ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
Об издательском деле
Настоящий Закон определяет общие принципы издательского дела, регулирует порядок организации и производства издательской деятельности, распространения издательской продукции, условия взаимоотношений и функционирования субъектов издательского дела.
В соответствии с Конституцией Украины настоящий Закон призван содействовать национально-культурному развитию украинского народа, граждан Украины всех национальностей, утверждению их духовности и морали, доступа членов общества к общечеловеческим ценностям, защите прав и интересов авторов, издателей, изготовителей, распространителей и потребителей издательской продукции.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Обозначение терминов
В настоящем Законе термины применяются в следующем значении: автор физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение (документ);
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое заказало издательскую продукцию, принимая на себя финансовые обязательства;
издатель - физическое или юридическое лицо, которое осуществляет подготовку и выпуск издания;
издательство - специализированное предприятие, основным видом деятельности которого является подготовка и выпуск в свет издательской продукции;
издательская организация - предприятие, учреждение или организация, уставом которой наряду с иными видами деятельности предусмотрены подготовка и выпуск в свет издательской продукции;
издательская продукция - совокупность изданий, предназначенных для выпуска или выпущенных издателем (издателями);
изготовитель издательской продукции - физическое или юридическое лицо, которое осуществляет изготовление заказанного тиража издания;
распространитель издательской продукции - физическое или юридическое лицо, которое занимается распространением издательской продукции;
потребитель издательской продукции - частные лица, предприятия, учреждения, организации;
издание - произведение (документ), которое прошло редакционно-издательскую обработку, изготовленное печатанием, тиснением или другим способом, содержащее информацию, предназначенную для распространения, и отвечающее требованиям государственных стандартов, иных нормативно-правовых актов по издательскому оформлению, полиграфическому и техническому выполнению:
тираж (наклад) - количество изготовленных экземпляров издания:
международный стандартный номер книги (150М) - номер, который на международном уровне идентифицирует любую книгу или брошюру определенного издателя;
государственная тематическая программа (комплексная, целевая) - принятая в установленном порядке программа выпуска общественно необходимых изданий с определением тиража, объема, срока выпуска, источников финансирования:
общественно необходимые издания - приоритетные виды изданий для обеспечения общегосударственных нужд.
Статья 2. Издательское дело
Издательское дело - сфера общественных отношений, которая сочетает в себе организационно-творческую и производственно-хозяйственную деятельность юридических и физических лиц, занятых созданием, изготовлением и распространением издательской продукции. Составными частями издательского дела являются:
издательская деятельность - совокупность организационных, творческих, производственных мероприятий, направленных на подготовку и выпуск в свет издательской продукции;
изготовление издательской продукции - производственно-технологический процесс воспроизведения определенным тиражом издательского оригинала полиграфическими или другими техническими средствами;
распространение издательской продукции - доведение издательской продукции к потребителю как через торговую сеть, так и другими способами.
Статья 3. Цель издательского дела
Издательское дело направлено на:
удовлетворение потребностей личности, общества, государства в издательской продукции и получение прибыли от этого вида деятельности:
создание возможностей для самопроявления граждан как авторов независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места жительства, языка или иных признаков;
обеспечение права на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений;
содействие национально-культурному развитию украинского народа путем увеличения общего количества тиражей, объемов и расширения тематического направления украинского книгоиздания;
обеспечение доступа украинского общества к общечеловеческим ценностям путем перевода на государственный язык лучших достижений мировой литературы, науки и др., налаживание сотрудничества с иностранными издательствами, украинской диаспорой, заключение соответствующих международных соглашений;
осуществление книгоиздания на русском языке для обеспечения культурных потребностей русского населения в Украине с учетом импорта печатной продукции;
осуществление книгоиздания на языках других национальных меньшинств в Украине;
увеличение количества изданий на иностранных языках, распространяющих в мире знания об Украине;
укрепление материально-технической базы издательско-полиграфического комплекса и сети распространения издательской продукции.
