МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 485 від 18 серпня 1992 р.
м. Київ
Про заходи щодо подальшого вдосконалення діяльності
чергової служби органів внутрішніх справ України
Проголошення незалежності України і процеси, що відбуваються, становлення її як суверенної правової держави поставили перед органами внутрішніх справ якісно нові завдання по забезпеченню законності і правопорядку. В їх розв'язанні важливе місце відводиться черговій службі органів внутрішніх справ, покликаної безупинно слідкувати за оперативною обстановкою, що складається на території,яка обслуговується, організувати негайне реагування на заяви і повідомлення про правопорушення, об'єктивно розбиратися з доставленими громадянами при суворому дотриманні законності і оперативно керувати силами і засобами при виникненні надзвичайних ситуацій.
З метою подальшого вдосконалення діяльності чергової служби органів внутрішніх справ і впорядкування відповідної відомчої нормативної бази НАКАЗУЮ :
1. Затвердити і ввести в дію з 1 жовтня 1992 року:
1.1. Інструкцію по організації роботи чергової частини УВС Республіки Крим, ГУВС м. Києва, УВС областей, УВС м. Севастополя, УВСТ (Додаток N 1).
1.2. Інструкцію по організації роботи чергової частини міського, районного відділу (управління) внутрішніх справ, лінійного відділу (відділення) внутрішніх справ на транспорті, міського, селищного відділу (відділення) міліції (Додаток N 2).
1.3. Типові штати чергових частин органів внутрішніх справ для забезпечення 4-х змінної їх роботи (Додаток N 3, 4, 5).
1.4. Інструкцію по організації чергування керівного складу в органах і підрозділах внутрішніх справ України (Додаток N 6).
1.5. Інструкцію про порядок підготовки і передачі по абонентському телеграфу (телетайпу) оперативно-розшукової інформації (Додаток N 7).
1.6. Посадові обов'язки начальників Штабів, чергових частин ГУВС, УВС, УВСТ і міськрайлінорганів внутрішніх справ по керуванню черговими частинами (Додаток N 8).
1.7. Зразкові навчальні і тематичні плани підвищення кваліфікації співробітників чергової служби (чергових частин) органів внутрішніх справ в системі підвищення кваліфікації і службової підготовки (Додаток N 9 і N 10).
2. Начальникам УВС Республіки Крим, ГУВС м. Києва, УВС областей, УВС м. Севастополя, УВС на транспорті, навчальних закладів системи МВС, начальникам міськрайлінорганів внутрішніх справ.
2.1. Організувати вивчення цього наказу і затверджених їм інструкцій оперативно-начальницьким складом управлінь, міськрайлінорганів внутрішніх справ, командним складом стройових підрозділів патрульно-постової служби, робітниками навчальних закладів і училищ фахової підготовки, а також рядовим і молодшим начальницьким складом органів і підрозділів внутрішніх справ в частини, що їх стосується.
2.2. В двохмісячний термін забезпечити прийняття заліків по знанню інструкцій від особового складу штабів, штатних працівників чергових частин і осіб начальницького складу, зарахованих в резерв для залучення на чергування, а також залучених у вигляді відповідальних чергових по органам і підрозділам внутрішніх справ. Виписки з протоколів про здачу заліків приєднати до їх особових справ.
2.3. Не менше одного разу на місяць проводити заняття в системі службової підготовки зі штатними працівниками чергових частин по організації і тактиці дій добових нарядів в типових ситуаціях, що виникають під час чергування, вивченню законодавства, наказів і вказівок МВС України, забезпеченню неухильного дотримання законності, пильності, чемного і уважного відношення до громадян. Зайняття на навчальних зборах співробітників чергових частин органів внутрішніх справ проводити щокварталу.
2.4. Забезпечити чергові частини озброєнням, автотранспортом, засобами зв'язку, оперативною, криміналістичною і іншою технікою згідно з табельною належністью, визначеною наказами МВС України від 9.03.1992 р. N 141, від 14.05.1992 р. N 260, від 6.05.1992 р. N 032 та іншими.
2.5. Посилити контроль за роботою чергових частин, забезпечивши регулярну перевірку несення служби добовими нарядами, дотримання встановленого порядку реєстрації заяв і повідомлень про злочини, за обґрунтованністю затримання громадян, надійністю охорони затриманих і заарештованих. В цих цілях призначати відповідальних чергових з числа керівного складу (по місячному графіку) згідно з Інструкцією по організації таких чергувань.
Заборонити втручання в роботу добових нарядів осіб, які не мають на то спеціальних повноважень, негайно і рішуче припиняти всі випадки подібного втручання.
3. Начальникам УВС Республіки Крим, ГУВС м.Києва, УВС областей, УВС м. Севастополя, УВС на транспорті:
3.1. Визначити по кожному ГУВС, УВС, УВСТ, міськрайліноргану внутрішніх справ з урахуванням оперативної обстановки, напруженності в роботі чергових частин по часу діб і інших обставин порядок формування, кількісний склад і режим роботи слідчо-оперативних груп і груп оперативного реагування ( захвату), а також час зміни добових нарядів.
3.2. З використанням місцевих видавничих підприємств і власних можливостей до кінця поточного року забезпечити виготовлення для органів внутрішніх справ в необхідній кількості службових документів, передбачених додатками до Інструкцій по організації роботи чергових частин.
3.3. Підвищити персональну відповідальність керівників галузевих служб ГУВС, УВС, УВСТ, передусім Штабів, криміналістичних підрозділів, служб тилового забезпечення і охорони : за технічну укріпленність і пожежну безпеку будов і приміщень міськрайлінорганов, чергових частин; створення необхідних умов для забезпечення безпеки, повноцінної праці і відпочинку добових нарядів, належного зберигання зброї, боєприпасів і спецзасобів, безупинного зв'язку чергових частин з дільничими інспекторами міліції,патрульно-постовими нарядами і дорожньо-патрульною службою, а карного розшуку, охорони громадського порядку, охорони, ДАІ і за стан і якість спеціальних оперативних планів, картотечних обліків.
Перевидати накази про закріплення за черговими частинами з врахуванням табельної належності технічно справного автотранспорту і водіїв для забезпечення цілодобового режиму роботи. В подальшому технічне обслуговування таких автомобілів, постачання запасними частинами і паливно-мастильними матеріалами (без встановлення ліміту) виробляти в першочерговому порядку.
4. ГФЕУ по узгодженню зі Штабом МВС України встановити оклади по посадам, додатково впровадженим Типовими штатами чергових частин органів внутрішніх справ.
5. ГУК, Штабу МВС України, ГУВС, УВС, УВСТ організувати перепідготовку і підвищення кваліфікації штатних робітників чергової служби органів внутрішніх справ по затверджуваній тематиці на базі навчальних закладів МВС України, а також училищ фахової підготовки УВС з розрахунку однієї п'ятої загальної кількості особового складу чергової служби МВС України щороку.
6. ГУТ і МТЗ МВС України в місячний термін виготовити необхідну кількість екземплярів наказу для забезпечення галузевих служб і навчальних закладів МВС, а також ГУВС, УВС, УВСТ і міськрайлінорганів внутрішніх справ. Забезпечити своєчасне виділення згідно з заявок ГУВС, УВС, УВСТ озброєння, боєприпасів, засобів зв'язку, криміналістичної, оперативної і організаційної техніки, автотранспорту, меблів, а також інших видів матеріально-технічних засобів згідно із табельною належністью для чергових частин.
Здійснювати спільно з галузевими службами контроль за забезпеченням схоронності і правильністю витрачання матеріально-технічних засобів в чергових частинах.
7. ГІБ МВС України, ІБ ГУВС, УВС, УВСТ забезпечити формування автоматизованих банків даних оперативно-розшукового і профілактичного призначення і можливість постійного користування ними чергової службою органів внутрішніх справ.
8. Контроль за виконанням наказу покласти на Першого заступника міністра т.Корнейчука В. М., Штаб і галузеві служби МВС України по лініям роботи.
9. Припинити на території України чинність наказу МВС СРСР від 1.07.86 р. N 130.
Міністр генерал-полковник внутрішньої служби А. Василишин
Додаток N 2
до наказу МВС України
N 485 від 18.08.92 р.
Інструкція
по організації роботи чергової частини міського, районного
відділу (управління) внутрішніх справ, лінійного відділу
(відділення) внутрішніх справ на транспорті, міського, се-
лищного відділу (відділення) міліції
1. Загальні положення
1.1. Чергова частина міського, районного відділу (управління) внутрішніх справ, лінійного відділу (відділення) внутрішніх справ на транспорті, міського, селищного відділення міліції є органом оперативного управління й призначена для вживання невідкладних заходів по захисту життя, здоров'я, прав та свобод громадян, власності, природного середовища, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань.
1.2. Основними завданнями чергових частин є:
1.2.1. Своєчасна реєстрація й оперативне реагування на заяви, що надходять, повідомлення та іншу інформацію про злочини й події, здійснення контролю за своєчасністю їх вирішення.
1.2.2. Підготовка службових нарядів ППС, ДПС по охороні та конвоюванню затриманих та інших осіб, забезпечення оперативного управління ними.
1.2.3. Розгляд обставин щодо правопорушників, доставлених до чергової частини.
1.2.4. Збирання, обробка та доповідь начальнику міськрайліноргану, його заступникам відомостей про оперативну обстановку на території, що обслуговується; інформування керівників відповідних галузевих підрозділів.
1.2.5. Забезпечення введення ступенів готовності у міськрайліноргані.
1.2.6. Поміщення (звільнення) до ІТУ, що не мають самостійних чергових частин, затриманих і взятих під варту осіб, забезпечення порядку їх конвоювання.
1.2.7. Виконання довідкової роботи при зверненні посадових осіб і громадян з питань роботи міськрайліноргану та його служб.
1.2.8. Контроль за станом охорони міськрайліноргану та ІТУ.
1.2.9. Забезпечення збереження службової документації, зброї, спеціальних засобів, засобів захисту, зв'язку, оперативної та криміналістичної техніки, іншого майна, закріпленого за черговою частиною.
1.2.10. Контроль за додержанням правил пожежної безпеки та санітарних правил в адміністративному будинку міськрайліноргану та на прилеглій до нього території.
1.3. Основними принципами роботи чергової частини є: висока бойова готовність, оперативність, глибоке знання оперативної обстановки на території, що обслуговується, наступність у роботі, найсуворіше додержання законності, пильність, збереження державної й службової таємниці, чітке виконання вимог нормативних актів, ввічливе та поважне ставлення до громадян.
Використання штатних працівників чергової частини не за прямим призначенням не дозволяється.
1.4. У своїй роботі добовий наряд чергової частини керується законами України, постановами Верховної Ради України, указами й постановами Президента, постановами й розпорядженнями Кабінету міністрів України, рішеннями місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого та регіонального самоуправління, нормативними актами МВС України, УВС, УВСТ та цією інструкцією.
1.5. Чергова частина підпорядковується безпосередньо начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає). Крім того, чергова частина знаходиться в оперативному підпорядкуванні чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ.
Черговій частині оперативно підпорядковані чергові (чергові частини) по підрозділах міськрайліноргану, а також службові наряди, інші сили органу внутрішніх справ, що несуть службу по охороні громадського порядку та об'єктів народного господарства, а у відсутності начальника органу внутрішніх справ та його заступників - увесь особовий склад.
1.6. Помічники начальників відділів - оперативні чергові, старші інспектори-чергові, інспектори-чергові призначаються на посаду, пересуваються й вивільняються від посади наказом начальника УВС області, УВС міста, УВС на транспорті на підставі подання начальника міськрайліноргану та за погодженням з начальником штабу управління. Ці посади комплектуються працівниками, які позитивно характеризуються по службі, мають вищу або середню юридичну освіту і, як правило, досвід оперативної або слідчої роботи не менше 5 років.
Помічники чергових призначаються на посади наказом начальника міськрайліноргану. Ці посади комплектуються з числа найбільш підготовлених осіб молодшого начальницького складу, які позитивно характеризуються по службі і мають середню освіту.
1.7. Для виконання покладених на чергову частину завдань в залежності від її штату призначається добовий наряд у складі оперативного чергового, інспектора-чергового, одного-двох помічників чергового, міліціонерів-водіїв автомобілів чергової частини, операторів служби "02", оператора телетайпу-машиністки, інженера-програмиста або оператора ЕОМ. Оперативний черговий є старшим добового наряду й несе персональну відповідальність за його роботу.
При некомплекті штатних працівників чергової частини, а також у випадку їх хвороби, відпустки чи відсутності з інших причин обов'язки оперативних чергових та їх помічників виконують по графіку у порядку черговості, встановленої начальником міськрайліноргану (особою, яка його заміщає), працівники інших міліцейських служб (про їх виділення видається наказ), які мають необхідну підготовку, досвід роботи та склали іспит із знань нормативних документів, що регламентують діяльність чергових частин. Такі працівники мають попередньо пройти 10-денне стажування при черговій частині.
1.8. З метою оперативного реагування на заяви й повідомлення про злочини, своєчасного порушення кримінальних справ, кваліфікованого проведення невідкладних слідчих дій, оперативно-розшукових та інших заходів по розкриттю злочинів і затриманню злочинців по гарячих слідах начальник міськрайліноргану (особа, яка його заміщає) організовує при черговій частині чергування слідчо-оперативної груп, груп оперативного реагування (захвату) або резерву.
