ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
(Закон утратил силу на основании Закона
N 1227-VII от 17.04.2014)
О системе общественного телевидения и радиовещания Украины
С целью всестороннего удовлетворения потребностей общества в оперативной информации, обеспечения плюралистического характера вещания, принимая во внимание национальные традиции, морально-этические принципы Украинского народа, создается система Общественного телевидения и радиовещания Украины (далее - Общественное телерадиовещание), действующая на основании Конституции Украины, Закона Украины "Об информации", Закона Украины "О телевидении и радиовещании", других законов, которые регламентируют деятельность телерадиоорганизаций как субъектов информационной и хозяйственной деятельности, и настоящего Закона.
Статья 1. Статус Общественного телерадиовещания
Общественное телерадиовещание - это телерадиоорганизация со статусом единой общенациональной неделимой и неприбыльной системы массовой коммуникации, которая является объектом права собственности Украинского народа и действует в соответствии с единой программной концепцией.
Общественное телерадиовещание основывается на широком представительстве различных слоев общества, которые через своих представителей в Общественном совете обеспечивают реализацию программной концепции и осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью телерадиоорганизаций.
Программная концепция деятельности Общественного телерадиовещания периодически пересматривается с учетом тенденций общественного развития и удовлетворения права граждан свободно получать, использовать и распространять информацию.
Общественное телерадиовещание является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, а также знак (логотип) для своих товаров и услуг.
Статья 2. Создание Общественного телерадиовещания
Общественное телерадиовещание создается на основании решения Верховной Рады Украины в порядке, определенном Верховной Радой Украины в соответствии с законодательством.
Верховная Рада Украины утверждает устав Общественного телерадиовещания, численность и состав Общественного совета, часть состава Квалификационного совета в соответствии с частью второй статьи 5 настоящего Закона и программную концепцию Общественного телерадиовещания.
Статья 3. Общественный совет как наблюдательный орган
Общественного телерадиовещания и его назначение
Наблюдение за деятельностью Общественного телерадиовещания осуществляет Общественный совет - коллегиальный вневедомственный орган, координирующий развитие и обеспечивающий реализацию программной концепции общественного вещания, определяющий основы кадровой политики и структуру управления, контролирующий использование каналов вещания и финансово-хозяйственную деятельность телерадиоорганизаций, утверждающий кандидатуры на должности председателя и членов Административного совета, рассматривающий и утверждающий отчеты Административного совета Общественного телерадиовещания.
Общественный совет защищает ценности, которые положены в основу политических, правовых и социальных структур демократического общества.
Общественный совет не может вмешиваться в повседневную хозяйственную деятельность и осуществлять контроль за содержанием передач Общественного телерадиовещания.
Общественный совет действует на основании устава Общественного телерадиовещания, утвержденного Верховной Радой Украины.
Статья 4. Численность и состав Общественного совета
В состав Общественного совета входят по одному представителю от политических партий, которые имеют своих депутатов в Верховной Раде Украины, от зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины творческих союзов и общественных объединений, имеющих статус всеукраинских и перечень которых определяет Верховная Рада Украины, а также по одному представителю от Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Национального банка Украины, Генеральной прокуратуры Украины, Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, Антимонопольного комитета Украины, Государственного агентства Украины по авторским и совместным правам при Кабинете Министров Украины.
Принципы формирования Общественного совета определяются уставом Общественного телерадиовещания.
Численность и состав Общественного совета утверждаются Верховной Радой Украины каждого очередного созыва в течение первого года ее каденции.
Статья 5. Квалификационный совет
Квалификационный совет является постоянно действующим общественным органом, который формируется из высококвалифицированных специалистов и научных работников в отрасли телевидения, радиовещания и информационных коммуникаций и осуществляет конкурсный отбор кандидатур на должности председателей и членов Административного совета и представляет их на утверждение в Общественный совет.
В состав Квалификационного совета входят по 3 представителя от Президента Украины и Верховной Рады Украины.
Срок полномочий Квалификационного совета неограничен. Ротация или переназначение членов Квалификационного совета может осуществляться по инициативе Президента Украины и Верховной Рады Украины не более одного раза за время их каденции.
Заседания Квалификационного совета созываются в случае потребности по решению Общественного совета.
Квалификационный совет действует на основании Положения о ней, утвержденного Общественным советом.
Статья 6. Административный совет
Административный совет является постоянно действующим распорядительным органом Общественного телерадиовещания, полномочия и функции которого определяются уставом Общественного телерадиовещания.
Статья 7. Источники финансирования
Общественное телерадиовещание финансируется за счет абонентской платы за пользование теле- и радиоприемниками, государственного заказа, проведения кампаний по сбору средств, издания специализированных газет и журналов, распространения собственных аудио- и видеозаписей, продажи собственной телеи радиопродукции другим организациям и из других источников финансирования в соответствии с законодательством Украины.
Общественный совет Общественного телерадиовещания может основывать общественный фонд для привлечения и аккумулирования средств на некоммерческой основе, необходимых для обеспечения деятельности телерадиоорганизации.
Государственный заказ на программы Общественного телерадиовещания не может превышать 20 процентов общего объема вещания. Государственный заказ для Общественного телерадиовещания согласовывается с Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.
Рекламная деятельность на каналах Общественного телерадиовещания запрещается, за исключением специально отмеченных в программе коммерческих презентаций, время трансляции которых не должно превышать трех процентов вещания в сутки.
Статья 8. Лицензирование
Общественное телерадиовещание имеет приоритет в получении лицензии на право пользования каналами вещания.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
2. Положения Закона Украины "О системе Общественного телевидения и радиовещания" должны учитываться во время разработки и принятия законов Украины, других актов законодательной и государственной исполнительной власти в Украине.
3. Нормативно-правовые акты Президента Украины, Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие с этим Законом в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона и подлежат регистрации в новой редакции в соответствии с нормами законодательства.
Статья 10. Переходные положения
1. Период создания Общественного телерадиовещания определяется решениями Верховной Рады Украины, одобренными в соответствии с Законом Украины "О телевидении и радиовещании".
2. В период создания и в первый год функционирования Общественное телерадиовещание финансируется из государственного бюджета.
3. В течение следующих трех лет доля государственного заказа постепенно уменьшается, с учетом требований, отмеченных в части третьей статьи 7 настоящего Закона.
4. В период становления Общественного телерадиовещания по решению Верховной Рады Украины на его каналах может быть разрешена реклама товаров и услуг отечественных производителей в порядке, определенном законодательством Украины.
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 18 июля 1997 года
N 485/97-ВР