Статья 4. Законодательство об издательском деле
Отношения в сфере издательского дела регулируются Конституцией Украины, настоящим Законом, законами Украины "Об информации", "Об авторском праве и смежных правах", "О государственной тайне", "О предпринимательстве", "О предприятиях в Украине", иными нормативно-правовыми актами.
Статья 5. Государственная политика в издательском деле
Государственная политика в издательском деле определяется Верховной Радой Украины и основывается на принципах соблюдения свободы в издательском деле, противодействия ее монополизации, укрепления материально-технических, организационных, правовых и научных принципов издательского дела, гарантии социальной и правовой защиты ее работников.
Государственная политика в издательском деле направляется на поддержку развития национального книгоиздания, наполнения украиноязычными изданиями рынка, фондов библиотек, обеспечения потребностей образовательных и научных заведений, Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, правоохранных органов, предприятий, учреждений и организаций необходимыми изданиями на государственном языке.
Государственная политика поддержки культур национальных меньшинств в издательством деле осуществляется через соответствующие органы исполнительной власти с привлечением национально-культурных обществ,
Кабинет Министров Украины обеспечивает проведение политики в издательском деле, направляет и координирует работу министерств и других органов исполнительной власти в этой сфере.
Государственная политика в издательском деле может конкретизироваться и корректироваться в законах Украины на основе изучения рынка издательской продукции, анализа потребностей, спроса и предложений с учетом государственной статистики печати.
Государство предоставляет приоритеты по выпуску общественно необходимых изданий с целью обеспечения функционирования органов законодательской, исполнительной и судебной власти, здравоохранения, науки, образования, культуры, социальной защиты населения по государственным тематическим программам и на принципах государственного заказа.
Государственная политика в издательском деле в соответствии с поставленной целью осуществляется также путем налогового, таможенного, валютного и других видов регулирования.
Статья 6. Государственная поддержка и особенности
приватизации в издательском деле
Приватизация книжных, газетно-журнальных издательств, предприятий полиграфии и книгораспространения общегосударственного значения, имеющих на своем балансе помещения и/или высокие технологические линии для выпуска высококачественной печатной продукции и ее распространения, может осуществляться путем акционирования в следующем порядке:
51 процент акций остается за государством;
25 процентов акций передается акционированным полиграфическим и книготорговым предприятиям;
24 процента акций передается юридическим лицам - издателям, выпускающим продукцию на данном полиграфическом предприятии или распространяющим ее через данное предприятие оптового книгораспространения, которые преобразованы в акционерные общества открытого типа или являются таковыми. Пакеты акций между ними распределяются пропорционально объемам печатающейся и распространяемой продукции.
Государство оказывает поддержку издательствам, издательским организациям, полиграфическим и книготорговым предприятиям, выпускающим или распространяющим не менее 50 процентов продукции на государственном языке и малотиражные (до 5 тысяч экземпляров) издания на языках малочисленных национальных меньшинств, посредством предоставления льгот по уплате налогов и сборов. Такая поддержка оказывается и при вывозе издательской продукции, выпущенной в Украине, и при ввозе издательской продукции отечественных издателей, изданной на украинском языке и языках малочисленных национальных меньшинств, проживающих в Украине.
Издательства пользуются услугами организаций почтовой, телеграфной и телефонной связи по тарифам, предусмотренным для бюджетных организаций и учреждений.
Издательствам, специализирующимся на выпуске продукции рекламного и эротического характера, поддержка со стороны государства не оказывается.
Статья 7. Фонды поддержки и развития издательского дела
Для финансирования мероприятий, направленных на поддержку и развитие издательского дела, его материально-технической и научной базы, могут образовываться фонды с международным, всеукраинским и местным статусом.
Статья 8. Язык в издательском деле
В издательском деле язык используется в соответствии со статьей 10 Конституции Украины, Законом Украины "О языках в Украине" и другими законодательными актами Украины.
Вся печатная продукция, предназначенная для служебного и повседневного использования (бланки, формы, квитанции, билеты, удостоверения, дипломы и т.п.), распространяемая через государственные предприятия, учреждения и организации, издается на государственном языке.