1.9. При ускладненні оперативної обстановки, переході на посилений варіант несення служби, для розгляду обставин щодо великої кількості осіб, доставлених за злочини та інші правопорушення, склад добового наряду за рішенням начальника міськрайліноргану може бути збільшений за рахунок особового складу працівників інших міліцейських служб (за графіком).
1.10. Начальницький склад добового наряду несе службу у повсякденній, у святкові дні - встановленій формі одягу, має при собі службове посвідчення, а особи середнього й старшого начальницького складу - також жетони з особистим номером. Оперативні чергові, крім того, носять нагрудний знак "Черговий".
Атестовані співробітники добового наряду при виконанні службових обов'язків озброюються пістолетами з двома спорядженими магазинами або, за розпорядженням керівництва міськрайліноргану - автоматами з боєкомплектом.
1.11. Для належного виконання покладених на чергову частину завдань вона забезпечується зброєю, боєприпасами, спеціальними засобами зв'язку, оперативною й криміналістичною технікою, засобами захисту, автотранспортом та іншим майном згідно з табельною належністю, а також службовою документацією (Додаток N 1 до інструкцій).
Черговій частині виділяються спеціально обладнані приміщення для розміщення добового наряду, зброї, технічних засобів та іншого майна, а також для відпочинку і вживання їжі (додаток N 2 до інструкцій).
При черговій частині обладнується не менше двох кімнат для затриманих в адміністративному порядку.
2. Організація роботи чергової частини міськрайліноргану
2.1. Роботу чергової частини організує начальник міськрайліноргану (особа, що його заміщає). Лише він має право затверджувати графік несення служби і встановлювати порядок підміни осіб добового наряду.
2.2. Служба добових нарядів чергової частини організується в чотири зміни тривалістю 24 години кожна. Особам добового наряду під час чергування надаються почергово перерви для вживання їжі та короткочасного відпочинку загальною тривалістю 4 години кожній. Після зміни штатним працівникам чергової частини надається відпочинок тривалістю 72 години, іншим працівникам, які чергували по міськрайліноргану, - 48 годин, а тим, хто чергував два і більше рази підряд - також 72 години.
2.3. Час зміни добових нарядів встановлюється начальником УВС, УВСТ єдиний для всіх підпорядкованих міськрайлінорганів, (має відбуватись, як правило, у ранкові години), виходячи з оперативної обстановки і з врахуванням можливості завершення невідкладних заходів нарядами, що міняються.
2.4. Оперативний черговий, який здає чергування, докладно знайомить наряд, що прибув на зміну, з оперативною обстановкою, інформує про поточну роботу, пов'язану з зареєстрованими злочинами та подіями, про наступні масові та інші заходи, що вимагають посиленої уваги міськрайліноргану, сили й засоби, задіяні на охорону громадського порядку, охорону ІТУ та нагляд за дорожнім рухом, розпорядження (вказівки) начальника міськрайліноргану, його заступників та вищестоящого органу внутрішніх справ, а також про матеріали, строк вирішення яких скінчився.
2.5. Оперативний черговий, що заступає на чергування, зобов'- язаний прийняти від чергового, що змінюється:
2.5.1. Службову документацію, а також законодавчі та нормативні акти за описом (додаток N 3 до Інструкцій).
2.5.2. Озброєння, боєприпаси, засоби захисту й спеціальні засоби, оперативну, криміналістичну та організаційну техніку, засоби зв'язку,інше майно згідно з описом. Озброєння й технічні засоби перевіряються поштучно, звертається увага на їх комплектність.
2.5.3. Осіб, затриманих в адміністративному порядку, вилучені в них речі, документи, цінності та гроші. Перевірити додержання встановлених законом строків їх утримання і правильність оформлення необхідних документів. Оглянути й перевірити стан кімнат для затриманих.
2.5.4. Засоби пожежогасіння, що знаходяться у черговій частині міськрайліноргану.
2.6. Оперативний черговий, що заступає на зміну, зобов'язаний:
2.6.1. Перевірити справність охоронної сигналізації, виведеної на пульт чергової частини міськрайліноргану, при виявленні пошкоджень учинити відповідний запис у книзі обліку пошкоджень і перевірки справності апаратури зв'язку, сигналізації, оперативної й криміналістичної техніки (додаток N 4 до інструкцій) і вжити заходів до усунення пошкоджень.
2.6.2. Перевірити стан охорони ІТУ і зробити записи у книзі зауважень та пропозицій перевіряючих ІТУ, дати вказівки начальнику іТУ про усунення виявлених недоліків.
2.6.3. Зробити записи про всі виявлені недоліки у книзі прийому та здачі чергування (додаток N 5 до Інструкцій) і спільно з нарядом, який міняється, вжити заходів до їх усунення. Скласти письмовий рапорт щодо виявлених недоліків у виконанні законодавчих та відомчих нормативних актів, регламентуючих діяльність іТУ, а також даних у зв'язку з цим вказівок начальникові ІТУ.
2.7. Про прийом і здачу чергування, зареєстровані правопорушення, події, вжиті заходи та їх результати, виявлені порушення законності, інші недоліки оперативний черговий доповідає начальникові міськрайліноргану, якому передає рапорт про упущення в роботі ІТУ та надає необхідну службову документацію. Начальник міськрайліноргану робить розбір несення служби добового наряду, який міняється, та дає йому оцінку; з урахуванням недоліків у роботі попередньої зміни та обстановки, що складається, інструктує заступаючого на службу оперативного чергового й дозволяє мінятись.
2.9. Оперативний черговий зобов'язаний постійно знаходитись у приміщенні чергової частини, відлучаючись лише за викликом начальника міськрайліноргану, а також для вживання їжі та відпочинку, перевірки приміщень міськрайліноргану, ІТУ та в інших виключних випадках. Підміна оперативного чергового та його помічника на час відпочинку при відсутності штатної посади інспектора-чергового провадиться працівниками інших міліцейських служб у відповідності з графіком, затвердженим начальником міськрайліноргану. Оперативний черговий у період знаходження на місці начальника міськрайліноргану може відлучатись з чергової частини лише з його дозволу. інші особи добового наряду можуть відлучатись з чергової частини з дозволу оперативного чергового. Залишати чергову частину на одного працівника добового наряду забороняється.
2.9. Повернувшись до чергової частини, оперативний черговий зобов'язаний прийняти доповідь особи, яка його заміщає, про події, зміни в обстановці, що стались за час його відсутності, вказівки (розпорядження), які надійшли, та вжиті заходи щодо їх виконання.
2.10. Особам добового наряду забороняється використовувати автотранспорт та інше майно чергової частини не за прямим призначенням, займати засоби зв'язку переговорами, не пов'язаними з виконанням службових обов'язків.
2.11. З прибуттям начальника міськрайліноргану, його заступників оперативний черговий доповідає їм про оперативну обстановку.
2.12. Оперативний черговий називає себе в черговій частині керівникам місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого і регіонального самоврядування, прокуратури, вищестоящих органів внутрішніх справ України, а також перевіряючим, доповідає про їх прибуття начальнику органу внутрішніх справ або особі, що його заміщає, за їх дорученням супроводжує прибулих осіб до керівництва органу. У випадку, коли їх зустрічає й супроводжує начальник міськрайліноргану, оперативний черговий лише називає себе.
2.13. При проведенні прокурорських перевірок оперативний черговий супроводжує перевіряючого прокурора під час відвідування ним ІТУ, кімнат для затриманих, на його вимогу надає необхідну службову документацію, про результати доповідає начальникові міськрайліноргану.
2.14. Підсумки роботи чергової частини в цілому і кожної зміни щомісячно підводяться на оперативній нараді при начальнику міськрайліноргану. Вона оцінюється по критеріях, що передбачені у формалізованій картці обліку (Додаток N 6 до наказу, що затвердив цю Інструкцію). Крім цього, звертається увага на: правильне поводження з технічними засобами і ефективність їх використання у вирішенні завдань, покладених на чергову частину; стан схоронності зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, засобів зв'язку, оперативної, криміналістичної та іншої техніки, а також службової документації; зовнішній вигляд чергового наряду та утримання службових приміщень.
3. Права осіб добового наряду чергової частини міськрайліноргану
3.1. Оперативний черговий міськрайліноргану є старшим оперативним начальником щодо чергових усіх підрозділів та установ, підпорядкованих міськрайліноргану, а також начальників (старших) усіх службових нарядів, що виконують завдання по охороні громадського порядку, попередженню та припиненню правопорушень, ліквідації наслідків надзвичайних подій.
3.2. Оперативний черговий має право:
3.2.1. Щодо забезпечення управління силами й засобами.
3.2.1.1. Віддавати обов'язкові до виконання розпорядження черговим підрозділів, службовим нарядам, а при відсутності керівників міськрайліноргану - всьому особовому складу.
3.2.1.2. Перевіряти виконання завдань службовими нарядами. При ускладненні оперативної обстановки робити тимчасові зміни в розстановці сил і засобів з наступною доповіддю начальнику міськрайліноргану. Використовувати при необхідності для організації охорони місця події, переслідування й затримання злочинців по гарячих слідах усі задіяні на охорону громадського порядку наряди міліції, незалежно від їх підпорядкування.
3.2.1.3. Вводити в дію у встановленому порядку спеціальні оперативні плани, оголошувати збір усього особового складу або окремого підрозділу міськрайліноргану по тривозі.
3.2.1.4. Вимагати від особового складу міськрайліноргану підтримання встановленого порядку правил пожежної безпеки й санітарії.
3.2.1.5. Витребувати від керівників і працівників підрозділів міськрайліноргану інформацію, яка необхідна для виконання покладених на чергову частину завдань.
3.2.1.6. Контролювати своєчасність та повноту виконання відданих ним розпоряджень.
3.2.1.7. При ускладненні оперативної обстановки звертатись до чергового вищестоящого й сусідніх органів внутрішніх справ для отримання екстреної допомоги силами й засобами, а також необхідної інформації.
3.2.1.8. Вимагати від керівників, відповідальних за організацію роботи ІТУ створення умов, що виключають надзвичайні події.
3.2.1.9. Клопотати про заохочення працівників міськрайліноргану, членів громадських формувань та громадян, які відзначились в охороні громадського порядку та боротьбі з правопорушеннями, а по фактах несумлінного ставлення до служби працівників міськрайлінорганів - про притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.
3.2.1.10. Усувати від служби у відсутності начальника міськрайліноргану та його заступників будь-якого працівника міськрайліноргану за грубу дисциплінарну провину, скоєння злочину чи замах на злочин з подальшою доповіддю начальнику міськрайліноргану.
3.2.1.11. Вносити начальнику міськрайліноргану пропозиції щодо поліпшення розміщення, обладнання, оснащеності чергової частини засобами зв'язку, криміналістичною, організаційною технікою й автотранспортом, впровадження в діяльність чергової частини передових форм і методів роботи, досягнень науки і техніки.
3.2.2. Стосовно охорони громадського порядку, попередження, припинення й розкриття злочинів.
3.2.2.1. Вимагати від громадян та посадових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції, виносити усне попередження особам, які допустили малозначні адміністративні правопорушення, а в разі невиконання зазначених вимог вживати передбачені Законом заходи примусу.
3.2.2.2. Перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію.
3.2.2.3. Затримувати і тримувати у спеціально відведених для цього приміщеннях:
3.2.2.3.1. Осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, обвинувачених, які переховуються від дізнання, слідства чи суду, засуджених, які ухиляються від виконання кримінального покарання (до передачі за належністю) на строки і у порядку, передбаченому законом.
3.2.2.3.2. Осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту на строк, встановлений органом попереднього розслідування, прокурором, судом, але не більше 10 діб;
3.2.2.3.3. Осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, для складання протоколу або розгляду справи по суті, якщо ці питання не можуть бути вирішені на місці, - на строк до 3 годин, а у необхідних випадках, для встановлення особистості правопорушника та з'ясування обставин правопорушення (має бути підтверджено матеріалами адміністративної справи) до трьох діб з письмовим повідомленням про це прокуророві протягом 24 годин з моменту затримання;
3.2.2.3.4. Неповнолітніх віком до 16 років, які залишилися без опікування, - на строк до передачі законним представникам або до влаштування у встановленому порядку, а неповнолітніх, що вчинили суспільно небезпечні діяння і не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність, - до передачі їх законним представникам або направлення у приймальники-розподільники, але не більш, як на 8 годин;
3.2.2.3.5. Осіб, які виявили непокору законній вимозі працівника міліції, - до розгляду справи, але не більш, як на 24 години;
3.2.2.3.6. Осіб, які перебували на вулицях та в інших громадських місцях у стані сп'яніння, якщо їх вигляд ображав людську гідність і громадську мораль, або якщо вони втратили здатність самостійно пересуватись чи могли завдати шкоди собі чи оточуючим, - до передачі їх в спеціальні медичні заклади або для доставлення до місця проживання, а при відсутності таких до їх витвереження ( не менше трьох годин але не більше доби);
3.2.2.3.7. Військовослужбовців, які вчинили діяння, що підпадають під ознаки злочину або адміністративного правопорушення, для передачі їх військовим патрулям, представникам військової комендатури, військових частин або військових комісаріатів;
3.2.2.3.8. Осіб, які мають ознаки вираженого психічного розладу і створюють у зв'язку з цим реальну небезпеку для себе та оточуючих - до передачі їх у лікувальні заклади, але не більш, як на 24 години.
