КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 1 вересня 1997 р. N 949
Київ

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ
N 402 від 26.05.2005 )

Про затвердження Положення про працевлаштування
випускників вищих навчальних закладів, які навчалися
на умовах державного контракту за освітньо-професійними
програмами підготовки магістрів державного управління

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 499 від 16.04.98 )

На виконання Програми кадрового забезпечення державної служби, затвердженої Указом Президента України від 10 листопада 1995 р. N 1035 , Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління (додається).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям відповідно до цього Положення забезпечувати працевлаштування за фахом випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління (далі - випускники).

3. Головному управлінню державної служби при Кабінеті Міністрів України здійснювати контроль за працевлаштуванням випускників, зазначених у пункті 2 цієї постанови.

4. Державному комітету статистики за поданням Головного управління державної служби при Кабінеті Міністрів України затвердити відомчу державну статистичну звітність про проходження державної служби випускниками.

5. Міністерству фінансів разом з Головним управлінням державної служби при Кабінеті Міністрів України, Міністерством освіти, Міністерством економіки розробити і подати на затвердження Кабінету Міністрів України Порядок визначення та відшкодування випускниками вартості навчання у разі порушення ними вимог угоди про їх працевлаштування.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 вересня 1997 р. N 949

Положення
про працевлаштування випускників вищих навчальних
закладів, які навчалися на умовах державного контракту
за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів
державного управління

1. Це Положення регулює особливості працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися в них за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління (далі - випускники) на умовах державного контракту, укладеним Головдержслужбою з відповідним навчальним закладом.

2. На навчання за програмами підготовки магістрів державного управління до вищих навчальних закладів за державним контрактом приймаються на конкурсній основі громадяни України відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533.

3. Державне замовлення формується Головдержслужбою відповідно до чинного законодавства за поданням міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування в межах їх компетенції.

Державні контракти з вищими навчальними закладами, які є виконавцями державного замовлення на підготовку магістрів державного управління, укладаються на підставі потреби в магістрах державного управління, що визначається центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, які безпосередньо працевлаштовують випускників (далі - державні органи), та Головдержслужбою.

Державний контракт укладається Головдержслужбою перед початком прийому до відповідного навчального закладу на навчання за формою договору згідно з додатком N 1 до цього Положення, в якому визначається кількість замовлених місць за спеціалізаціями та формами підготовки магістрів державного управління, умови фінансування, а також зобов'язання щодо працевлаштування випускників.

4. Керівники державних органів несуть відповідальність за обгрунтованість державного замовлення щодо потреби в магістрах державного управління.

5. Державний орган, що здійснює направлення особи до відповідного навчального закладу на навчання денної форми за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів державного управління, забезпечує умови працевлаштування і виконання відповідних зобов'язань, визначених угодою-направленням, укладеною між ним та його працівником або особою, зарахованою до кадрового резерву цього органу, які направляються на навчання.

Угодами-направленнями можуть також додатково визначатися умови та зобов'язання державних органів щодо надання ними матеріальної допомоги за рахунок власних коштів слухачам, направленим на навчання, а також встановлення для них доплати до державної стипендії. Граничні розміри зазначених виплат з урахуванням стипендії, що отримує слухач, не повинні перевищувати 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для осіб, які не мали трудового стажу до вступу на навчання, для інших - розміру середньої заробітної плати за останнім місцем роботи.

6. Випускник зобов'язаний відпрацювати у державному органі або за його згодою та погодженням з Головдержслужбою в іншому органі виконавчої влади або іншому органі місцевого самоврядування не менше трьох років.

7. Керівництво навчального закладу за погодженням з відповідним державним органом не пізніше ніж за півроку до закінчення випускником навчання пропонує йому вакантну посаду відповідно до укладеної угоди-направлення або переліку вакантних посад, визначеного Головдержслужбою. При цьому навчальним закладом оформляється картка працевлаштування випускника за формою згідно з додатком N 2 до цього Положення у трьох примірниках на кожну особу. Перший примірник її зберігається у навчальному закладі, другий надсилається за місцем направлення, третій - Головдержслужбі.