Государство поощряет подготовку, изготовление и распространение печатных изданий на государственном языке и языках национальных меньшинств, проживающих в Украине.
Соблюдение государственной языковой политики в издательском деле обеспечивают соответствующие органы исполнительной власти.
Раздел 11. Организация и осуществление
издательского дела
Статья 9. Организационно-правовые формы издательского дела
В издательском деле на основе различных форм собственности используются любые организационно-правовые формы, предусмотренные законодательством.
Статья 10. Субъекты издательского дела
К субъектам издательского дела относятся издатели, изготовители и распространители издательской продукции.
Субъектами издательского дела в Украине могут быть: граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, юридические лица Украины и других государств.
Субъекты издательского дела вступают в правовые, имущественные, производственные отношения с субъектами других сфер деятельности в соответствии с законодательством.
Субъекты издательского дела, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, руководствуются настоящим Законом, Законом Украины "О предпринимательстве", другими законами Украины,
Общественные, научные, религиозные и другие субъекты некоммерческой деятельности, принимающие участие в издательском деле, руководствуются законами Украины "Об объединениях граждан", "О свободе совести и религиозных организациях и иными нормативно-правовыми актами.
Отношения между субъектами издательского дела регулируются отдельными соглашениями, заключенными согласно законодательству.
Статья 11. Учредитель (соучредитель) в издательском деле
Учредителем (соучредителем) в издательском деле могут быть: граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, юридические лица Украины и других государств.
Учредитель (соучредитель) в издательском деле утверждает устав субъекта издательского дела, является владельцем (совладельцем) имущества.
Учредитель (соучредитель) в издательском деле имеет право участвовать в формировании издательской программы, подборе кадров, получает прибыль от издательской деятельности и реализации продукции.
Учредитель (соучредитель) в издательском деле может сочетать в одном лице издателя, изготовителя и распространителя издательской продукции.
Статья 12. Государственный реестр Украины издателей,
изготовителей и распространителей издательской продукции
В целях учета субъектов издательского дела ведется Государственный реестр Украины издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции (далее - Государственный реестр), положение о котором утверждается Кабинетом Министров Украины.
Субъекты издательского дела подлежат внесению в Государственный реестр в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Без внесения в Государственный реестр деятельность в издательском деле осуществляется:
органами законодательной, исполнительной, судебной власти - для выпуска в свет официальных изданий с материалами законодательного и иного нормативно-правового характера, бюллетеней судебной и арбитражной практики;
предприятиями, организациями, учебными заведениями, научными учреждениями, творческими союзами, другими юридическими лицами - для выпуска в свет и бесплатного распространения информационных, библиографических, реферативных, рекламных изданий, изданий, содержащих нормативные акты по производственно-практическим вопросам, служебных и методических материалов, документации для нужд уставной деятельности их издателя, а также материалов на правах рукописи, размноженных с помощью технических средств.
Статья 13. Заявление о внесении субъекта издательского
дела в Государственный реестр Украины
В заявлении о внесении субъекта издательского дела в Государственный реестр должны быть указаны:
учредитель (соучредители), включая: фамилию, имя, отчество и соответствующие паспортные данные (для граждан); полное наименование (для юридического лица); местонахождение, номера средств связи и банковских счетов; полные данные о субъекте издательского дела; языки, на которых планируется выпускать или распространять издательскую продукцию, - на государственном, русском, других языках национальных меньшинств Украины (конкретно каких), иностранных языках (каких);
источники поступления издательской продукции - отечественные издательства, зарубежные (из каких стран);
источники финансового и материально-технического обеспечения деятельности издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции.
Заявление о внесении субъекта издательского дела в Государственный реестр рассматривается в месячный срок.
Статья 14. Регистрационный сбор
За внесение в Государственный реестр субъекта издательского дела устанавливается регистрационный сбор в размере, равном покрытию расходов, понесенных в связи с внесением в Государственный реестр. Размер и порядок уплаты регистрационного сбора устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 15. Изменения в Государственном реестре
При изменении названия субъекта издательского дела, основных уставных положений, учредителя (соучредителей), вида деятельности в издательском деле в Государственный реестр вносятся соответствующие изменения.