3.2.2.3.9. Осіб, підозрюваних у бродяжництві або жебрацтві, з подальшим направлянням їх у встановленому порядку до приймальника-розподільника, а при відсутності приймальника-розподільника у місті чи районі утримувати таких осіб із санкції прокурора в камерах ІТУ, але не більше 10 діб.
3.2.2.3.10. Осіб, які ухиляються від виконання постанови суду про направлення на примусове лікування від хронічного алкоголізму або наркоманії, - на строк до 3 діб;
3.2.2.4. Проводити огляд осіб, зазначених у пункті 3.2.2.3. цієї Інструкції, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду для їх здоров'я.
3.2.2.5. Фотографувати і здійснювати звукозапис, кіно- та відеозйомку, дактилоскопування осіб, які затриманіх за підозрою у вчиненні злочину або за бродяжництво, взятих під варту, звинувачуються у вчиненні злочину, а також осіб, підданих адміністративному арешту.
3.2.2.6. Проводити огляд поклажі, багажу та огляд пасажирів цивільних повітряних, морських та річкових суден згідно з чинним законодавством.
3.2.2.13. Входити безперешкодно в будь-який час доби:
3.2.2.7.1.На територію і у приміщення підприємств, установ і організацій, в тому числі митниці та оглядати їх з метою припинення злочинів, переслідування осіб, підозрюваних у скоєнні злочину, при стихійному лихові та інших надзвичайних обставинах.
3.2.2.7.2. На земельні ділянки, в жилі та інші приміщення громадян у разі переслідування злочинця або припинення злочину, що загрожує життю мешканців, а також при стихійному лихові та інших надзвичайних обставинах.
3.2.2.8. Організовувати при необхідності медичний огляд водіїв, затримувати, відстороняти від керування транспортними засобами осіб, які перебувають у стані сп'яніння, а також тих, які не мають документів на право керування або користування транспортнимими засобами.
3.2.2.9. Направляти на медичний огляд осіб, які перебувають у стані сп'яніння.
3.2.2.10. Безперешкодно використовувати транспортні засоби (крім транспортних засобів дипломатичних, консульських та інших представництв іноземних держав, міжнародних організацій та транспортних засобів спеціального призначення), що належать підприємствам, установам, організаціям чи громадянам для проїзду до місця події або стихійного лиха, доставки до лікувальної установи громадян, які потребують невідкладної медичної допомоги, переслідування правопорушників та їх доставки в міліцію.
3.2.2.11. У невідкладних випадках безперешкодно й безплатно користуватись засобами зв'язку, що належать підприємствам, організаціям, установам і громадянам.
3.2.2.12. Користуватись безплатно засобами масової інформації з метою встановлення обставин злочинів та осіб, що їх скоїли, свідків, потерпілих, розшуку злочинців, які втекли, осіб, які зникли безвісти, а також в інших цілях, пов'язаних з необхідністю подання допомоги громадянам, підприємствам, установам і організаціям у зв'язку з виконанням покладених на міліцію обов'язків.
3.2.2.13. Запрошувати до міськрайліноргану громадян для надання сприяння у з'ясуванні обставин, пов'язаних з порушеннями громадського порядку.
3.2.2.14. Застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених Законом України "Про міліцію".
3.2.2.15. Користуватись правами, наданими Законом України "Про міліцію" та іншими законодавчими актами України.
3.3. інші особи добового наряду чергової частини при виконанні ними службових обов'язків мають права, передбачені діючим законодавством, Законом "Про міліцію" та цією інструкцією в межах компетенції, визначеної функціональними обов'язками. При тимчасовій відсутності оперативного чергового працівник, який його заміщає, користується правами оперативного чергового.
3.4. Невикористання або перевищення особами добового наряду чергової частини наданих ним прав, так само як і невикористання або неналежне використання покладених на них обов'язків, тягне відповідальність, встановлену законодавством та нормативними актами МВС України.
4. Обов'язки добового наряду чергової частини міськрайліноргану.
4.1. По забезпеченню, прийому, реєстрації і оперативному реагуванню на заяви, повідомлення й іншу інформацію про злочини та події.
4.1.1. Оперативний черговий несе персональну відповідальність за здійснення цілодобового прийому і реєстрації заяв, що надходять до чергової частини, повідомлень та іншої інформації про злочини і правопорушення згідно з вимогами наказу МВС України N 500 від 26.11.1991 року. Така інформація про злочини та події, незалежно від місця й часу їх скоєння, повноти отриманих відомостей, приймається штатними черговими, їх помічниками або співпрацівниками, призначеними у встановленому порядку на чергування, і негайно без погодження з керівництвом міськрайліноргану реєструється у Книзі обліку інформації про злочини і події (КОіЗП).
Всі реквізити КОіЗП заповнюються черговим у відповідності з рекомендаціями, надрукованими на звороті її титульного аркуша (Додаток N 7 до Інструкцій).
4.1.2. При отриманні інформації про конкретний злочин, що готується або скоєний, катастрофу, вибух, аварію, велику пожежу, стихійне лихо, інші події черговий вживає всі заходи щодо попередження та припинення злочину або організує невідкладні дії по його розкриттю по гарячих слідах, затриманню злочинців, поданню допомоги потерпілим, ліквідації негативних наслідків, користуючись при цьому картотекою невідкладних дій (додаток N 8 до Інструкцій) і керуючись Настановою про основи організації розкриття злочинів по гарячих слідах, затвердженою наказом МВС України N 273 дск від 30.06.1991 р. (Додаток N 9 до Інструкцій).
4.1.3. У разі надходження повідомлення про виявлення хворих і дітей, які за своїм фізичним станом не можуть подати про себе будь-яких відомостей, оперативний черговий направляє до місця їх знаходження працівника міліції спільно з лікарем-спеціалістом, а в подальшому діє за погодженням з медичною установою.
4.1.4. Черговий щодоби аналізує стан роботи по реагуванню на заяви, повідомлення,іншу інформацію про злочини, події і при здачі чергування доповідає про це начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) окремим рапортом із вказівкою неперевіреної в строк інформації.
4.1.5. При зверненні народних депутатів сприяти їм в межах компетенції органів внутрішніх справ у своєчасному розгляді запитів, скарг та заяв, виявляти оперативність при поданні допомоги при наявності протидії у здійсненні їх законної діяльності або якщо їм загрожує небезпека з боку злочинців.
4.1.6. За проханням громадян черговий видає їм книгу скарг та пропозицій (Додаток N 10 до Інструкцій).
4.2. По забезпеченню введення ступенів готовності.
4.2.1. Оперативний черговий зобов'язаний постійно бути готовим до своєчасного оповіщення і збору особового складу міськрайліноргану по тривозі, вміти користуватись схемою виклику працівників, знати місця збору особового складу по тривозі, а також порядок зв'язку з місцевими органами державної влади, органами місцевого і регіонального самоврядування,начальником гарнізону, начальником штабу цивільної оборони.
4.2.2. При одержанні з чергової частини УВС будь-якого з сигналів про введення ступенів готовності, зазначених на пакетах УВС, та пароля до них оперативний черговий зобов'язаний:
4.2.2.1. Зафіксувати у зошиті для записів оперативного чергового точний час отримання сигналу й пароля, повідомити чергову частину УВС про їх отримання (Додаток N 11 до інструкцій).
4.2.2.2. Розпечатати пакет УВС з позначенням отриманого сигналу. Звірити пароль, який міститься в пакеті, з отриманим.
4.2.2.3. При відповідності прийнятого пароля паролю, що міститься в пакеті, негайно доповісти начальникові міськрайліноргану про отриманий сигнал з чергової частини УВС і діяти у відповідності з його вказівками та розробленою у міськрайліноргані інструкцією.
4.2.2.4. У випадку розбіжності отриманого пароля з паролем, що міститься у пакеті, негайно повідомити про це оперативного чергового і діяти згідно з його вказівкою.
4.2.2.5. При отриманні сигналів оповіщення з місцевого штабу цивільної оборони оперативний черговий, зафіксувавши сигнал, негайно доповідає начальникові міськрайліноргану і діє за його вказівкою та у відповідності з наявними інструкціями.
4.3. Стосовно розгляду обставин щодо правопорушників, доставлених до чергової частини.
4.3.1. Розгляд обставин щодо правопорушників, доставлених до чергової частини працівниками міськрайлінорганів або громадянами, провадиться оперативним черговим або іншим працівником органу за дорученням начальника міськрайліноргану або його заступника.
4.3.2. При розгляді обставин щодо правопорушника оперативний черговий зобов'язаний:
4.3.2.1. З'ясувати підстави, мотиви й законність доставлення, наявність даних про потерпілих, свідків, які можуть підтвердити скоєне правопорушення.
4.3.2.2. Встановити особу доставленого, його фізичний стан (сп'яніння,травми тощо).
4.3.2.3. Прийняти від працівника органу внутрішніх справ, який доставив правопорушника, письмовий рапорт, а при доставленні правопорушника громадянами - заяву. Особлива увага при цьому звертається на викладення обставин правопорушення, підстав та мотивів доставлення.
4.3.2.4. Зареєструвати факт доставлення правопорушника у Книзі обліку осіб, доставлених до міськрайліноргану ( додаток N 12 до Інструкцій).
4.3.3. У випадку необгрунтованого доставлення громадянина оперативний черговий, встановивши його невинуватість, зобов'язаний негайно звільнити доставленого й запропонувати особі, винній у необгрунтованому доставленні, вибачитись, після чого зробити необхідну позначку у Книзі доставлених до міськрайліноргану. Роз'яснити особі, яка допустила необгрунтоване доставлення, неправомірність її дій. Про необгрунтоване доставлення громадянина працівником органів внутрішніх справ доповісти начальнику міськрайліноргану письмовим рапортом для вжиття заходів. У випадку, коли громадянина незаконно доставили громадяни, роз'яснити останнім необгрунтованість доставлення.
4.3.4. Доставленню й затриманню не підлягають:
4.3.4.1. Народні депутати України.
4.3.4.2. Народні депутати Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, селищних, сільських Рад народних депутатів на території відповідної Ради.
4.3.4.3. Прокурори й слідчі органів прокуратури, народні судді, керівники та члени міського, обласного й вищестоящого судів.
4.3.4.4. Особи, що мають небезпечні для життя тілесні ушкодження, вжили сильнодіючі отруйні речовини або заражені небезпечними для здоров'я оточуючих інфекційними хворобами (при наявності відомостей про це, а також якщо вони не мають змоги реагувати на звернення до них), вагітні жінки з ознаками початку пологів. Відповідні заходи реагування до таких осіб вживаються після подання їм кваліфікованої допомоги медпрацівниками або лісля пікування їх в умовах стаціонару.
4.3.4.5. У випадках доставлення осіб, зазначених у пунктах
4.3.4.1.-4.3.4.3. цієї Інструкції, оперативний черговий після встановлення їх особистості повинен негайно звільнити доставлених і доповісти про подію письмовим рапортом начальникові міськрайліноргану, а також до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ, поінформувати про доставлення цих осіб прокурора і діяти згідно з отриманими вказівками.
4.3.4.6. У випадках доставлення осіб, зазначених у пункті
4.3.4.4. цієї Інструкції або якщо доставлений громадянин має обмороження, сам собі завдав тілесні ушкодження, при спробі самогубства або заявив про погіршання стану свого здоров'я, черговий зобов'язаний викликати швидку медичну допомогу чи представників відповідного медичного закладу, забезпечити постійний нагляд за такою особою й доповісти про подію начальнику міськрайліноргану. Рішення про подальше утримання згаданих осіб черговий приймає в залежності від висновку лікаря та вказівки начальника міськрайліноргану. При влаштуванні таких осіб на стаціонарне лікування у книзі обліку доставлених робиться відповідний запис, а у медичний заклад надсилається лист з проханням повідомити міськрайлінорган про виписування правопорушника з медичного закладу.
4.3.4.6. При доставленні за правопорушення військовослужбовців та військовозобов'язаних, призваних на збори, осіб рядового чи начальницького складу органів внутрішніх справ черговий зобов'язаний після з'ясування підстав, мотивів та законності доставлення, встановлення особи й місця служби повідомити командира частини (військового коменданта), начальника органу внутрішніх справ про затримання, викликати наряд і передати затриманих, а також матеріали на них, під розписку у книзі обліку осіб, доставлених до міськрайліноргану. Про скоєння злочину цією категорією осіб повідомити прокурора.
Вияснення обставин щодо затримання за порушення правил дорожнього руху, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, контрабанду здійснюється на загальних підставах.
4.3.6. У випадку доставлення до чергової частини іноземного громадянина черговий після встановлення його особистості зобов'- язаний:
4.3.6.1. Іноземного громадянина, який користується дипломатичним імунітетом та привілеями, негайно звільнити. Дипломатичний імунітет та привілеї іноземних громадян підтверджуються наявністю таких документів, виданих МЗС України: дипломатичної, консульської або службової картки, спеціального посвідчення Міжнародного банку, Економічного співробітництва, Міжнародного інвестиційного банку тощо.