Керівництво державного органу за місцем направлення випускника не пізніше ніж за три місяці до закінчення ним навчання на підставі одержаної картки працевлаштування надсилає підтвердження навчальному закладу та Головдержслужбі про виконання умов працевлаштування випускників.

8. Прийняті на державну службу випускники зараховуються виключно на вакантні посади. Державний орган забезпечує надання випускникам посади за категорією не нижчої від тієї, яку вони займали до вступу до вищого навчального закладу на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів державного управління, або рівноцінної за оплатою і характером діяльності.

Для осіб, які навчалися на умовах державного контракту, у разі працевлаштування їх у державному органі, де вони працювали або були зараховані до кадрового резерву, забезпечується переважне право на зайняття вакантної посади чи просування по службі без конкурсного відбору або стажування.

9. Вручення випускникові диплома про закінчення навчання у вищому навчальному закладі за освітньо-професійною програмою підготовки магістра державного управління, направлення на роботу за формою згідно з додатком N 3 до цього Положення та видача належних йому коштів, перерахованих Головдержслужбою та державним органом навчальному закладу, здійснюються протягом семи днів після закінчення ним навчання. Оформлене навчальним закладом за погодженням з відповідним державним органом направлення на роботу є підставою для укладення трудового договору цим органом з випускником.

У місячний строк від дати прибуття випускника на роботу, зазначеної у направленні, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування за місцем направлення випускника надсилає вищому навчальному закладу та Головдержслужбі повідомлення про працевлаштування випускника за формою згідно з додатком N 3 до цього Положення.

10. Випускники, яких було прийнято на навчання до вищого навчального закладу з числа осіб віком до 30 років за рекомендацією державної екзаменаційної комісії та направленням вищого навчального закладу після його закінчення, яким присвоєно кваліфікацію магістра державного управління і яких працевлаштовано на підставі направлення на роботу, вважаються молодими фахівцями протягом трьох років з моменту укладення трудового договору між ними та державним органом або іншим органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою.

11. Якщо випускник не захистив магістерської роботи перед закінченням навчання в навчальному закладі за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів державного управління, державний орган може прийняти його на посаду з урахуванням одержаної підготовки.

12. Державний орган за місцем призначення випускника, який відмовив випускнику у прийнятті на роботу, у п'ятиденний строк надсилає Головдержслужбі скріплену печаткою мотивовану довідку-повідомлення, а випускник не більше ніж у семиденний строк звертається до Головдержслужби за сприянням у працевлаштуванні. При цьому він подає направлення на роботу, копії документів про закінчення навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів державного управління в навчальному закладі, скріплену печаткою письмову відмову у працевлаштуванні державного органу за місцем направлення випускника.

13. Випускник може не розпочати роботи за направленням в разі продовження ним навчання в аспірантурі за рекомендацією вченої ради навчального закладу, де він навчався за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів державного управління.

14. Якщо випускник за його згодою працевлаштовується в іншому органі виконавчої влади або іншому органі місцевого самоврядування, цей орган видає йому нове направлення на роботу, про що навчальний заклад та Головдержслужба повідомляються у порядку, визначеному згідно з пунктом 9 цього Положення.

15. Час навчання у вищому навчальному закладі за програмою підготовки магістрів державного управління за денною формою та час встановленої відпустки після закінчення навчання зараховується випускникам, які навчалися за державним контрактом, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533 до загального трудового стажу, а також до стажу державної служби, якщо вони до вступу перебували на ній або були зараховані до її кадрового резерву згідно з угодою-направленням, за умови, що після закінчення навчання випускник став до роботи у відповідному центральному або місцевому органі виконавчої влади, органі місцевого самоврядування і відпрацював в ньому або за його згодою і погодженням з Головдержслужбою в іншому органі виконавчої влади чи іншому органі місцевого самоврядування не менше трьох років. ( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 499 від 16.04.98 )

16. Крім передбачених цим Положенням умов працевлаштування випускників, на них поширюються права та обов'язки, визначені згідно з:

підпунктами 1 - 4 пункту 9, пунктами 10 - 16, 24, 26, 29, 31 - 33 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалася за державним замовленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. N 992 ;

пунктами 3, 4, 6, 7 Положення про працевлаштування випускників Української Академії державного управління при Президентові України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1996 р. N 1269.

