ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
УКАЗ
Про зупинення дії деяких нормативно-правових
актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
Верховна Рада Автономної Республіки Крим прийняла постанови від 30 червня 1998 року N 109-II "Про Регламент Верховної Ради Автономної Республіки Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 18 серпня 1999 року N 644-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 892-2/2000 , від 20 січня 1999 року N 342-2/99 "Про заходи щодо посилення кадрової роботи в Автономній Республіці Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 18 серпня 1999 року N 642-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 893-2/2000 , від 17 березня 1999 року N 393-2/99 "Про Рахункову палату Верховної Ради Автономної Республіки Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 липня 1999 року N 617-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 895-2/2000 та від 21 квітня 1999 року N 459-2/99 "Про Положення про порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим або передане в її управління".
Ці нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим не відповідають Конституції ( 254к/96-ВР ) та законам України, а також Конституції Автономної Республіки Крим , затвердженій Законом України від 23 грудня 1998 року ( 350-14 ).
Так, у Регламенті Верховної Ради Автономної Республіки Крим всупереч статті 75 і частині першій статті 136 Конституції України, пункту 1 частини другої статті 9, частині п'ятій статті 10 і пункту 6 частини четвертої статті 11 Закону України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим" ( 90/98-ВР ), а також пункту 1 частини другої статті 26, частинам першій і третій статті 27 Конституції Автономної Республіки Крим запроваджено неправомірний порядок прийняття рішень Верховною Радою Автономної Республіки Крим, зокрема з питань затвердження та внесення змін до Конституції Автономної Республіки Крим, що перешкоджає виконанню покладених на Верховну Раду Автономної Республіки Крим повноважень, допущено інших порушень.
Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим "Про заходи щодо посилення кадрової роботи в Автономній Республіці Крим" змінено порядок розгляду кадрових питань у Верховній Раді Автономної Республіки Крим, встановлений частиною другою статті 9, частиною четвертою статті 11 Закону України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим", підпунктом 25 пункту 2 статті 26 та підпунктом 10 пункту 3 статті 29 Конституції Автономної Республіки Крим. Крім того, до повноважень Президії Верховної Ради Автономії віднесено численні погодження кандидатур для призначення на посади, а також створення системи з добору, розстановки та навчання кадрів, що не узгоджується з функціями Президії, встановленими статтею 13 Закону України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим" та статтями 30 і 31 Конституції Автономної Республіки Крим.
Положенням про Рахункову палату Верховної Ради Автономної Республіки Крим зазначеному органу надано повноваження, які виходять за межі, визначені підпунктом 7 пункту 2 статті 26 Конституції Автономної Республіки Крим, і необхідні для здійснення контролю від імені Верховної Ради Автономної Республіки Крим за використанням коштів бюджету Автономної Республіки Крим органами виконавчої влади.
Положенням про порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим або передане в її управління, до повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим віднесено питання, які відповідно до статті 9 Закону України "Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим", статті 26, пункту 1 статті 35 і пункту 2 статті 38 Конституції Автономної Республіки Крим мають вирішуватися Радою міністрів Автономної Республіки Крим та іншими органами виконавчої влади. При цьому також порушено закріплені у статтях 7, 140, 142 та 143 Конституції України гарантії місцевого самоврядування.
Таким чином, зазначеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим порушено вимоги частини другої статті 135 та частини другої статті 136 Конституції України, згідно з якими нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим не можуть суперечити Конституції та законам України і приймаються відповідно до Конституції, законів України та на їх виконання, а Верховна Рада Автономної Республіки Крим приймає рішення та постанови в межах своїх повноважень.
Враховуючи викладене, на підставі частини другої статті 137 Конституції України постановляю:
Зупинити дію як таких, що не відповідають Конституції та законам України, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим:
постанови від 30 червня 1998 року N 109-II "Про Регламент Верховної Ради Автономної Республіки Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 18 серпня 1999 року N 644-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 892-2/2000) в частині дії пункту 2 статті 12, пункту 1 статті 18, пункту 1 статті 50, абзацу шостого пункту 4 статті 53, абзацу шостого пункту 2 статті 95, пункту 3 статті 107, пункту 4 статті 109 Регламенту Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 20 січня 1999 року N 342-2/99 "Про заходи щодо посилення кадрової роботи в Автономній Республіці Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 18 серпня 1999 року N 642-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 893-2/2000);
постанови від 17 березня 1999 року N 393-2/99 "Про Рахункову палату Автономної Республіки Крим" (із змінами, внесеними постановами Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 липня 1999 року N 617-2/99 та від 16 лютого 2000 року N 895-2/2000);
пункту 7 і підпунктів 12.2, 13.1, 14.1, 15.2, 18.1 та 21.1 постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 квітня 1999 року N 459-2/99 "Про Положення про порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим або передане в її управління".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 8 липня 2000 року
N 866/2000