4.3.6.2. Провести розгляд обставин щодо іноземного громадянина, який не користується імунінетом та привілеями, на загальних підставах.
4.3.6.3. Доповісти письмовим рапортом начальнику міськрайліноргану, повідомити до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ про доставлення іноземного громадянина, поінформувати прокурора та Службу національної безпеки.
4.3.7. При доставленні до чергової частини іноземного громадянина, який не має при собі документів, що посвідчують особу, черговий повинен вжити заходів до встановлення особи і далі діяти у відповідності з пунктами 4.3.2.1., 4.3.6.1.-4.3.6.3. цієї Інструкції. У випадку, коли встановити особу доставленого іноземця не є можливим, черговий повинен у встановленому порядку направити його для поміщення до приймальника-розподільника.
4.3.8. У разі раптової смерті чи самогубства доставленого до чергової частини черговий зобов'язаний: викликати швидку (невідкладну) медичну допомогу; доповісти начальникові міськрайліноргану та до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ; поінформувати прокурора, вжити заходів до збереження обстановки на місці події до прибуття особи, якій доручено розслідування.
4.3.9. При розгляді обставин щодо особи, яка підозрюється у скоєнні злочину, черговий зобов'язаний:
4.3.9.1. Доповісти про доставлення начальнику міськрайліноргану та за його вказівкою передати матеріали й доставленого слідчому або особі, призначеній проводити дізнання, для вирішення питання про порушення кримінальної справи (якщо вона не порушена) і затримання доставленого за підозрою у скоєнні злочину.
Від особи, яка доставила підозрюваного, черговий зобов'язаний зажадати рапорт із вказівкою конкретної фабули злочину, а в разі його необгрунтованого доставлення діяти згідно з пунктом 4.3.3. цієї Інструкції.
4.3.9.2. За вказівкою начальника міськрайліноргану, слідчого провести особистий обшук, сфотографувати й дактилоскопувати підозрюваного. Особистий обшук ведеться особою однієї статі з доставленим у присутності двох понятих тієї ж статі. При обшуку вилучаються речові докази, документи, цінності, гроші, облігації та інші цінні папери, а також речі, заборонені до зберігання в ІТУ (всі види холодної й вогнепальної зброї, боєприпаси, наркотичні, сильнодіючі та отруйні речовини, бритви, запальнички, сірники, гральні карти, поясні ремені, гумові підв'язки, краватки, шнурки, шарфи, рушники довше 50 см тощо). Вилучене при особистому обшуку передається слідчому, особі, що провадить дізнання, під розписку в протоколі про затримання за підозрою у скоєнні злочину, який долучається до кримінальної справи.
Про провадження особистого обшуку, застосування технічних засобів, вилучення речових доказів, документів, цінностей, грошей та інших речей, фотографування підозрюваного у скоєнні злочину, а також його дактилоскопування складаються протоколи у відповідності з кримінально-процесуальним законодавством.
Протоколи зачитуються особою, яка їх склала, і підписуються всіма особами, що беруть участь у провадженні цих дій.
4.3.9.3. При наявності письмового доручення слідчого або начальника міськрайліноргану про затримання особи, підозрюваної у скоєнні злочину, скласти протокол затримання і повідомити про це слідчого, орган дізнання, за дорученням якого проведено затримання, а також прокурора.
У протоколі зазначається час доставлення особи до міськрайліноргану або до слідчого.
4.3.9.4. Направити підозрюваного для утримання до ІТУ при одержанні від слідчого або особи, яка провадить дізнання, протоколу затримання.
4.3.9.5. За письмовим дорученням слідчого або особи, яка провадить дізнання, повідомити про затримання родину підозрюваного (якщо відоме місце її проживання). Про затримання неповнолітнього обов'язково повідомити батьків або осіб, що їх заміщають.
4.3.9.6. Під час перебування підозрюваного у черговій частині забезпечити його охорону, яка виключала б втечу, напад на осіб добового наряду, інших працівників правоохоронних органів та громадян, утаєння речових доказів та слідів злочину, самогубство, калічення членів, контакти з іншими особами, особливо підозрюваними у скоєнні того ж злочину. З письмового дозволу слідчого або особи, яка провадить слідство, передати підозрюваному одяг та інші предмети, за винятком заборонених до зберігання в ІТУ.
4.3.10. Розгляд обставин щодо особи, доставленої за адміністративне правопорушення, провадиться після особистого обшуку, як правило, негайно. У випадку, коли в черговій частині перебувають декілька осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, і розпочати розгляд обставин щодо затриманих терміново не є можливим, він провадиться в порядку черговості доставлення. Проваджуючи розгляд обставин, оперативний черговий зобов'язаний:
4.3.10.1. Запропонувати співробітнику міліції (члену службового наряду), який затримав і доставив правопорушника, скласти і оформити у встановленому порядку протокол про адміністративне правопорушення (Додаток N 13 до Інструкцій), з підписами свідків (якщо вони є), правопорушника і поясненнями останнього. Якщо правопорушник доставлений громадянами, згаданий протокол складає оперативний черговий.
4.3.10.2. З'ясувати наявність складу адміністративного правопорушення, а також відсутність обставин, що виключають провадження у справах про адміністративні правопорушення (ст.259 КпАП України, пункти 4.3.4.1. 4.3.4.3. та 4.3.6.1. цієї Інструкції і пункт 4.3.5. Інструкції у частині, що стосується окремих складів адміністративних правопорушень).
4.3.10.3. Перевірити наявність відомостей на правопорушника по картотеці умовно засуджених і засуджених з відстрочкою виконання вироку, по картотеці притягнутих до адміністративної відповідальності за правопорушення, а також інших картотеках міськрайліноргану за місцем проживання правопорушника. інформацію про затримання (доставлення) осіб, що стоять на обліку, довести до відома працівника карного розшуку, ЗЕЗП, дільничного інспектора міліції, дільничного інспектора у справах неповнолітніх, що обслуговують відповідну адміністративну дільницю. При наявності підстав для притягнення правопорушника до кримінальної відповідальності діяти у відповідності з п.4.3.9. цієї Інструкції.
4.3.10.4. Зареєструвати протокол у журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення (додаток N 14 до Інструкції).
4.3.10.5. Доповісти матеріали про адміністративне правопорушення начальнику міськрайліноргану або його заступнику і далі діяти у відповідності з отриманою вказівкою.
4.3.11. При розгляді обставин щодо затриманого, який перебуває у п'яному вигляді, що зневажає людську гідність і громадську мораль, черговий зобов'язаний після виконання вимог пункту 4.3.2. цієї Інструкції направити затриманого до медичного витверезника. Черговий по органу в даному випадку дає вказівку черговому по медвитверезнику про доставлення згаданої особи після витвереження до міськрайліноргану для розгляду обставин щодо неї. У випадку відсутності медичного витверезника виконати вимоги пунктів 4.4.3. та 4.4.4. Інструкції.
4.3.12. При розгляді обставин щодо особи, яка підозрюється в управлінні транспортним засобом у стані сп'яніння, оперативний черговий зобов'язаний:
4.3.12.1. У встановленому порядку направити доставленого на медичне обстеження для встановлення стану сп'яніння.
4.3.12.2. При встановленні легкого ступеня сп'яніння провести розгляд обставин, виходячи з пунктів 4.3.10.2.-4.3.10.5. цієї Інструкції. Якщо порушник перебуває у стані сп'яніння, що зневажає людську гідність і громадську мораль, або якщо він втратив здатність до самостійного пересування і може завдати шкоди оточенню або собі самому, - виконати вимоги пункту 4.3.11.
4.3.12.3. Вилучити до розгляду справи посвідчення на право управління транспортним засобом, про що зробити запис у протоколі про адміністративне правопорушення.
4.3.12.4. Забезпечити схоронність транспортного засобу й вантажа, який у ньому знаходиться.
4.3.12.5. Викликати представника автотранспортного підприємства з довіреністю на отримання транспортного засобу й вантажу. Транспортний засіб і вантаж передати по довіреності під розписку; те й друге приєднати до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
4.3.13. При доставленні особи за порушення інших правил дорожнього руху оперативний черговий керується вимогами пунктів 4.3.10.1.-4.3.10.5. цієї Інструкції. У разі порушення водієм правил дорожнього руху, за яке передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права управління транспортним засобом, виконуються також вимоги, зазначені у пункті 4.3.12.3. цієї Інструкції.
4.3.14. При розгляді обставин щодо особи, доставленої за бродяжництво, так само як і умовно засудженої, умовно звільненої, яка самовільно залишила межі адміністративного району, або особи, яка засуджена до позбавлення волі з відстрочкою виконання вироку і скоїла правопорушення, оперативний черговий зобов'язаний:
4.3.14.1. Перевірити по адресному бюро та інформаційному центру наявність відомостей про офіційне попередження, розшук цих осіб, а у місцях з особливим режимом - підписки про невиїзд за межі цих місць.
4.3.14.2. Доповісти зібрані матеріали керівникові міськрайліноргану і за його вказівкою передати їх під розписку працівнику, призначеному для подальшого розгляду обставин. У випадку відсутності керівника протягом 3 годин при наявності підстав скласти постанову про затримання особи, що займається бродяжництвом, і вмістити її до приймальника-розподільника, ( у разі відсутності такого - до ІТУ). Про затримання доповісти начальникові міськрайліноргану і за його рішенням передати зібрані матеріали працівнику органу для отримання у добовий строк санкції прокурора на утримання затриманого у приймальнику-розподільнику (ІТУ).
4.3.14.3. При наявності санкціонованої прокурором постанови про затримання особи, що займається бродяжництвом, направити затриманого до приймальника-розподільника (ІТУ), а умовно звільненого, умовно засудженого та засудженого до позбавлення волі з відстрочкою виконання вироку - до ІТУ, про що повідомити орган внутрішніх справ, який виніс постанову про затримання (скласти протокол затримання).
4.3.15. При доставленні неповнолітнього, який скоїв правопорушення, черговий після виконання вимог пункту 4.3.2. цієї Інструкції зобов'язаний передати доставленого працівнику інспекції у справах неповнолітніх (ІСН) або оперативному працівнику карного розшуку для подальшого розгляду обставин. У разі їх відсутності черговий за вказівкою керівника міськрайліноргану проводить з неповнолітнім правопорушником віком від 16 до 18 років розгляд обставин щодо нього у повному обсязі. Про скоєне правопорушення, передачу правопорушника батькам або особам, що їх заміщають, його законному представникові, а також про прийняття відповідних заходів оперативний черговий повинен повідомити працівника іСН для вжиття відповідних заходів. При наявності підстав, передбачених законодавством, черговий за вказівкою керівника міськрайліноргану направляє доставленого до приймальника-розподільника для неповнолітніх органів внутрішніх справ.
4.3.16. Неповнолітні, що перебувають у стані сп'яніння, передаються:
4.3.16.1. Батькам або особам, які їх заміщають.
4.3.16.2. Представникам адміністрації дитячих будинків, шкіл-інтернатів, спеціальних навчально-виховних, лікувально-виховних установ, а також посадовим особам інших установ, які відповідають за утримання і виховання цих неповнолітніх.
4.3.16.3. Представникам лікувальних установ органів охорони здоров'я, якщо неповнолітній, якому не виповнилось 14 років, має тілесні ушкодження або його неможливо передати вищезгаданим особам.
4.3.16.4. Працівникам медичного витверезника (у випадку, коли неповнолітній перебуває у п'яному вигляді, що зневажає людську гідність і громадську мораль), якщо неможливо встановити особистість неповнолітнього, місце його проживання і передати батькам чи особам, що їх заміщають, або представникам установи, що несе відповідальність за його виховання й утримання.
4.3.17. Передача неповнолітнього провадиться під розписку в протоколі про адміністративне правопорушення, про що робиться позначка у Книзі обліку осіб, доставлених до міськрайліноргану.
4.3.18. При з'ясуванні обставин з дитиною, яка заблудилась або була підкинута, черговий у відсутності працівника іСН зобов'- язаний скласти акт у двох (стосовно підкинутого - у трьох) примірниках. Акт підписується черговим і особою, яка доставила дитину. Дитина фотографується по правилах розпізнавальної фотозйомки.
4.3.19. Діти і підлітки, які заблудились, були підкинуті, а у невідкладних випадках і інші, залишені без батьківської опіки, протягом часу, що має не перевищувати 8 годин, направляються черговим (при відсутності працівника ІСН):
4.3.19.1. До будинку дитини (у віці до 3 років).
4.3.19.2. До приймальника-розподільника для неповнолітніх органів внутрішніх справ.
4.3.19.3. До найближчої медичної установи, незалежно від території обслуговування й відомчої належності (при наявності ознак захворювання).
4.3.20. При доставленні до чергової частини хворих або дітей, які за станом здоров'я чи віком не можуть нічого повідомити про себе, черговий організує подання їм медичної допомоги і при необхідності передає таких осіб до медичної установи. Якщо по результатах медичного освідчення буде встановлено, що доставлені не потребують медичної допомоги або стаціонарного лікування, то за умов відсутності оперативного працівника, працівника іСН черговий самостійно забезпечує направлення дітей і неповнолітніх до установ, зазначених у пунктах 4.3.19.1. та 4.3.19.2. цієї Інструкції. У випадку, якщо особистість доставленого не встановлена, але 18 років йому виповнилось, оперативний черговий діє у відповідності з вимогами пунктів 4.3.14.2. та 4.3.14.3. цієї Інструкції.