Статья 16. Отказ во внесении субъекта издательского
дела в Государственный реестр
Субъекту издательского дела во внесении его в Государственный реестр может быть отказано в случае, если:
название, программные цели, направления деятельности субъекта издательского дела противоречат законодательству Украины;
заявление о внесении в Государственный реестр подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий;
субъект издательского дела с таким названием уже внесен в Государственный реестр;
заявление о внесении в Государственный реестр подано после вступления в законную силу решения суда о прекращении деятельности этого субъекта издательского дела.
Отказ во внесении субъекта издательского дела в Государственный реестр направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в тридцатидневный срок со дня подачи заявления. Отказ может быть обжалован в суде.
Статья 17. Права и обязанности заказчика издательской продукции.
Заказчиками какой-либо издательской продукции могут быть: граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, юридические лица Украины и других государств.
От заказчиков - авторов (соавторов), составителей (сосоставителей), переводчиков - могут приниматься заказы издателем на редакционно-издательскую обработку, изготовление и выпуск в свет:
произведений беллетристического, общественно-политического, рекламного, справочного, учебного, научного, технического или прикладного характера;
выступлений, лекций, речей, докладов, проповедей; музыкальных произведений с текстом и без текста; драматических, музыкально-драматических произведений; произведений изобразительного искусства: фотографий, иллюстраций, карт, планов, эскизов; переводов, обработок, аннотаций, резюме, обзоров, инсценировок, других переработок произведений и обработок фольклора (производных произведений) без нанесения ущерба охране оригинальных произведений, на основе которых создаются производные произведения;
сборников произведений, антологий, энциклопедий, сборников обычных данных, включая базы данных, других составных произведений при условии, что они являются результатом творческого труда, проведенного относительно подбора и размещения материалов без нанесения ущерба охране входящих в них произведений;
других произведений (произведений, изданных за собственные средства, средства меценатов, спонсоров, за счет благотворительных и других фондов и т. д.),
Заказчик определяет язык, объем, тираж издания, самостоятельно решает вопросы о его использовании или распространении.
Издатель имеет право быть заказчиком перед изготовителем и распространителем издательской продукции.
Условия выполнения заказа на издательскую продукцию, права и обязанности сторон определяются договорами между автором (соавторами) или лицом, которому принадлежит право собственности на объект заказа, заказчиком, издателем, изготовителем и распространителем, заключенными в соответствии с законодательством.
Статья 18. Издательства, издательские организации
Основным структурным звеном в издательском деле являются издательства и издательские организации разных форм собственности.
Издательство, издательская организация действуют на основании своих уставов (положений), которыми определяются цель, задачи, функции и порядок деятельности.
Запрещается создание и деятельность издательств, в уставном фонде которых более 30 процентов иностранных инвестиций.
Статья 19. Гарантии прав издательств и издательских организаций
Права издательств и издательских организаций гарантируются Конституцией и законами Украины.
Вмешательство государственных органов, их должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан в организационно-творческую деятельность издателей, а также цензура как контроль за идеологическим содержанием изданий запрещаются. Соответствующими органами контролируется только содержание информации, охраняемой законодательством.
Статья 20. Права и обязанности издателя
Права и обязанности издателя в отношениях с автором (соавторами) произведения науки, литературы и искусства, с лицом, имеющим авторское право, на другие виды интеллектуальной и промышленной собственности, строятся на основе законов Украины "Об авторском праве и смежных правах", "Об охране прав на изобретения и полезные модели", "Об охране прав на промышленные образцы", "Об охране прав на знаки для товаров и услуг", других законов Украины.
