрозділи місцевих органів приватизації;
вживають заходів щодо заохочення працівників або притягнення їх у разі необхідності до дисциплінарної відповідальності;
діють без довіренності та представляють органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць у всіх установах, на підприємствах, в організаціях;
несуть персональну відповідальність за виконання покладених на органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць завдань та здійснення ними своїх функцій.
13. Працівники органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць призначаються на посаду й звільняються з посади керівниками відповідних органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць згідно з чинним законодавством України.
14. Для погодженого вирішення питань реалізації державної політики у сфері приватизації й оренди майна, що є власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю), розгляду найважливіших напрямів діяльності в місцевих органах приватизації може утворюватись консультативно-дорадчий орган - правління - у складі їх керівників, заступників керівників, відповідальних працівників. Рішення правління затверджуються відповідними наказами керівників місцевих органів приватизації.
15. Органи приватизації адміністративно-територіальних одиниць не мають права втручатися у господарську діяльність підприємств, організацій та установ, що належать до комунальної власності, за винятком випадків, передбачених законодавством і установчими документами цих підприємств, організацій та установ.
16. Керівники органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць, відповідальні працівники цих органів не можуть здійснювати підприємницьку (комерційну) діяльність, займати посади в інших державних, господарських, громадських органах і організаціях, кооперативах.
Керівники органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць не можуть бути депутатами відповідних Рад народних депутатів адміністративно-територіальних одиниць.
17. Працівники органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць згідно з чинним законодавством не можуть бути покупцями об'єктів приватизації (крім випадків використання ними приватизаційних паперів).
18. Фінансування витрат на утримання органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць у Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міст обласного і районного підпорядкування, районах, районах у містах здійснюється за рахунок бюджету Республіки Крим, відповідних місцевих бюджетів.
19. Структура, штати та фонд оплати праці працівників органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць у Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, містах обласного й районного підпорядкування, районах, районах у містах визначаються відповідно Верховною Радою Республіки Крим, місцевими Радами народних депутатів.
20. За порушення законодавства про приватизацію до посадових осіб органів приватизації адміністративно-територіальних одиниць застосовується кримінальна, адміністративна, дисциплінарна, цивільно-правова відповідальність згідно з законодавством України.
Затверджено наказом Голови Фонду державного майна України від 18 січня 1993 р. N 33
* - перевірено згідно з Державним Інформаційним Бюлетенем про приватизацію