Додаток N 1
до Положення про працевлаштування випускників
вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах
державного контракту за освітньо-професійними
програмами підготовки магістрів державного
управління

Генеральний договір (контракт)
між Головним управлінням державної служби
при Кабінеті Міністрів України і вищим навчальним закладом
про підготовку магістрів державного управління

Головне управління державної служби при Кабінеті Міністрів України в особі____________________________________________________,

(посада, прізвище та ініціали керівника)

яке діє на підставі Положення про нього (далі -Головдержслужба), і

______________________________________________________________________________________________________________________

(назва вищого навчального закладу)

в особі________________________________________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище та ініціали керівника)

який діє на підставі статуту закладу (далі- навчальний заклад), уклали цей Договір про таке:

1. Предмет Договору.

1. Забезпечення реалізації виконання обсягів державного контракту на підготовку магістрів державного управління для державної служби за освітньо-професійними програмами на 199_/9_ навчальний рік за такими показниками:

       |----------------------------|-----------------------------------|
       |         Найменування       |        Кількість  слухачів (осіб) |
       |  спеціалізації з підготовки|----------------|------------------|
       |     магістрів державного   | за денною      |за заочною формою |
       |           управління       | формою навчання|    навчання      |
       |----------------------------|----------------|------------------|
       |----------------------------|----------------|------------------|
       |----------------------------|----------------|------------------|
       |----------------------------|----------------|------------------|
       |           Всього           |                |                  |
       |----------------------------|----------------|------------------|

2. Обсяг фінансування підготовки магістрів державного управління для державної служби визначається за узгодженим сторонами кошторисом, що є невід'ємною частиною цього Договору.

2. Головдержслужба:

забезпечує в установленому порядку організацію фінансування витрат вищого навчального закладу згідно з кошторисом відповідно до державного контракту;

здійснює контроль за працевлаштуванням випускників на державній службі;

у разі невиконання навчальним закладом умов державного контракту з обсягів прийому на навчання магістрів державного управління здійснює відповідний перерахунок коштів, виділених для фінансування навчання в повному обсязі згідно з попереднім кошторисом. Визначений перерахунком надлишок коштів повертається навчальним закладом на рахунок Головдержказначейства або враховується у подальшому фінансуванні навчання.

3. Навчальний заклад: здійснює підготовку магістрів державного управління згідно з визначеними в підпункті 1 пункту 1 цього Договору показниками державного контракту;

забезпечує прийом на навчання магістрів державного управління згідно з Порядком прийому, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533;

забезпечує якісну теоретичну і практичну підготовку магістрів державного управління згідно з освітньо-професійною програмою та професійно-кваліфікаційними характеристиками за спеціалізацією підготовки;

використовує отримані за державним контрактом кошти відповідно до їх цільового призначення згідно з кошторисом;

погоджує з Годовдержслужбою освітньо-професійну програму підготовки та професійно-кваліфікаційні характеристики магістрів державного управління;

інформує Головдержслужбу про тематику магістерських робіт та напрями їх практичної реалізації.

4. Відповідальність навчального закладу за якість підготовки.

У разі встановлення Державною екзаменаційною комісією невиконання вимог третього абзацу пункту 3 цього Договору Головдержслужба має право в установленому порядку припинити розміщення у цьому навчальному закладі замовлення на підготовку магістрів державного управління і звернутися до Кабінету Міністрів України з поданням про виключення цього навчального закладу з Переліку вищих навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 р. N 560.

5. Заключні положення.

Зміни та доповнення до цього Договору вносяться шляхом підписання Головдержслужбою та навчальним закладом додаткових договорів, які є доповненням до цього Договору.

Цей Договір припиняє дію:

після закінчення строку дії; до закінчення строку дії цього Договору за згодою сторін, яка оформлюється протоколом;

у разі невиконання сторонами зобов'язань цього Договору.

6. Договір набуває чинності з моменту підписання його обома сторонами і діє до "___"_____________199_р.