С учетом специфики издательской деятельности издатель имеет право:
формировать собственную издательскую программу, определять масштабы и тематическую направленность своей деятельности:
использовать выпущенную по собственной тематической программе издательскую продукцию для обеспечения уставной деятельности, распространять самостоятельно издательскую продукцию или пользоваться услугами другого распространителя:
издавать как обнародованные, так и необнародованные произведения науки, литературы и искусства независимо от их назначения, жанра, объема, а также способа воспроизводства, выраженные в письменной или любой другой форме, приобретать неисключительные или исключительные имущественные права на них;
принимать от юридических и физических лиц заказы на подготовку и выпуск в свет изданий, предоставлять им редакционно-издательские и иные услуги согласно профилю своей деятельности:
осуществлять куплю-продажу издательской продукции в целях получения прибыли, предоставлять услуги субъектам предпринимательской деятельности в розничной и оптовой торговле;
выдвигать в установленном порядке изданные издателем произведения науки, литературы и искусства на соискание государственных, общественных, международных премий;
устанавливать творческие и производственные отношения, культурные связи с издателями других государств;
принимать участие в работе международных организаций издателей, представлять свою издательскую продукцию на национальных и международных конкурсах, выставках, ярмарках. Издатель обязан:
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Украины, уважать орава иных субъектов издательской и хозяйственной деятельности;
содействовать утверждению общечеловеческих гуманистических ценностей, развитию науки, культуры, удовлетворению духовных потребностей украинского народа, относиться с уважением к национальному достоинству, национальному своеобразию и культуре всех народов;
соблюдать нормы авторского и патентного права, требования государственных и межгосударственных стандартов, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих издательское дело;
контролировать своевременную рассылку изготовителем обязательных бесплатных и платных экземпляров изданий;
представлять в установленном порядке государственную статистическую отчетность, информацию о выпущенных в свет изданиях;
возмещать убытки, причиненные вследствие нарушения законодательства.
Статья 21. Права и обязанности изготовителя издательской продукции
Изготовителем издательской продукции может быть полиграфическое предприятие, иное юридическое лицо любой формы собственности, граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, либо юридические лица другого государства, имеющие в своем распоряжении средства полиграфического производства или копировально-множительную технику.
Изготовитель принимает заказы на изготовление издательской продукции при условии наличия у заказчика документа о внесении его в Государственный реестр в качестве субъекта издательского дела. Без такого документа принимаются к изготовлению только издания, указанные в части третьей статьи 12 настоящего Закона.
Условия и сроки выполнения заказа на изготовление издательской продукции определяются договором между ее заказчиком и изготовителем. Споры между заказчиком и изготовителем разрешаются судом.
Изготовитель издательской продукции несет ответственность согласно законодательству перед заказчиком на точное воссоздание издательского оригинала, соблюдение требований по качеству выполнения каждого экземпляра издания в заказанном тираже, государственных и межгосударственных стандартов, технических условий и других нормативных документов.
Изготовитель не имеет права без разрешения заказчика передавать кому-либо, кроме случаев, предусмотренных законодательством, изготовленный тираж издания или его часть, издательские оригиналы, макеты, фото или типографские формы.
Изготовление без разрешения заказчика дополнительного тиража издания не допускается.
Изготовитель имеет право на издательскую деятельность после внесения его в Государственный реестр со всеми правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Законом для издателя.
Статья 22. Объект издательского дела
Объектом издательского дела является издательская продукция, отличающаяся в соответствии с государственными стандартами по:
целевому назначению изданий - официальные, научные, научно-популярные, научно-производственные, научно-методические, производственно-практические, нормативные по производственно-практическим вопросам, производственно-практические для любителей, учебные, учебно-методические, общественно-политические, справочные, рекламные, литературно-художественные издания, издания для организации досуга и отдыха;
аналитико-синтетической переработке информации - информационные, библиографические, реферативные, обзорные издания, дайджесты;
информационным знакам - текстовые, нотные, картографические, изобразительные издания;
материальной конструкции изданий - книжные, листовые издания, буклеты, плакаты, почтовые открытки, комплектные издания, открыточные издания, книжки-игрушки; объему изданий - книги, брошюры, открытки; составу основного текста - моноиздания, сборники; периодичности изданий непериодические, сериальные, периодические издания, издания с продолжением:
структуре изданий - серии изданий, однотомные, многотомные издания, собрания сочинений, избранные произведения.
Объектом издательского дела могут быть иные виды издательской продукции, определенные стандартами.
Статья 23. Выходные сведения издания
Выходные сведения издания - совокупность данных, характеризующих издание и предназначенных для его оформления, информирования потребителя, библиографической обработки и статистического учета.
Каждый экземпляр издания должен содержать выходные сведения. Элементами выходных сведений являются: сведения об авторах и других лицах, принимавших участие в создании издания;
название (основное, параллельное, ключевое альтернативное) издания;
надзаголовочные данные; подзаголовочные данные; выходные данные;
выпускные данные (номер и дата выдачи документа о внесении издателя в Государственный реестр, объем издания, тираж и т. д
классификационные индексы: международные стандартные номера; знак охраны авторского права.
Перечень, содержание и порядок оформления выходных сведений для каждого вида изданий определяются стандартами. Выходные сведения оформляет издатель. Все книжные издания в Украине, независимо от языка основного текста, должны иметь обязательную аннотацию и выходные библиографические сведения на государственном языке. Исключением могут быть только издания на иностранных языках, предназначенные для распространения за границей или среди иностранцев.
Выход в свет издания без обязательных для него выходных сведений не допускается.
Статья 24. Обязательные экземпляры изданий
Обязательные экземпляры изданий - экземпляры разных видов тиражированных изданий, которые направляются учреждениям и организациям в соответствии с законодательством Украины.
Статья 25. Распространение издательской продукции
Распространение издательской продукции осуществляется после внесения распространителя в Государственный реестр.
Распространение издательской продукции может осуществляться путем ее реализации (продажи) в розничной и оптовой торговле, бесплатного распространения или обмена на договорных началах.
Бесплатное распространение издательской продукции может осуществляться в научных, культурно-просветительских, благотворительных, рекламных целях и т. п.
Запрещается создание и деятельность организаций распространения издательской продукции, в уставном фонде которых более 30 процентов иностранных инвестиций.
Вывоз за пределы Украины и ввоз в Украину издательской продукции осуществляется в соответствии с законодательством Украины.
Статья 26. Права и обязанности распространителя
издательской продукции
Распространитель издательской продукции имеет право: осуществлять розничную и оптовую куплю-продажу издательской продукции;
самостоятельно формировать свои производственные планы, определять масштабы своей деятельности, подбирать издательскую продукцию по тематической направленности;
принимать от юридических и физических лиц заказы на распространение издательской продукции, согласовывать заказы с издателями и изготовителями издательской продукции:
устанавливать производственные отношения с иностранными издателями, изготовителями или распространителями издательской продукции в целях ее ввоза или вывоза.
Распространитель обязан:
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Украины;
представлять в установленном Кабинетом Министров Украины порядке государственную статистическую отчетность о вывозе за пределы Украины и ввозе издательской продукции в Украину.
Статья 27. Книжная палата Украины
Книжная палата Украины - государственное культурно-научное учреждение в сфере издательского дела и информационной деятельности, осуществляющее:
государственную библиографическую регистрацию и централизованную каталогизацию всех без исключения видов изданий, выпущенных в Украине;
государственную статистику печати, подготовку статистических материалов, характеризующих динамику и тенденции в издательском деле;
анализ тенденций распространения издательской продукции, изучения книжного рынка, его региональных особенностей;
комплектование и сохранение полного и неприкосновенного фонда Государственного архива печати - главного хранилища всех видов изданий, выпущенных в Украине;
государственную стандартизацию издательского и библиотечного дела, разработку и контроль за соблюдением стандартов субъектами издательского дела, а также сертификацию баз данных;
разработку и обоснование краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития издательского и библиографического дела в Украине;
научные исследования в области библиографии, книговедения, социологии книги и чтения, консервации и реставрации документов;
науковедческие исследования и разработку библиометрических методов определения приоритетных направлений и уровней развития научных исследований;
создание и издание текущих, кумулятивных и ретроспективных библиографических указателей, реферативных журналов и научно-аналитических обзоров, печатных карточек;
разработку и эксплуатацию библиографических баз данных и сетей библиографической информации: организацию книгообмена.
фонды печатной продукции и базы данных Книжной палаты Украины находятся под охраной государства и являются собственностью государства.
Книжная палата Украины имеет право в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, получать бесплатные и платные обязательные экземпляры всех изданий, выпуск которых осуществляется субъектами издательского дела в Украине.
Книжная палата Украины подчиняется центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему проведение государственной политики по вопросам массовой информации и издательского дела.
Статья 28. Ограничение права в издательском деле
Деятельность в издательском деле не может быть использована для призывов, направленных на ликвидацию независимости Украины, смену конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения. В издательском деле запрещается:
изготовлять или распространять продукцию, содержащую информацию, отнесенную к недобросовестной рекламе, рекламу с использованием шаржирования государственных символов Украины (Государственного Герба, Государственного флага, Государственного Гимна) в любом виде;
обнародовать информацию, данные, сведения, рекламировать товары, услуги, которые могут нанести ущерб гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям или государству;
изготавливать или распространять издательскую продукцию порнографического характера и пропагандирующую культ насилия и жестокости;
изготавливать или распространять издательскую продукцию, проповедующую религиозные вероучения, угрожающие жизни, здоровью, морали граждан, нарушающую их права и свободы или призывающую к нарушению общественного порядка:
реализовывать издательскую продукцию без разрешения ее владельца (совладельцев), кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Субъекты издательской деятельности не имеют права разглашать данные, представляющие государственную либо иную тайну, охраняемую законодательством.
Нарушение требований по соблюдению стандартов, норм и правил влечет за собой установленную законодательством ответственность.
Распространитель не имеет права на распространение отечественной издательской продукции, изданной с нарушением законодательства Украины и ввезенной из-за границы, подпадающей под ограничения, установленные настоящей статьей.
Статья 29. Права потребителя
Потребитель имеет право на: замену издательской продукции, в которой выявлен полиграфический и другой технологический брак; гарантию выполнения соответственно оформленных подписных обязательств.
Раздел 111. Международное сотрудничество
в издательском деле
Статья 30. Международное сотрудничество
Международное сотрудничество в издательском деле осуществляется на основе международных договоров, ратифицированных Украиной, и законодательства Украины.
Международное сотрудничество в издательском деле направлено на: укрепление материально-технической базы издательско-полиграфического комплекса путем внедрения новых технологий, привлечения для этого иностранных инвестиций;
интенсификацию культурного и научного обмена с другими государствами, расширение участия в международных выставках, ярмарках и т. п.;
создание сети распространения отечественной издательской продукции за рубежом и соответственно - иностранной в Украине;
обеспечение культурных, научных и образовательных потребностей украинцев, проживающих за рубежом.
Статья 31. Участие во внешнеэкономической деятельности
Субъекты издательского дела могут в установленном законодательством порядке принимать участие во внешнеэкономической деятельности.
Раздел 1У. Прекращение деятельности в издательском
деле. Ответственность за нарушение Закона Украины
"Об издательском деле"
Статья 32. Прекращение деятельности в издательском деле
Деятельность в издательском деле прекращается:
по инициативе учредителя (соучредителей);
на основании решения суда;
на других основаниях, предусмотренных законодательством Украины.
Субъект издательского дела считается прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра.
Статья 33. Ответственность субъекта издательского дела
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Раздел У. Заключительные положения
1. Закон Украины "Об издательском деле" вступает в силу со дня опубликования.
До приведения других законов в соответствие с нормами настоящего Закона они действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
2. Лица, которые в соответствии с настоящим Законом подлежат внесению в Государственный реестр, обязаны в течение года со дня опубликования настоящего Закона подать заявление о внесении в Государственный реестр и получить право на издание, изготовление или распространение издательской продукции.
3. Кабинету Министров Украины в течение двух месяцев после опубликования Закона Украины "Об издательском деле":
представить Верховной Раде Украины предложения о внесении изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
разработать и привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативно-правовые акты;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 5 июня 1997 года
N 318/97-ВР