4.4. При адміністративному затриманні, проведенні особистого огляду та догляду речей, спостереженні за поведінкою доставлених і затриманих:
4.4.1. Черговий по міськрайліноргану міліції при розгляді обставин з особами, доставленими за адміністративне правопорушення, з метою складання протоколу або розгляду справи по суті, якщо ці питання неможливо вирішити на місці, а у необхідних випадках для встановлення особистості і з'ясування обставин правопорушення провадить огляд і адміністративне затримання таких осіб, догляд речей, транспортних засобів і вилучення речей і предметів, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров'ю. Ці заходи можуть застосовуватись одночасно або вибірково, як черговим, так і за його вказівкою працівником міськрайліноргану, для забезпечення провадження справ про адміністративні правопорушення і ці дії не є покаранням.
4.4.2. При адміністративному затриманні черговий зобов'язаний:
4.4.2.1. Скласти протокол про адміністративне затримання (додаток N 15 до інструкцій), підписати його й запропонувати розписатись понятим та правопорушнику. Протокол додається до справи про адміністративне правопорушення.
4.4.2.2. Провести особистий догляд правопорушника, його речей і вилучити речі й документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, а також всі види зброї, боєприпасів, наркотичних, сильнодіючих та отруйних речовин.
Особистий догляд моє провадитись особою однієї статі із затриманим і в присутності двох понятих тієї ж статі. Про особистий огляд і догляд речей, вилучення речей і документів робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або затримання із зазначенням усіх вилучених речей і предметів, їх індивідуальних ознак (номер, серія, колір тощо). Протокол підписується особою, що чинить догляд і вилучення, а також понятими та правопорушником. У випадку відмови порушника від підписання протоколу в останньому робиться запис про це.
4.4.2.3. З'ясувати стан здоров'я порушника, а також обставини, що можуть призвести до тяжких наслідків у зв'язку з його затриманням (зупинка виробництва, вибух котла, заморожування системи опалення і т.ін., а також залишення малолітніх дітей або осіб, які потребують постійного нагляду, в обстановці, що загрожує їх життю, тощо). При наявності цих обставин вживаються заходи щодо попередження тяжких наслідків (повідомляє адміністрацію підприємств, організацій, домоуправління, поліклініки, лікарні тощо про необхідність прийняття відповідних заходів безпеки; при необхідності затриманий у супроводі працівника міліції направляється для вжиття заходів щодо попередження тяжких наслідків).
4.4.2.4. Зареєструвати факт затримання в книзі обліку осіб, доставлених до міськрайлінорган. При цьому у відповідних графах обов'язково вказується номер протокола про адміністративне затримання і час перебування особи у кімнаті для затриманих з " " годин " " хвилин до " " годин " " хвилин.
4.4.2.5. На прохання затриманого за адміністративне правопорушення повідомити про його місцеперебування родичів, адміністрацію за місцем праці і навчання. Про затримання неповнолітнього обов'язково повідомляються його батьки або особи, які їх заміщають.
4.4.2.6. Забезпечити постійне спостереження за поведінкою доставлених і затриманих з метою попередження нападу на осіб добового наряду, інших працівників і громадян, утаєння речей і документів, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, самогубства, калічення членів. У випадку скарги доставленого або правопорушника, підданого адміністративному затриманню, на поганий стан здоров'я або при виявленні по зовнішніх ознаках погіршання його стану чи нанесенні йому тілесних ушкоджень - виконати вимоги, передбачені пунктом 4.3.4.6. цієї Інструкції.
4.4.2.7. Контролювати додержання встановлених строків адміністративного затримання.
Адміністративне затримання особи, яка скоїла адміністративне правопорушення, може тривати не більше 3 годин.
Особи, які скоїли дрібне хуліганство, можуть бути затримані до розгляду справи народним суддею або начальником (заступником начальника) органу внутрішніх справ, але на строк не більше доби. До розгляду справи народним суддею можуть бути затримані також особи, які порушили порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних процесій та демонстрацій або виявили неповагу до суду, або торгували з рук у невстановлених місцях.
Строк адміністративного затримання відраховується з моменту доставлення порушника для складання протоколу, а особи, що перебувала у стані сп'яніння, - з часу витвереження ( не менше 3 годин, але не більше доби).
4.4.3. Оперативний черговий має право утримувати в кімнаті для затриманих:*
4.4.3.1. Осіб, згаданих у пунктах 3.2.2.3.3. - 3.2.2.3.8. цієї Інструкції - на відповідні строки.
4.4.3.2. Осіб, що підозрюються в занятті бродяжництвом, - на строк до 3 годин, з наступною передачею до приймальників-розподільників.
4.4.3.3. Осіб, що ухиляються від виконання постанови суду про направлення на примусове лікування від хронічного алкоголізму або наркоманії, - до 3 годин з наступною передачею до ІТУ, а у випадку відсутності ІТУ - до 3 діб.
4.4.3.4. Осіб, затриманих згідно з карно-процесуальним законодавством, що підозрюються у скоєнні злочину, звинувачуваних, які переховуються від дізнання, слідства або суду, за суджених, що ухиляються від виконання кримінального покарання, - тільки у випадку відсутності у місці дислокації міськрайліноргану ІТУ і при наявності документів, що підтверджують їх статус, - на термін не більше 3 годин, на підставі рапорту особи, яка доставила затриманого, за санкцією начальника (його заступника) міськрайліноргану.
4.4.4. Харчування осіб, що затримані в адміністративному порядку і знаходяться у відповідній кімнаті більше 3 годин ( до розгляду справи про адміністративне правопорушення та в інших передбачених цією інструкцією випадках) організується через міські торговельні організації по нормі довольства, передбаченій для осіб, які утримуються у спецзакладах міліції (ІТУ, приймальники-розподільники, спецприймальники). Оплата провадиться згідно зі ст.8 Переліку витрат за кошторисом органів внутрішніх справ).
4.4.5. При затриманні осіб, зазначених у пунктах 4.4.3.1. - 4.4.3.9. цієї Інструкції, черговий провадить огляд осіб, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучає документи й предмети, що можуть бути речовими доказами або використатись на шкоду їх здоров'ю, в порядку, встановленому в пункті 4.4.2.2. цієї Інструкції, а також документи, цінності, гроші, цінні папери й речі, заборонені до зберігання у кімнатах для затриманих (всі види зброї, боєприпаси, наркотичні, сильнодіючі, отруйні речовини, ножі, бритви, ключі, інші металічні предмети, скляний посуд, спиртні напої, тютюнові вироби, сірники, гральні карти, поясні ремені, помочі, шнурки, шарфи, краватки).
4.4.6. Під час перебування правопорушника в кімнаті для затриманих черговий зобов'язаний:
4.4.6.1. Поставити перед помічником чергового завдання здійснювати постійний нагляд за поведінкою затриманого. Постійно контролювати несення служби.
4.4.6.2. Ретельно перевіряти продукти й речі, що передаються затриманим, не допускаючи передачі заборонених предметів.
4.4.6.3. Забезпечити освітлення кімнат для затриманих від настання темряви до повного світанння.
4.4.6.4. Здійснювати нагляд за поведінкою осіб, що знаходяться в кімнаті для затриманих, під час виведення їх помічником чергового до керівника міськрайліноргану для розгляду обставин щодо них, до туалету та інших приміщень.
4.4.6.5. При спробі затриманого завдати шкоду собі або іншим особам, що знаходяться в кімнаті для затриманих, перевести правопорушника до іншої кімнати, а у виключних випадках вжити заходів для припинення буйства та безчинства в порядку, встановленому пунктом 4.4.7. цієї Інструкції.
4.4.7. Черговий за вказівкою керівника міськрайліноргану (а при його відсутності - самостійно) має право застосовувати до затриманих і доставлених заходи фізичного впливу, в тому числі прийоми рукопашного бою, наручники, гумові палиці, засоби зв'язування, сльозоточиві речовини та інші спеціальні й транспортні засоби, а також використовувати службових собак у таких випадках:
4.4.7.1. Для захисту громадян і самозахисту від нападу та інших дій, що створюють загрозу їх життю або здоров'ю.
4.4.7.2. Для припинення масових безладь та групових порушень громадського порядку.
4.4.7.3. Для відбиття нападу на приміщення, споруди та транспортні засоби, незалежно від їх належності, або їх звільнення у разі захвату.
4.4.7.4. Для конвоювання та утримання осіб, затриманих і підданих арешту, взятих під варту, якщо зазначені вище особи чинять опір працівникам міліції або якщо є підстави вважати, що вони можуть скоїти втечу або завдати шкоди оточуючим чи собі.
4.4.7.5. Для припинення опору працівникові міліції та іншим особам, що виконують службові чи громадські обов'язки по охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю.
4.4.7.6. Для звільнення заложників. Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність його застосування визначаються з урахуванням обстановки, що склалася, а також характеру та особистості правопорушника.
4.4.8. Порядок застосування наручників, зв'язування та прийомів самбо у чергових частинах органів внутрішніх справ:
4.4.8.1. Застосування наручників при охороні, утриманні та конвоюванні заарештованих та затриманих допускається у випадках:
а) вчинення ними фізичного опору конвою, при спробі нападу на конвой чи склад суду;
б) затримання при спробі втечі;
в) наявності відомостей про намір заарештованого покінчити життя самогубством або скоїти втечу;
г) винесення вироку про смертну кару;
д) наявності розпорядження головуючого на суді;
е) визнання судом особливо небезпечним рецидивістом;
є) конвоювання особливо небезпечних злочинців;
ж) конвоювання у літаках, автомобілях (крім автозаків).
Безперервне утримання в наручниках допускається не більш як на 2 години, після чого вони знімаються на час до 15 хвилин.
Руки в наручниках мають знаходитись у положенні позаду. Не допускається застосування наручників до жінок, неповнолітніх віком до 16 років, престарілих, інвалідів з явно вираженими ознаками інвалідності, а також іноземних громадян. По кожному випадку застосування наручників у приміщенні органу внутрішніх справ (чергової частини) для припинення протиправних дій затриманих складається акт, який після доповіді начальникові міськрайліноргану додається до адміністративного матеріалу.
4.4.8.2. Зв'язування провадиться засобами, що виключають можливість заподіяння тілесних ушкоджень затриманому (доставленому), і застосовується:
а) для припинення буйства та безчинства затриманих, доставлених і заарештованих, коли іншими заходами припинити ці дії неможливо;
б) для затримання й конвоювання злочинців, коли є підстави для побоювання, що вони намагатимуться скоїти втечу або напад на працівника міліції чи громадян, так само як і завдати собі каліцтво або покінчити життя самогубством.
Зв'язуються руки і ноги окремо, у положенні позаду. При цьому категорично забороняється притягувати руки до ніг (застосовувати так звану "ластівку").
Перебування у зв'язаному стані не повинно перевищувати 2 годин. Особа, до якої застосовано зв'язування, повинна знаходитись під постійним наглядом.
Про кожний випадок зв'язування працівник міліції доповідає рапортом начальнику ВВС. При цьому з участю понятих складається акт. У рапорті-акті зазначається, коли, де, проти кого і за яких обставин застосовано зв'язування, тривалість знаходження особи у зв'язаному стані (години, хвилини), а також прізвища та адреса понятих.
Про застосування зв'язування* робиться позначка у книзі доставлених. Рапорт і акт додаються до справи про адміністративне правопорушення.
Примітка. Зв'язування осіб, що утримуються в ІТУ, провадиться в коридорі ІТУ, після чого у зв'язаному стані вони поміщаються до окремої камери, за якою має вестись постійне спостереження з боку постового ІТУ або спеціально виділеного працівника. У випадку, якщо буйство та безчинство скоює доставлений або особа, яка піддана адміністративному затриманню, але не знаходиться у кімнаті для затриманих, черговий наряд із застосуванням у встановленому порядку заходів для припинення буйства та безчинства, згідно з пунктом 4.4.5. цієї Інструкції, здійснює огляд, а потім поміщає правопорушника до кімнати для затриманих. Для зв'язування застосовуються спеціальні ремені з брезентової тканини довжиною 1,5 м. При цьому руки мають знаходитись у положенні позаду. Повторне зв'язування, у випадку необхідності, провадиться через 10-15 хвилин перерви.
4.4.8.3. Прийоми самбо та рукопашного бою застосовуються у випадках:
а) захисту від нападу хуліганів та інших осіб, що загрожують життю і здоров'ю громадян або працівників міліції;
б) затримання злочинця, що чинить опір;
в) фізичного опору особи, що доставляється до міліції, при розгляді обставин щодо неї;
г) фізичного опору при законному проведенні обшуку або вилучення речових доказів. Забороняється застосовувати прийоми самбо з нанесенням тілесних ушкоджень (за винятком збройного нападу) стосовно жінок, осіб, що не досягли 16-річного віку та інвалідів (з явними ознаками інвалідності).
Працівник, який завдав тілесних ушкоджень внаслідок застосування прийомів самбо, зобов'язаний:
а) надати невідкладну медичну допомогу особі, яка отримала тілесні ушкодження, додержуючись при цьому необхідних заходів обережності від раптового нападу;
б) доповісти письмово черговому, а черговий, який заподіяв тілесні ушкодження в результаті застосування прийомів самбо, - начальникові органу внутрішніх справ із зазначенням: часу, місця, проти кого і за яких обставин вжито прийоми самбо, а також прізвищ та адрес понятих (при їх наявності).
4.4.9. Застосуванню сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї має передувати попередження про намір їх застосувати, якщо дозволять обставини. Без попередження фізична сила, спеціальні засоби, а також зброя можуть застосовуватись, якщо виникла безпосередня загроза життю чи здоров'ю громадян або працівників міліції.
4.4.9.1. Забороняється застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності і малолітніх, крім випадків скоєння ними групового нападу, який загрожує життю і здоров'ю людей, працівників міліції, або збройного нападу, або збройного опору.
4.4.9.2. У випадку неможливості запобігти застосуванню сили вона не повинна перевищувати міру, необхідну для виконання покладених на міліцію обов'язків, і має зводитись до мінімуму можливості заподіяння збитку здоров'ю правопорушника та інших громадян. При завданні шкоди черговий забезпечує надання необхідної допомоги особі, яка постраждала, у найкоротший строк.
4.4.9.3. Про застосування фізичної сили, спеціальних засобів примусу черговий рапортом доповідає начальникові міськрайліноргану.
Про поранення або смерть, що сталися внаслідок застосування фізичного впливу та спеціальних засобів, а також про всі випадки застосування зброї черговий зобов'язаний негайно письмово повідомити начальника міськрайліноргану для повідомлення прокурора.
Перевищення повноважень щодо застосування сили, у тому числі спеціальних засобів та зброї, тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
4.4.10. При подіях у кімнаті для затриманих черговий зобов'- язаний:
4.4.10.1. У випадку несправності освітлення, опалення, загоряння, затоплення негайно викликати працівників відповідних аварійних служб, організувати (дотримуючись правил технічної безпеки) гасіння пожежі, вжити заходів до усунення несправності, ліквідації наслідків. Якщо подія загрожує життю чи здоров'ю затриманих, негайно перевести їх до інших приміщень, організувати охорону та постійне спостереження за ними. Про подію і вжиті заходи негайно доповісти начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає).
4.4.10.2. При самогубстві (смерті) затриманого діяти у відповідності з пунктом 4.3.9. цієї Інструкції.
4.4.10.3. Про події, що мали серйозні наслідки (затоплення, смерть, замах на самогубство тощо) та вжиті заходи черговий зобов'язаний доповісти начальникові міськрайліноргану та до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ, поінформувати прокурора.
4.4.11. При звільненні правопорушника йому повертаються всі вилучені речі, документи і гроші, за винятком предметів, речей та документів, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, предметів і речей, що знаходяться у розшуку, вилучені з громадського обігу, а також таких, що підлягають конфіскації або оплатному вилученню, і підроблених документів. За отримання повернених речей, документів та інших цінностей правопорушник розписується у протоколі, в якому вони позначені вилученими. На прохання доставлених (затриманих) їм видаються довідки про час та причини затримання.
4.4.12. Особистий огляд і огляд речей доставленого провадиться у порядку, передбаченому пунктом 4.4.2.2. цієї Інструкції.
Огляд речей, поклажі, багажу, знарядь полювання та рибальства, добутої продукції, транспортних засобів та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, яка є їх власником. У випадках, що не терплять зволікання, згадані речі, предмети, за умов відсутності їх власника, можуть бути піддані огляду при наявності двох понятих.
Про особистий огляд, огляд речей складається протокол або про це чиниться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення чи у протоколі про адміністративне затримання, які додаються до справи про адміністративне правопорушення.
4.4.13. Вилучені в доставленого або затриманого речі й документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, зберігаються разом з протоколом, у якому вчинено запис про вилучення, у черговій частині або спеціальній шафі, ключ від якої знаходиться в чергового. Там само зберігаються документи, цінності, гроші та інші речі, вилучені в осіб, які поміщені до кімнати для затриманих, до повернення їх правопорушникові в порядку, встановленому пунктом 4.4.11. цієї Інструкції. При передачі матеріалів про адміністративне правопорушення працівнику, відповідальному за їх облік, черговий під розписку в журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення передає також вилучені речі та документи (за винятком зброї та боєприпасів). Вилучена в доставлених (затриманих) зброя та боєприпаси зберігаються черговим у спеціальній залізній шафі, опечатаній особистою печаткою, до передачі їх працівникові ОВС у порядку, встановленому пунктом 4.8.6.8.5. цієї Інструкції.
4.4.14. Якщо при розгляді обставин щодо затриманого, його особистому огляді або огляді його речей буде встановлено, що його дії містять у собі ознаки злочину, або він знаходиться у розшуку, або незаконно зберігав предмети та речі (вилучені з суспільного обігу, викрадене майно), або має підроблені документи, то черговий доповідає про встановлені факти керівникові міськрайліноргану і передає за його вказівкою зібрані матеріали та вилучене під розписку у відповідному журналі (книзі) слідчому або особі, призначеній проводити дізнання, для подальшої перевірки й вирішення питання про порушення кримінальної справи.
4.5. По підготовці службових нарядів* та оперативному управлінню ними.
4.5.1. По прибуттю працівників міліції, що заступають у наряд, оперативний черговий зобов'язаний:
4.5.1.1. Перевірити наявність особового складу у відповідності із записами у книзі постових відомостей (додаток N 16 до інструкцій), допуск до несення служби із зброєю.
4.5.1.2. Видати їм у встановленому порядку необхідні предмети озброєння та спецзасобів, засоби захисту, зв'язку та службові документи.
4.5.1.3. Ознайомити склад наряду з орієнтуваннями й оперативною обстановкою на території, що обслуговується, прикметами злочинців, які розшукуються, та викраденого майна.
4.5.1.4. Доповісти особі, яка проводить інструктаж, про готовність особового складу до несення служби.
4.5.2. Керуючись вказівками начальника міськрайліноргану (особи, яка його заміщає, відповідального по органу), вимогами Закону України "Про міліцію", уставів, наказів та інструкцій, черговий і добовий наряд органу внутрішніх справ в цілому протягом доби забезпечують контроль за несенням служби всіма нарядами.
4.5.3. У період несення служби нарядами черговий зобов'язаний підтримувати з ними стійкий зв'язок, приймати доповіді про обстановку, своєчасно інформувати їх про скоєні злочини, викрадені речі, злочинців, що розшукуються, їх прикмети й вірогідні маршрути пересування; уточнювати завдання, провадити за вказівкою керівника міськрайліноргану (відповідального), а в його відсутність - самостійно, передислокацію нарядів з урахуванням оперативної обстановки, що складається.
4.5.4. По закінченні несення служби нарядами черговий зобов'- язаний:
4.5.4.1. Прийняти від начальників (старших нарядів, міліціонерів, відповідального по органу) рапорти* про виконання поставлених завдань і доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає).
4.5.4.2. Прийняти від особового складу озброєння, спецзасоби, засоби захисту, зв'язку, спорядження та службову документацію, отримані при заступленні на службу, перевірити їх комплектність. При недостачі терміново вжити заходів до повернення або розшуку втраченого, доповісти (при втраті зброї, боєприпасів та спецзасобів - негайно) начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) і далі діяти за його вказівкою.
4.5.5. Коли наряд (постовий, патрульний, конвой тощо) по закінченні служби не прибув до чергової частини міськрайліноргану або прибув, але не здав табельної зброї, або був відсутній на посту, заслоні тривалий період часу, черговий негайно доповідає про це керівникам міськрайліноргану і діє у відповідності з отриманими вказівками. При відсутності керівників черговий направляє до району несення служби командира роти (взводу, відділення, старшого служби, оперативну групу УВС) для з'ясування причин відсутності наряду і організації розшуку, підтримання з ними зв'язку. При необхідності направляє інших працівників з резерву, створеного з особового складу.Про подію, вжиті заходи та результати черговий доповідає керівникам міськрайліноргану та до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ.
4.6. По поміщенню (звільненню) до ІТУ затриманих і взятих під варту осіб, забезпеченню їх конвоювання.
4.6.1. На період здійснення поетапного виведення ІТУ з чергових частин органів внутрішніх справ оперативний черговий при відсутності штатних чергових по ІТУ у встановленому порядку поміщає (звільнює) до ІТУ затриманих і заключених під варту осіб, а також осіб, які:
а) займаються бродяжництвом (якщо в місті, районі немає приймальника-розподільника);
б) затримані за адміністративні правопорушення і до яких може бути застосоване стягнення у вигляді адміністративного арешту, а також які піддані адміністративному арешту.
4.6.2. У міськрайлінорганах, де немає штатних конвойних підрозділів міліції, черговий забезпечує оперативне керівництво конвоями при виконанні ними завдань по конвоюванню затриманих і заключених під варту осіб. З цією метою він зобов'язаний:
4.6.2.1. Знати рішення начальника міськрайліноргану (особи, що його заміщає) щодо організації служби конвою, оперативної обстановки на маршруті конвоювання та на об'єктах, де будуть тимчасово перебувати особи, які конвоюються.
4.6.2.2. За вказівкою начальника міськрайліноргану (особи, що його заміщає) організувати службу конвою: перевірити готовність спеціального автомобіля і забезпечити своєчасний виїзд конвою на виконання поставленого завдання.
4.6.2.3. Стежити за змінами обстановки на маршруті конвоювання та на об'єктах, де тимчасово утримуються особи, що конвоюються. У випадку необхідності вживати заходів до посилення конвою з подальшою доповіддю начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає).
4.6.2.4. Контролювати повернення конвою та спеціального автомобіля.
4.6.3. При здійсненні згаданих завдань черговий керується Уставом служби міліції по охороні й конвоюванню затриманих і взятих під варту осіб, Інструкцією про роботу ізоляторів органів внутрішніх справ для тимчасового утримання затриманих і взятих під варту осіб, нормативними актами, що регламентують діяльність спеціальних закладів; доповідає начальникові міськрайліноргану (особі, що його заміщає) про недоліки в несенні служби, режимі утримання затриманих і взятих під варту осіб для прийняття заходів і усунення недоліків.
4.7. По контролю за охороною будинку міськрайліноргану та ІТУ.
4.7.1. З метою забезпечення належної охорони будинку міськрайліноргану черговий зобов'язаний:
4.7.1.1. Знати план охорони й оборони будинку міськрайліноргану, пропускного режиму, розташування службових приміщень і їх блокування у разі необхідності.
4.7.1.2. Зачинити у нічний час входи й виходи з будинку.
4.7.1.3. Силами добового наряду перевіряти не менше двох разів протягом ночі стан охорони будинку (постового, якщо він призначається), справність запорів, дзвінків, сигналізації й засобів зв'язку. При порушенні порядку несення служби, виявленні несправності вживати заходів до їх усунення.
4.7.1.4. У випадку спроби проникнення сторонніх осіб до приміщення режимного характеру, а в нічний час - до будинку міськрайліноргану організувати їх затримання і діяти далі у відповідності з пунктом 4.3.2., а потім, залежно від цілей проникнення, - пунктами 4.3.9. та 4.3.10. цієї Інструкції. Про подію, результати розгляду її обставин доповісти начальникові міськрайліноргану, його заступникам та до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ.
4.7.1.5. При вході до будинку (приміщення) громадян по документах, справжність (достовірність) яких викликає сумнів (прострочені, мають сліди підчисток тощо), затримати їх пред'явника, негайно доповісти керівникові міськрайліноргану і діяти за його вказівкою.
4.7.1.6. При збройному нападі та спробі захвату будинку міськрайліноргану, проникненні до нього агресивно настроєної значної групи громадян необхідно:
- зачинити всі вхідні та вихідні двері приміщення органу;
- розставити, згідно з планом оборони будинку, працівників добового наряду, слідчо-оперативної групи, інших працівників міліції, екіпірувати їх автоматами, табельною зброєю, спецзасобом "Черемха", засобами захисту, радіостанціями, протигазами для блокування найбільш уразливих місць, у тому числі верхніх поверхів, виставити спостережний пост на даху будинку;
- про подію негайно доповісти начальнику та черговому вищестоящого органу внутрішніх справ;
- про подію сповістити наряди, що перебувають на службі, і задіяти їх згідно з планом;
- підняти особовий склад органу по тривозі, організувати його збір у заздалегідь обумовленому місці, туди ж направити екіпажі патрульних автомашин і швидкої медичної допомоги;
- повідомити органи безпеки і прокуратуру, у відповідності з планом взаємодії викликати допомогу від розташованих поблизу підрозділів органів внутрішніх справ та армійських частин;
- у випадку виникнення реальної загрози захвату будинку органу внутрішніх справ особовий склад, що знаходиться всередині, одягає протигази і провадить задимлення спецзасобом "Черемха-5". Раніше виставлені пости переміщаються до кімнати зберігання зброї та ІТУ. При спробі захвату цих приміщень застосовується зброя у відповідності з Законом України "Про міліцію";
- у випадку висування натовпом вимог звільнити громадян, затриманих раніше за незначні правопорушення, а за погодженням з прокурором та керівництвом міськрайліноргану УВС - за окремі види злочинів, задовольнити їх прохання с метою розрядки обстановки.
4.7.2. Для забезпечення надійної охорони в ІТУ затриманих і взятих під варту осіб оперативний черговий зобов'язаний:
4.7.2.1. Знати план охорони й оборони ІТУ, табель поста й обов'язки всього складу наряду. При відсутності штатних чергових по ІТУ провадити зміну постових.
4.7.2.2. Перевіряти несення служби нарядом ІТУ (знання й виконання обов'язків, технічне обслуговування камер, дверей, замків, гратів; справність сигналізації та зв'язку; наявність і правильність розміщення затриманих і взятих під варту по камерах). При виявленні недоліків доповісти керівництву рапортом і вжити заходів щодо їх усунення.
4.7.2.3. При відсутності штатних чергових по ІТУ організувати під охороною наряду, що заступає та зміняється, покамерний та черговий вивід до туалету (при відсутності санвузлів у камерах) затриманих і взятих під варту осіб.
4.7.2.4. Виявивши підкоп, пролом стіни (стелі, підлоги), пошкодження віконних гратів і замків, перевести затриманих і взятих під варту осіб до інших камер, посиливши спостереження за їх поведінкою. Про обстановку та вжиті заходи доповісти керівництву міськрайліноргану, поінформувати прокурора.
4.7.2.5. Викликати швидку медичну допомогу (лікаря найближчої медичної установи), якщо затриманий або особа, взята під варту, звернулись із проханням про надання їй медичної допомоги, подати долікарську медичну допомогу.
4.7.2.6. Вжити заходів до припинення конфліктної ситуації (бійки) у випадку її виникнення між особами, що перебувають в ІТУ, виявити призвідників і розмістити їх по різних камерах.
4.7.2.7. Виявивши самогубство (смерть) затриманого або особи, що перебуває під вартою, діяти у відповідності з пунктом 4.3.9. цієї Інструкції.
4.7.2.8. При виявленні несправності в електромережі, системі опалення, водопостачання, каналізації, газопостачання діяти згідно з пунктом 4.4.10.1. цієї Інструкції, вживши всіх необхідних заходів щодо охорони і виключення нападу заарештованих на черговий наряд. Про обстановку, вжиті заходи та їх результати доповісти керівникам міськрайліноргану.
4.7.2.9. При нападі затриманих і осіб, взятих під варту, на склад наряду (вихід з камер, заволодіння зброєю тощо) вжити заходів щодо припинення злочинних дій, посилити охорону ІТУ за рахунок наявних сил (помічника чергового, слідчо-оперативної групи тощо). Задіяти план оборони будинку та ІТУ, доповісти до чергової частини вищестоящого органу, поінформувати прокурора та заінтересовані відомства.
4.7.2.10. При нападі на ІТУ іззовні негайно озброїти табельною зброєю, спецзасобом захисту особовий склад, що є в наявності, і направити його на відбиття нападу. Задіяти план оборони будинку (ІТУ) і поінформувати вищестоящий орган внутрішніх справ, прокурора та інші заінтересовані відомства.
4.7.2.11. Про пожежу (загоряння) в ІТУ повідомити диспетчера пожежної охорони, організувати евакуацію затриманих і взятих під варту осіб та їх належну охорону; вжити негайних заходів до гасіння пожежі (загоряння) первинними засобами пожежогасіння, викликати швидку медичну допомогу, аварійні служби; доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) та діяти згідно з його вказівкою. При необхідності зібрати особовий склад ОВС по тривозі й направити для посилення охорони ІТУ.
4.8. По забезпеченню збереження озброєння, боєприпасів, спеціальних засобів, службової документації, нормативних актів, оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту та іншого майна, закріпленого за черговою частиною.
4.8.1. В органах внутрішніх справ вся зброя та боєприпаси зберігаються в залізних шафах у окремих кімнатах, що замикаються на замок із залізними гратами на вікнах. Для зберігання зброї, боєприпасів та спецзасобів обладнується спеціальна кімната (додаток N 17 до Інструкцій).
Ключі від кімнати зі зброєю зберігаються безпосередньо у чергового по органу внутрішніх справ, а від залізних шаф зі зброєю - у кімнаті в обумовленому місці, для виключення можливості доступу до нього осіб, що не входять до складу чергового наряду. Кімната і шафи опечатуються особистою печаткою чергового. У випадку втрати ключа замок міняється або переробляється з заміною секрету. Категорично забороняється використання замків, ідентичних із замками від ІТУ та інших службових приміщень. Другі комплекти ключей від кімнати, шафів зі зброєю та боєприпасами зберігаються в опечатаному пеналі в начальника органу або особи, яка його заміщає.
4.8.2. Відлучаючись у службових справах, а також для вживання їжі, відпочинку черговий зобов'язаний передати інспектору-черговому (помічнику чергового) ключі від опечатаних печаткою чергового кімнати для зберігання зброї й боєприпасів та шафів, а при поверненні - прийняти ключі й перевірити цілісність відтисків печатки.
Про час убуття (повернення), передачу (прийом) ключів від опечатаних кімнати й шафів робиться позначка у зошиті для записів оперативного чергового. Наприклад: "Я, майор міліції Панченко В.Ф., о 14.30 25.10.92 р. передав ключі від опечатаних печаткою N 21 кімнати й шафів капітану міліції Ковальчуку В.П. Здав (підпис) - прийняв (підпис)"; "Я, майор міліції Панченко В.Ф., о 15.30 25.10.91 р. прийняв від капітана міліції Ковальчука В.П. ключі від опечатаних печаткою N 21 кімнати й шафів. Прийняв (підпис), здав (підпис)".
Про порушення печатки на дверях кімнати або шафах негайно доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, що його заміщає), який негайно призначає комісію для перевірки наявності майна, що в них зберігається.
У випадку порушення печаток, передбаченому пунктом 4.8.3. ціїє Інструкції, звірити наявність зброї, боєприпасів та іншого майна з описами й записами у зошиті для записів чергового. Про результати доповісти начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) і діяти згідно з його вказівками.
4.8.3. Інспектор-черговий (помічник чергового) під час відсутності чергового у випадку необхідності термінової видачі зброї, боєприпасів, засобів захисту, зв'язку, оперативної й криміналістичної техніки, спеціальних засобів розкриває в присутності комісії з трьох працівників міськрайліноргану кімнату й шафи, видає зброю, боєприпаси та інші вищезгадані засоби у порядку, встановленому пунктом 4.8.3.2. цієї Інструкцією. Після цього інспектор-черговий (помічник чергового) зобов'язаний:
4.8.3.1. Зачинити й опечатати шафи і кімнату своєю печаткою або печаткою одного з членів комісії.
4.8.3.2. Зробити позначку про розкриття кімнат і шафів у зошиті для записів оперативного чергового з позначенням кому, яка зброя та інші засоби видані, їх номери і кількість, що засвідчується членами комісій.
4.8.4. Нормативні акти, оперативні плани та інша службова документація, спеціальні засоби, оперативна криміналістична техніка, засоби зв'язку, захисту зберігаються у приміщенні чергової частини міськрайліноргану в умовах, що забезпечують їх схоронність, при необхідності - у залізних шафах.*
4.8.5. Нормативні акти та службова документація призначені для використання особами добового наряду. Видавати будь-кому нормативні акти, оперативні плани та іншу службову документацію без особливого на те розпорядження начальника міськрайліноргану (особи, яка його заміщає) забороняється. Про видачу нормативного акту (службового документа) чиняться позначка в зошиті для записів оперативного чергового з вказівкою часу видачі, найменування нормативного акту (службового документа) та розписка особи, яка його отримала, а при поверненні - запис із вказівкою часу повернення, найменування нормативного акту (службового документа) і розписка чергового. При вилученні (заміні застарілого) нормативного акту або службового документа складається у встановленому порядку новий опис нормативних актів та службової документації.
4.8.6. Черговий зобов'язаний:
4.8.6.1. Забезпечити належне зберігання у черговій частині зброї, боєприпасів, спеціальних засобів, службової документації, нормативних актів, оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту та іншого майна, що належить черговій частині.
4.8.6.2. Провадити видачу працівникам органу внутрішніх справ закріпленої за ними зброї, боєприпасів** замість карток-замісників (додаток N 18 до Інструкцій); засобів зв'язку службовим нарядам - під розписку в постовій відомості; оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку працівникам слідчо-оперативних груп, а також дільничним інспекторам міліції та іншим - під розписку в книзі обліку видачі й прийому озброєння, спеціальних засобів (додаток N 19); засобів захисту, автоматичної зброї та спеціальних засобів групі захоплення, іншим працівникам - під розписку в окремому місці книги видачі-приймання озброєння й спеціальних засобів.
4.8.6.3. При прийманні від працівників органу зброї,боєприпасів, спеціальних засобів, оперативно-криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту, звірити їх номери й кількість, перевірити стан та справність, розкласти по встановлених для зберігання шафах і місцях; повернути працівникам картки-замісники.
4.8.6.4. Про факти втрати, затримки із здачею зброї, боєприпасів, засобів зв'язку, захисту, оперативної й криміналістичної техніки, спеціальних засобів та інших предметів працівниками органу внутрішніх справ доповідати письмовим рапортом начальнику міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) і далі діяти за його вказівкою. При виявленні поломок, несправностей, розукомплектуванні зазначених технічних засобів чинити записи у книзі обліку пошкоджень і перевірки справності апаратури зв'язку, сигналізації, оперативної й криміналістичної техніки (додаток N 4 до інструкцій) і доповідати про це начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає). Несправні (розукомплектовані) технічні засоби зберігаються окремо від справних.
4.8.6.5. З метою забезпечення працездатності носимих радіостанцій контролювати підзарядку в установленому порядку їх акумуляторних блоків спеціалістом зв'язку, командиром стройового підрозділу ППСМ, помічником чергового.
4.8.6.6. Приймати на тимчасове зберігання зброю й боєприпаси від працівників органів внутрішніх справ, особового складу судових караулів, прокуратури та інших міністерств і відомств при наявності в осіб, які здають (отримують):
4.8.6.6.1. Документів, що засвідчують особистість, посвідчення (приписку) про відрядження.
4.8.6.6.2. Дозволу на зберігання й носіння зброї, виданого органом внутрішніх справ (військовою частиною внутрішніх військ тощо). Про прийом зброї та боєприпасів на тимчасове зберігання й видачу його чиняться записи у книзі видачі та прийому озброєння і спеціальних засобів.
4.8.6.7. У відповідності з інструкцією про порядок роботи щодо забезпечення схоронності в органах внутрішніх справ вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї і боєприпасів черговий зобов'- язаний особисто приймати на тимчасове зберігання згадану зброю й боєприпаси на підставі документів:
4.8.6.7.1. Протоколу (додаток N 20 до інструкцій) вилучення зброї, боєприпасів, акту про вилучення зброї, боєприпасів з організацій, установ, підприємств, загальноосвітніх шкіл, складених працівником міськрайліноргану.
4.8.6.7.2. Рапорту (додаток N 21) про добровільну здачу, знайдення зброї, боєприпасів з додаванням заяви особи, яка знайшла або добровільно здала ці предмети.
4.8.6.7.3. Заяви громадянина про добровільну здачу або знайдення зброї, боєприпасів.
4.8.6.8. При прийомі на тимчасове зберігання зброї, боєприпасів, зазначених у пункті 4.8.6.7. цієї Інструкції, черговий:
4.8.6.8.1. Перевіряє відповідність правдивості записів у наданих йому документах про кількість, системи, номери, роки виготовлення, зовнішній стан зброї та боєприпасів. У випадку розходження складає акт (додаток N 22 до інструкцій) за участю особи, яка здає зброю.
4.8.6.8.2. Виписує квитанцію (додаток N 23 до Інструкцій) у двох примірниках, з яких перший вручає особі, що здала предмети озброєння, а другий реєструє разом з документами (протоколом, актом вилучення, рапортом, заявою) в канцелярії і доповідає начальникові органу (особі, яка його заміщає). Корінець квитанції залишається для контролю.
4.8.6.8.3. Після оформлення предметів озброєння черговий прийняту зброю та боєприпаси вміщує до металевої шафи, розташованої у кімнаті, призначеній для зберігання зброї, зачиняє цю шафу й опечатує.
4.8.6.8.4. Робить позначку про прийняття на тимчасове зберігання зброї й боєприпасів у книзі прийому і здачі чергування (ці записи мають чинитись до отримання прийнятих на тимчасове зберігання предметів озброєння працівником органу внутрішніх справ, на якого покладені функції по забезпеченню схоронності вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів. Категорично забороняється покладати ці обов'язки на чергових).
4.8.6.8.5. Прийняті на тимчасовое зберігання зброя й боєприпаси, зазначені у пункті 4.8.6.7. цієї Інструкції, за письмовою вказівкою начальника органу (особи, яка його заміщає) передаються під розписку в корінці квитанції, що знаходиться в чергового, працівникові, на якого покладено функції схоронності згаданих предметів озброєння. Прийняті зброя й боєприпаси записуються у книгу обліку (додаток N 24), вміщуються до металевої шафи для вилученої, добровільно зданої і знайденої зброї, боєприпасів (до зброї прикріплюється бирка - додаток N 25 до інструкцій, а на боєприпаси складається опис - додаток N 26 до інструкцій), все це опечатується і здається під охорону черговому по органу. При цьому один комплект ключів від цієї шафи знаходиться постійно в працівника, який відповідає за схоронність озброєння, другий, в опечатаному пеналі, - в чергового по органу внутрішніх справ. Шафа, опечатана цим працівником, приймається на зберігання при прийомі-здачі чергування черговими змінами по відтиску печатки.