Договір складено державною мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу: перший зберігається у Головному управлінні державної служби, другий - у навчальному закладі.

7. Юридичні адреси сторін

Головдержслужби

_______________________________________________________________________________________________________________________

(адреса, телефон, факс)

Навчального закладу

_______________________________________________________________________________________________________________________

(адреса, фінансові реквізити, телефон, факс)

Додаток N 2
до Положення про працевлаштування випускників
вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах
державного контракту за освітньо-професійними
програмами підготовки магістрів державного
управління

КАРТКА ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ ВИПУСКНИКА-МАГІСТРА
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

_______________________________________________________________________________________________________________________

(найменування вищого навчального закладу, його підпорядкованість,

_______________________________________________________________________________________________________________________

адреса, телефон, факс)

1. Прізвище ______________________________________________________________________

Ім'я _____________________________________________________________________________

По батькові ______________________________________________________________________

Рік народження ___________________________________________________________________

2. Освітньо-кваліфікаційний рівень - магістр

З. Напрям підготовки за професійним спрямування (спеціальність) - державне управління

Спеціалізація _________________________________________________________________________________________________________

(назва спеціалізації)

4. Державний орган за місцем направлення(за угодою-направленням)

_______________________________________________________________________________________________________________________

(повна назва, адреса,

______________________________________________________________________________________________________________________
телефон, факс)

5. Посада ______________________________________________________________________

Місячний оклад ________________________________________________________________________________________________________(за угодою-направленням)

6. Попереднє місце роботи________________________________________________________________________________________________(повна назва, адреса, телефон, факс)

7. Посада __________________________________________________________________________

Місячний оклад ________________________________________________________________________________________________________(до вступу на навчання)

8. Сімейний стан ________________________

9. Адреса постійного місця проживання___________________________________________________________________________________(адреса, телефон)

10. Додаткові відомості_________________________________________________________________________________________________

Відповідальний працівник вищого навчального закладу___________________________________________________________________

(посада)

МП

Додаток N 3
до Положення про працевлаштування випускників
вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах
державного контракту за освітньо-професійними
програмами підготовки магістрів державного
управління

НАПРАВЛЕННЯ НА РОБОТУ ВИПУСКНИКА-МАГІСТРА
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

___________________________________________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

який (яка) закінчив(ла)_________________________________________________________________________________________________

(повна назва вищого навчального закладу,

________________________________________________________________________________________________________________________
його підпорядкованість, адреса, телефон, факс)

в_______________ 199_р. отримав(ла) підготовку за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра

за професійним спрямуванням (спеціальністю) державне управління за спеціалізацією _____________________________________________

(назва спеціалізації)

направляється в розпорядження___________________________________________________________________________________________

(найменування органу виконавчої

________________________________________________________________________________________________________________________

влади або органу місцевого самоврядування, його

______________________________________________________________________________________________________________________

підпорядкованість, адреса, телефон, факс)

згідно з карткою працевлаштування від _____________________________________________________________________________________

для роботи на посаді_____________________________________________________________________________________________________

і місячним окладом ______________________________________________________________________________________________________

забезпечується житлом (за угодою-направленням)__________________________________________________________________________

(вид житла -
________________________________________________________________________________________________________________________

за угодою-направленням)

дата прибуття до місця призначення "___"__________199_р.

керівник______________________________________________________________________________________________________________

(посада керівника вищого навчального закладу)

МП

"___"_____________ 199_р.

ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ
ВИПУСКНИКА-МАГІСТРА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

(підлягає поверненню до вищого навчального закладу в п'ятиденний строк з дня укладення з випускником трудового договору)

_______________________________________________________________________________________________________________________

(найменування органу виконавчої влади або органу місцевого

_______________________________________________________________________________________________________________________

самоврядування, його підпорядкованість, адреса, телефон, факс)

повідомляє, що випускника - магістра державного управління__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові)

призначено на посаду ___________________________________________________________________________________________________

з місячним окладом _____________________________________________________________________________________________________

забезпечено житлом______________________________________________________________________________________________________________

(вид житла)

керівник________________________________________________________________________________________________________________

(посада керівника органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування)