ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ

ПИСЬМО
от 09.07.99, N 10077/7/16-1220-8
г. Киев

О налогообложении нерезидентов

ГНА Украины повторно рассмотрела вопрос относительно распространения норм налогового законодательства на нерезидента ООО и возможности считать выписанные налоговые накладные действительными и сообщает следующее.

Регистрация налогоплательщиков в налоговых органах осуществляется в соответствии с положениями, установленными Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, которая утверждена приказом ГНА Украины 19.02.98 г. N 80 и зарегистрирована в Минюсте Украины 16.03.98 г. N 172/2612, согласно которой в органах государственной налоговой службы могут быть взяты на учет постоянные представительства нерезидентов, через которые полностью или частично осуществляется хозяйственная деятельность нерезидента на территории Украины.

Кроме того, в соответствии с п.4 Порядка осуществления иностранными субъектами хозяйственной деятельности операций с продукцией украинского происхождения на территории Украины без вывоза ее за пределы таможенной территории Украины, утвержденного постановлением КМУ от 30.07.96 г. N 853, иностранные субъекты хозяйственной деятельности могут осуществлять на территории Украины хозяйственную деятельность только при условии наличия в Украине надлежащим образом зарегистрированного представительства.

Поскольку представительству ООО был присвоен код ЕГРПОУ только по виду деятельности "реклама и представительские услуги", а фактически общество занималось предпринимательской деятельностью на территории Украины, не имея при этом соответствующего банковского счета на территории Украины, открываемого уполномоченным банком постоянным представительствам иностранных компаний, фирм, международных организаций, созданных в какой-либо организационной форме без статуса юридического лица (такие требования предусмотрены Инструкцией "Об открытии банками счетов в национальной и иностранной валюте", утвержденной постановлением правления НБУ от 18.12.98 г. N 527, то представительству ООО для осуществления хозяйственной деятельности на территории Украины необходимо получить соответствующий код ЕГРПОУ, открыть счет типа "П"в учреждении банка и подать заявление для перерегистрации плательщиком НДС, что предоставит возможность ООО на основании Свидетельства плательщика НДС право выписки налоговой накладной и ведения налогового учета.

Что касается налоговых накладных, выписанных ООО нерезидента при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Украины, то ГНА в области необходимо возобновить приостановленную проверку, в том числе на предмет соответствия налоговых обязательств по НДС, отраженных в налоговой отчетности и декларациях, суммах налога в налоговых накладных. В случае несоответствия фактическим налоговым обязательствам, заявленным ООО, такие налоговые накладные считать недействительными.

Вчасти НДС, который включен ООО в состав налогового кредита по приобретенным им товарам (работам, услугам) (по данным облГНА эта сумма составляет только в 1999 году более 3,5 млн.грн.), то в связи с отсутствием на территории Украины соответствующего банковского счета у ООО, что делает невозможным проверить факт списания средств в счет оплаты приобретенных ООО товаров (работ, услуг), ГНА в области необходимо путем проведения встречных проверок предприятий-продавцов проверить фактическое поступление средств со счета нерезидента ООО на банковские счета таких продавцов в счет оплаты реализованных ему товаров (работ, услуг) и соответствие фактическим налоговым обязательствам. В случае отсутствия оплаты непосредственно со счета ООО суммы НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) не могут быть приняты в налоговый кредит указанного общества.

Заместитель Председателя Г.Оперенко.