4.8.7. Наявність, організація зберігання, збереження та обліку озброєння й боєприпасів у органах внутрішніх справ перевіряються:
а) начальниками органів внутрішніх справ і особами, які їх заміщають, командирами дивізіонів, батальйонів та взводів міліції - не рідше одного разу на місяць;
б) службою озброєння УТЗ, ГОСПВ - не рідше двох разів на рік у ході суцільної перевірки;
в) працівниками штабу МВС, УВС, служби ОГП (вилученої, зданої, знайденої зброї й боєприпасів) - при кожному виїзді до органів внутрішніх справ;
г) перевірки провадяться також у період інспектування працівниками УВС, УВСТ та МВС України.
Виявлені недоліки у схоронності озброєння, боєприпасів та спецзасобів у органах внутрішніх справ перевіряючі мають записувати у книзі огляду озброєння (додаток N 27 до Інструкцій) і вживати заходів щодо їх усунення на місці.
4.9. По збиранню, обробці й поданню оперативної інформації
4.9.1. Черговий зобов'язаний забезпечити безперервне збирання, обробку даних про оперативну обстановку на території, магістралі, що обслуговується міськрайлінорганом, підготовку необхідної інформації згідно з вимогами Інструкцій, передбачених наказом МВС України від 1.06.1992 року N 325.
4.9.2. Черговий зобов'язаний володіти інформацією:
4.9.2.1. Про скоєні на території, що обслуговується, злочини (про нерозкриті - докладною), правопорушення та інші події, злочинців, що розшукуються, осіб, які самовільно залишили будови народного господарства, пропали безвісти тощо.
4.9.2.2. Про осіб, що перебувають під адміністративним наглядом, умовно засуджених, умовно звільнених з обов'язковим притягненням до праці, а також засуджених з відстрочкою виконання вироку, на яких судом покладено обов'язки не виїжджати з постійного місця проживання й не змінювати місця проживання без повідомлення про це органу внутрішніх справ. Після реєстрації в журналі обліку умовно засуджених та умовно звільнених, що прибули у відпустку, відрядження та з інших причин (додаток N 28), черговий під розписку в графі "Примітка" доводить це до відома працівника карного розшуку, дільничного інспектора міліції, дільничного інспектора у справах неповнолітніх, які обслуговують відповідну адміндільницю (територію).
4.9.2.3. Про сили й засоби міськрайліноргану, громадськості, задіяних на охорону громадського порядку, об'єкти народного господарства, нагляд за дорожнім рухом, режим роботи службових нарядів і порядок здійснення контролю за ними, об'єкти, заблоковані хімпастками.
4.9.2.4. Про кількість і категорію осіб, що утримуються в ІТУ, приймальнику-розподільнику, спецприймальнику, медичному витверезнику.
4.9.2.5. Про дислокацію агітпунктів, виборчих дільниць у дні підготовоки й проведення виборів до Рад народних депутатів, при проведенні референдумів та інших громадсько-політичних заходів.
4.9.2.6. Про громадсько-політичні та спортивно-масові заходи, що вже провадяться або провадитимуться, крупні судові процеси, правлення релігійних обрядів та інші фактори, які можуть вплинути на оперативну обстановку, перерозстановку сил і засобів міськрайліноргану.
4.9.2.7. Про наступне знесення самовільно зведених будівель або виселення у адмінпорядку.
4.9.2.8. Про наступні проводи на військову службу призовників, багатолюдні весілля, поховання.
4.9.2.9. Про час інкасації великих грошових коштів держбанками, збербанками, підприємствами, установами, організаціями, маршрути руху інкасаторів, їх забезпеченість охороною.
4.9.2.10. Про зміни кліматичних умов, радіаційної обстановки, стан шляхів, водоймищ тощо.*
4.9.3. При скоєнні на території, що обслуговується, злочину або надзвичайної події, передбачених Переліком оперативної інформації, черговий терміново доповідає про це начальникові міськрайліноргану і до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ, після чого здійснює заходи, передбачені картотекою невідкладних дій чергового.
4.9.4. Черговий при надходженні телеграм, телефонограм зобов'язаний:
4.9.4.1. Забезпечити належну реєстрацію телеграм, телефонограм, що надійшли, у книзі обліку вхідних телеграм, телефонограм (додаток N 29).
4.9.4.2. Негайно доповісти телеграму, (телефонограму, орієнтування) про скоєний злочин (подію) начальникові міськрайліноргану або особі, яка його заміщає, і організувати виконання отриманих вказівок. При відсутності керівників міськрайліноргану негайно після ознайомлення, залежно від змісту орієнтування, ознайомити працівників відповідних служб органу внутрішніх справ; у необхідних випадках про отримання телеграми (телефонограми)-орієнтування поінформувати прокурора.
4.9.4.3. Доповісти начальникові міськрайліноргану (особі, яка його заміщає) телеграму, телефонограму, що надійшла і не носить характеру орієнтування, після чого передати її під розписку у книзі обліку вхідних телефонограм до канцелярії міськрайліноргану для вручення визконавцю.
4.9.5. При отриманні для передачі по каналах зв'язку чергової частини телеграми, телефонограми черговий зобов'язаний забезпечити її реєстрацію в книзі обліку вихідних телеграм, телефонограм (Додаток N 30 до інструкцій) і термінову передачу адресатам. На оригіналі чиниться запис, що підтверджує її передачу і отримання адресатами. Після передачі телеграми (телефонограми), що не носить характеру орієнтування, вона передається під розписку в зазначеній книзі працівникові канцелярії.
4.9.6. Орієнтування зберігаються у черговій частині міськрайліноргану в спеціальній папці, а після їх скасування вилучаються й здаються до архіву. Про скасування заходів інформуються всі адресати (працівники), яким передавалось відповідне орієнтування. Зняття копій і переписування вищезгаданих орієнтувань до журналів черговими нарядами заборонено.
4.9.7. Вся інша інформація службового характеру (крім заяв та повідомлень про злочини, інші події, що підлягають реєстрації у спеціальних книгах), яка надходить до чергової частини і по якій черговий зобов'язаний виконати певні дії, заноситься до зошиту для запису оперативного чергового.
4.9.8. При доставленні кореспонденції у нічний час, вихідні та святкові дні черговий зобов'язаний прийняти її, зареєструвати в журналі обліку пакетів, перевірити цілісність упаковки і відтисків печаток, розписатись за отримання в здавальному реєстрі (розносній книзі) з проставленням мастичної печатки або штампу, а затим своєчасно передати до канцелярії під розписку в журналі обліку пакетів (додаток N 31 до Інструкцій).
4.9.8.1. При виявленні на секретному, цілком секретному пакеті пошкоджень черговий складає акт у присутності особи, яка доставила пакет, про що у реєстрі (розносній книзі) чиниться відповідна позначка. У випадках, коли пошкодження пакету дають змогу прочитати зміст документа, черговий доповідає про це керівництву міськрайліноргану, до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ, а при необхідності - до служби безпеки.
4.10. По забезпеченню довідкової роботи.
4.10.1. Штатні працівники чергової частини, а також особи, що виконують їх обов'язки, повинні знати структуру міськрайліноргану, дислокацію підпорядкованих їм підрозділів і служб, вищестоящих органів внутрішніх справ, способи зв'язку з ними, а також завдання, що розв'язуються відповідними службами; наявні в черговій частині, службах картотеки й інші довідкові матеріали, порядок доступу до них і видачі довідкової інформації (у обсязі картотек, передбачених додатком N 32 до Інструкцій).
4.10.2. При особистому зверненні, запитах по телефону посадових осіб, громадян працівники добового наряду зобов'язані повідомляти:
4.10.2.1. Працівників органів внутрішніх справ у межах їх функціональних обов'язків, керівників правоохоронних органів, наглядаючого прокурора - про наявну в черговій частині інформацію стосовно заяв і повідомлень, що надійшли, про злочини та події; затримання підозрюваних і осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, притягнення їх до адміністративної відповідальності; розшукуваного автомототранспорту і т.ін.; щодо результатів перевірок (по картотеках адресного бюро, інформаційного центру), здійснених по запитах працівників правоохоронних органів, які знаходяться на місці події, беруть участь у охороні громадського порядку, виконують інші службові завдання за межами адміністративного будинку міськрайліноргану. При отриманні протягом робочого дня запиту відносно відомостей, що відсутні у черговій частині і входять у межі компетенції інших служб та підрозділів органу внутрішніх справ, оперативний черговий та інші особи добового наряду рекомендують звернутись у відповідну службу, повідомивши при цьому її місцезнаходження і телефон.
4.10.2.2. Посадових осіб або громадян про:
- місця розташування міськрайлінорганів, підпорядкованих їм підрозділів, вищестоящого органу внутрішніх справ, номери телефонів їх чергових частин;
- дні, години і місця прийому громадян керівниками міськрайліноргану;
- номери службових телефонів працівників міськрайліноргану;
- адреси й номери телефонів пунктів охорони порядку, штабів народних дружин;
- час і місця праці дільничних інспекторів міліції й номери їх службових телефонів;
- осіб, затриманих за правопорушення або таких, що стали жертвами подій (крім випадків, коли ці відомості на момент запиту не підлягають розголошенню);
- знайдені, вилучені, здані предмети й речі, свійських тварин, належність яких при реєстрації в журналі (додаток N 33) не була встановлена.
4.10.3. Черговим та іншим особам добового наряду забороняється видавати громадянам і посадовим особам довідки про місце проживання та домашні телефони працівників місцевих органів влади, служби безпеки, внутрішніх справ (крім дільничних інспекторів міліції), прокуратури, суду і членів їх сімей, а також надавати відомості, що становлять державну та службову таємницю.
4.10.4. Для забезпечення довідкової роботи черговий та інші особи чергового наряду.
4.10.4.1. Стежать за систематичним поповненням картотек службами міськрайліноргану, банку даних АСУ та ЕОМ, якими користується добовий наряд чергової частини, а також своєчасним вилученням карток і інформації з технічних систем, потреба в яких минула.
4.10.4.2. Контролюють подання працівниками міськрайліноргану відомостей про розгляд заяв і повідомлень про злочини, події, перевірку іншої інформації негайно після прийнятих рішень.
4.11. По додержанню правил пожежної безпеки й санітарних правил в адміністративному будинку органу внутрішніх справ і на прилеглій до нього території.
4.11.1. З метою додержання правил пожежної безпеки й санітарних правил в адміністративному будинку органу внутрішніх справ і на прилеглій до нього території оперативний черговий зобов'язаний:
4.11.1.1. Знати правила користування засобами пожежогасіння, план евакуації людей і майна при пожежі, систему аварійного відключення електроенергії, газу й водопостачання у будинку органу внутрішніх справ, а також способи зв'язку з аварійними службами, пожежною частиною, добровільними пожежними дружинами.
4.11.1.2. Вимагати від працівників та інших осіб, що перебувають у будинку органу і на прилеглій території, суворого додержання правил пожежної безпеки й санітарії.
4.11.1.3. Періодично проводити обхід приміщень органу внутрішніх справ та прилеглої до нього території з метою контролю за додержанням правил пожежної безпеки й санітарії.
4.11.1.4. При виявленні несправностей в електромережі, електро- і газовій апаратурі, опалювальній системі та водопостачанні негайно викликати спеціалістів для їх усунення.
4.11.1.5. Не допускати зберігання легкозаймистих, горючих рідин і матеріалів, вибухових, отруйних речовин та речовин з різким запахом у службових приміщеннях.
4.11.1.6. Заборонити проведення газо-, електрозварювальних та інших робіт із застосуванням відкритого вогню без відповідного дозволу органу Держпожежогасіння.
4.11.1.7. По закінченні робочого дня перевірити відключення електроприладів і освітлення у службових кабінетах та інших приміщеннях, а також здачу працівниками ключів від службових кабінетів до чергової частини.
4.11.1.8. При виявленні загоряння (пожежі), затоплення негайно викликати підрозділи пожежної охорони і відповідної аварійної служби, до їх прибуття вжити заходів до ліквідації загоряння (пожежі) або аварії, своєчасної евакуації людей, матеріальних цінностей та іншого майна у відповідності із затвердженим планом дій при пожежі (аварії) у будинку органу внутрішніх справ.
Про пожежу (аварію) негайно повідомити начальника органу внутрішніх справ (особу, яка його заміщає) і до чергової частини вищестоящого органу внутрішніх справ.
4.11.1.9. Стежити під час снігопадів і ожеледиці за своєчасним очищенням території, прилеглої до будинку органу внутрішніх справ.
4.11.1.10. У випадках виявлення в приміщенні чергової частини та ІТУ гризунів та комах доповісти керівникам міськрайліноргану і організувати виклик працівників дезинфекційної служби для проведення дератизації та дезінсекції.
4.11.1.11. Брати участь за вказівкою начальника органу внутрішніх справ (особи, яка його заміщає) в обслідуванні приміщення чергової частини, що провадиться працівниками санітарно-епідеміологічної служби.