КОНСУЛЬТИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

Суммированный учет рабочего времени

ВОПРОС: В каких случаях можно привлекать работников к сверхурочным работам? Какая норма продолжительности сверхурочных работ? Необходимо ли на это согласие самого работника?

ОТВЕТ: На непрерывно действующих предприятиях, учреждениях, организациях, а также на отдельных производствах, в цехах, участках и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации введение суммированного учета рабочего времени (ст.61 КЗоТ Украины).

Суммированный учет означает, что установленная законом норма рабочего времени должна быть соблюдена в среднем за определенный учетный период неделю, месяц, квартал, год.

Суммированный учет применяется к водителям и кондукторам автобусов, троллейбусов, трамваев, работающих на городских пассажирских регулярных линиях; работникам железнодорожного транспорта и метрополитенов, работников плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности, судов речного флота, работников связи и театров, работников, занятых в растениеводстве, сторожевой охране.

Собственник или уполномоченный им орган издает приказ (распоряжение) о применении суммированного учета рабочего времени в структурном подразделении или по отдельному виду работ, в котором указывается распорядок рабочего времени и график сменности.

При этом переработка нормы рабочего времени, возникающая в отдельные дни, недели, месяцы компенсируется дополнительными днями отдыха или соответствующей недоработкой в другие дни, недели, месяцы учетного периода.

При подсчете нормы рабочего времени за учетный период необходимо учесть то, что часы, которые выпадают по графику на время отпусков, исполнение государственных и общественных обязанностей, на периоды временной нетрудоспособности включаются. Поэтому норма рабочего времени данного учетного периода соответственно уменьшается на это количество часов. То есть при суммированном учете рабочего времени распорядок рабочего дня и графики сменности должны быть построены таким образом, чтобы рабочее время, которое обязаны отработать работники за учетный период, отвечало установленной для них законодательством норме рабочих часов, выпадающих на этот период.

Переработка нормы рабочего времени, предусмотренная графиком в отдельные дни, недели, месяцы учетного периода , при сохранении нормы рабочего времени за учетный период не является сверхурочной работой.

Переработка сверх нормы часов, предусмотренная графиком в отдельные дни, недели, месяцы учетного периода и одновременно сверх нормы рабочего времени за весь учетный период, является сверхурочной работой.

Сверхурочными признаются только те работы, которые проводились с ведома собственника или уполномоченного им органа. Если такая работа проводится работником без ведома собственника или уполномоченного им органа по собственной инициативе, то она не считается сверхурочной и соответствующей оплате не подлежит.

Собственник или уполномоченный им орган могут применять сверхурочные работы только в исключительных случаях с обязательного разрешения профсоюзного комитета (ст.64 КЗоТ Украины).

Собственник или уполномоченный им орган должен вести учет сверхурочных работ каждого работника (ст.65 КЗоТ Украины). Так как случаи применения сверхурочных работ являются исключительными, не допускается их санкционирование заранее или на продолжительный период.

Сверхурочные работы могут применяться:

- при проведении работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

- при проведении общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

- при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредусмотренных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в нормальное рабочее время, когда прекращение ее может привести к порче или уничтожению государственного или общественного имущества, а также в случае необходимости неотложного ремонта машин, станков или другого оснащения, когда неисправность их вызывает остановку работ для значительного количества работников;

- при необходимости исполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя движимого состава или скопления грузов в пунктах отправления и назначения;

- для продолжения работы при неявке работника, который заступает, когда работа не допускает перерыва, в этих случаях собственник или уполномоченный им орган обязан немедленно принять меры для замены другим работником (ст.62 КЗоТ Украины).

Не допускается под предлогом производственной необходимости проведение сверхурочных работ для выполнения производственных заданий, восстановления потерь рабочего времени, вызванных простоями и т.д.

Общее время сверхурочных работ не должно превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст.65 КЗоТ Украины).

При суммированном учете рабочего времени сверхурочные работы в течение дня вместе с работой по графику не должны превышать 12 часов.

К сверхурочным работам запрещается привлекать:

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

- лиц, младше 18 лет;

- работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дни занятий (ст.63 КЗоТ Украины);

- инвалидов;

- больных туберкулезом;

- работников, обучающихся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, в период их производственной практики.

Привлечение работников к сверхурочным работам компенсируется их повышенной (при повременной оплате в двойном размере за каждый час сверхурочного времени) оплатой (ст.106 КЗоТ Украины). Компенсация их отгулом не допускается.

В соответствии со ст.36 Закона Украины "Об оплате труда" за нарушение законодательства об оплате труда виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и криминальной ответственности согласно законодательству. Относительно административной ответственности, согласно ст.41 Кодекса Украины об административных правонарушениях за нарушение требований законодательства о труде на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которым предоставлено право принимать на работу, граждан собственников предприятий или уполномоченных ими лиц налагают штрафы от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Кроме того, согласно ст.41-2 этого Кодекса за нарушение или неисполнение обязательств по коллективному договору, соглашению лицам, которые представляют собственников или уполномоченные ими органы или профсоюзы, предусмотрена ответственность в виде штрафа от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.