Утверждены новые правила регистрация тракторов или комбайнов

Ранее (до 18 августа) госрегистрация и учет тракторов, самоходных шасси, самоходных мелиоративных и дорожно-строительных машин и тракторных прицепов (далее - машин) осуществлялись согласно правилам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины от 09.02.94 г. N 40. Теперь, с 18 августа, этот приказ (и правила) отменен, а вместо него введены новые правила приказом Министерства аграрной политики Украины от 25.05.2000 г. N 75. Что интересно: в п.1.1 новых правил указано, что они разработаны "в соответствии со ст.2 Указа Президента Украины "Об обеспечении экономических интересов и социальной защиты работников социальной сферы села и решении отдельных вопросов, возникших в процессе проведения земельной реформы" от 12.04.2000 N 584/2000" (далее - Указ). Однако в ст.2 Указа речь идет об обеспечении крестьян землей, но никак не о регистрации машин. Правда, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Указа Кабмину поручено "в пределах своих полномочий" обеспечить принятие нормативно-правовых актов, направленных на упрощение и безвозмездное проведение перерегистрации транспортных средств, других самоходных машин и механизмов в процессе реформирования коллективных сельскохозяйственных предприятий. Наверное, авторы новых правил просто невнимательно читали Указ. Попробуем разобраться, насколько же упростилась процедура регистрации машин.

Пожалуй, наиболее интересным нововведением является то, что отныне первичная регистрация машин проводится органами Гостехнадзора сроком на 6 месяцев с выдачей временного регистрационного талона "до выяснения законности приобретения их с последующей перерегистрацией на постоянно". Ранее сразу осуществлялась постоянная регистрация, необходимо было только представить в Гостехнадзор документы, подтверждающие законность приобретения машины. Такие документы необходимо представлять и сейчас, но полгода Гостехнадзор будет "выяснять законность". Интересно, как Гостехнадзор будет проводить такое "выяснение"? Ведь полномочий следственных органов ему никто не предоставлял, а среди функций Гостехнадзора (п.4 Типового положения об инспекции государственного технического надзора областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, утвержденного постановлением КМУ от 12.01.96 г. N 59) не указываются функции "выяснение законности".

Кроме того, "в случае выявления недостоверности документов, представленных для регистрации машины, она снимается с временного учета и соответствующая информация передается в правоохранительные органы". То есть если вы попробуете зарегистрировать в Гостехнадзоре краденный трактор, то можете ожидать, что вами заинтересуется прокуратура.

В новых правилах расширен перечень документов, подтверждающих правомерность приобретения машин. Теперь к таким документам относятся:

- договоры лизинга и залога имущества;

- грузовая таможенная декларация на ввозимые машины;

- решение уполномоченного органа об отчуждении машины, акт технического осмотра, документы, подтверждающие реализацию на аукционе (для государственной и коммунальной собственности), нотариально удостоверенное соглашение.

Следующая новость - отныне при замене на машинах "номерных" узлов или агрегатов владельцы этих машин должны в течение 10 дней явиться в органы Гостехнадзора для внесения изменений в регистрационные документы. А ранее предприятиям разрешалось собственноручно вносить в регистрационные документы номера установленных агрегатов и заверять записи печатью предприятия.

В новых правилах урегулирован вопрос регистрации машин при их аренде такие машины регистрируются на арендаторов (согласно решению собрания совладельцев). При регистрации арендованных машин в регистрационных документах делается отметка "без права отчуждения".

Также в новых правилах учтена ситуация, сложившаяся сейчас вследствие реформирования коллективных сельскохозяйственных предприятий, - не редки случаи, когда несколько граждан получали в счет своих имущественных паев одну машину. Как ее регистрировать? Новые правила дают ответ: такие машины регистрируются за одним из совладельцев согласно решению собрания совладельцев.

Если ранее машины могли регистрироваться за лицами, достигшими 16-летнего возраста, то сейчас возрастной ценз снижен на один год. И машины, принадлежащие несовершеннолетним, регистрируются на них при условии достижения несовершеннолетними 15-летнего возраста.

Еще один "сюрприз", на который мы советуем обратить внимание, содержится в пункте 3.20 нового Порядка.

Во-первых, отчуждение машин, не зарегистрированных в органах Гостехнадзора, разрешается только субъектам предпринимательской деятельности, "которые имеют право на реализацию машин". При этом "отчуждение машин без их регистрации в органах Гостехнадзора могут проводить субъекты предпринимательской деятельности, которые имеют право реализации этих машин". Что это значит? По нашему мнению, авторы приказа под "субъектами предпринимательской деятельности, которые имеют право реализации этих машин" имели в виду субъектов предпринимательской деятельности, занимающихся торговлей этими машинами. Однако это только предположение. Фактически же, исходя из текста документа, какое-либо предприятие может, приобретя машину, продать ее без предварительной регистрации в Гостехнадзоре (например, продать через 3 дня после приобретения), лишь бы нашелся покупатель! Ведь в соответствии с п.5 ст.10 Закона Украины "О предприятиях в Украине" от 27.03.91 г. N 887-XII предприятие имеет право продавать и передавать другим предприятиям, организациям и учреждениям, менять, сдавать в аренду, предоставлять безвозмездно во временное пользование или в заем принадлежащее ему имущество.

Во-вторых, "регистрация новым владельцем машин, не зарегистрированных в органах Гостехнадзора предыдущим владельцем, допускается только в случаях, когда машины были реализованы субъектами предпринимательской деятельности, которые имеют право реализации этих машин". Это, по нашему мнению, означает, что предприятие не сможет зарегистрировать новую (не зарегистрированную в Гостехнадзоре) машину, приобретенную у физического лица, которое не является субъектом предпринимательской деятельности.

Напоследок хотим отметить следующее: в старом порядке содержался некий п.26: "Снятие машин с учета проводится без взыскания сборов". В новом документе такой строки нет...