ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 14.04.99 N 01-8/172
м.Київ
Арбітражним судам України
Про Закон України "Про списання та реструктуризацію
податкової заборгованості платників податків - цукрових
заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та
сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня
1999 року"
( Із змінами, внесеними згідно з Листом
Вищого арбітражного суду
N 01-8/319 від 06.07.2000 )
Верховною Радою України прийнято Закон України "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків - цукрових заводів (комбінатів) за станом на 1 січня 1998 року та сільськогосподарських підприємств за станом на 1 січня 1999 року" ( 428-14 ) (далі - Закон), опублікований у газеті "Урядовий кур'єр" 02.03.99, N 39.
Статтею 1 Закону передбачено списання сум податкової заборгованості зі сплати пені, штрафних і фінансових санкцій до Державного бюджету України та суми податкової заборгованості по сплаті загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), що зараховуються до місцевих бюджетів, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України, нарахованих з платників податків - цукрових заводів (комбінатів) станом на 1 січня 1998 року та з сільськогосподарських підприємств, включаючи рибні господарства, риболовецькі колгоспи, селянські (фермерські) господарства, насінневі заводи, районні агротехсервісні підприємства і підприємства райсільгоспхімії за послуги, надані сільськогосподарським товаровиробникам, вищі сільськогосподарські заклади освіти I-II рівнів акредитації, сільськогосподарські професійно-технічні училища, незалежно від форм власності і господарювання (далі - платники податків) станом на 1 січня 1999 року. ( Абзац другий із змінами, внесеними згідно з Листом Вищого арбітражного суду N 01-8/319 від 06.07.2000 )
Арбітражним судам слід звернути увагу на те, що дія цього закону не поширюється на суми пені, нараховані за порушення строків розрахунків за здійснення операцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до статті 2 Закону заборгованість за податками (обов'язковими платежами), вичерпний перелік яких наведено у статті 4 Закону, за винятком сум нарахованих на неї пені, штрафних і фінансових санкцій, що списуються на підставі статті 1 Закону, реструктуризація для цукрових заводів (комбінатів) станом на 1 січня 1998 року, для решти платників податків, названих у статті 1 Закону - станом на 1 січня 1999 року.
Реструктуризація здійснюється шляхом розстрочення платежів на 120 місяців, сплата заборгованості починається з 1 січня 2004 року і проводиться рівними частинами до 15 числа кожного місяця.
Згідно зі статтею 3 Закону з платників податків, які у 1998 році сплатили до Державного бюджету України і державних цільових фондів суми, що дорівнюють або перевищують нараховані суми податків і зборів (обов'язкових платежів) на 1998 рік, списується вся сума податкової заборгованості до Державного бюджету України і державних цільових фондів станом на 1 січня 1999 року з урахуванням сум заборгованості відповідно до Закону України "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків за станом на 31 березня 1997 року" ( 314/97-ВР ).
Платники податків, які за підсумками 1998 року виконали умови, передбачені статтею 3 Закону, повинні у тижневий строк подати заяви про списання заборгованості, до органів стягнення, а останні - у двотижневий строк прийняти відповідні рішення (стаття 7 Закону).
На підставі статей 5 і 6 Закону органи стягнення у місячний строк з дня набрання ним чинності приймають рішення про списання, а у тримісячний строк - про реструктуризацію заборгованості, про що у тижневий строк з дня прийняття рішень повідомляють платників податків і до 1 січня 2004 року зупиняють списання у безспірному порядку реструктуризованої заборгованості та відкликають з установ банків розрахункові документи щодо її сплати.
Що ж до податкової заборгованості за місцевими податками і зборами (обов'язковими платежами), а також з пені, штрафних і фінансових санкцій, нарахованих згідно з законодавством на цю заборгованість, то питання про їх списання та реструктуризацію повинно вирішуватись відповідною радою у двомісячний строк з дня набрання чинності Законом і за його правилами (стаття 9 Закону).
Арбітражним судам слід звернути увагу на ту обставину, що згідно зі статтею 10 Закону у процесі списання та реструктуризації податкової заборгованості органи стягнення і платники податків повинні керуватись вимогами окремих статей Закону України від 05.06.97 "Про списання та реструктуризацію податкової заборгованості платників податків за станом на 31 березня 1997 року". Зокрема, за нормами цього Закону реструктурована податкова заборгованість не підлягає індексації і на неї не можуть нараховуватись проценти за податковим кредитом та пеня, штрафні і фінансові санкції, Крім того, на вимоги, що випливають зі сплати реструктуризованої заборгованості, не поширюються строки позовної давності. За правилами Закону від 05.06.97 повинна застосовуватись відповідальність платників податків за несплату реструктуризованої заборгованості у встановлені строки.
Арбітражним судам слід також мати на увазі, що дія Закону не поширюється на нерезидентів, які є платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) згідно з законодавством України.
Про викладене повідомляється у порядку інформації.
Заступник Голови Вищого арбітражного суду України А.Осетинський.