Пособие на детей до 16 лет
В соответствии с Законом Украины от 21.11.92 г. N 2811-XII "О государственной помощи семьям с детьми" (далее - Закон) семьям, в которых воспитываются дети до 16 лет (учащиеся - до 18 лет), назначается пособие в том случае, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий квартал не превышает установленный законодательством размер (так, на 1 июня 1997 года этот размер составляет 37 грн.).
Пособие назначается и на детей в возрасте до 18 лет, которые учатся в высших и профессионально-технических учебных заведениях, независимо от получения стипендии. На детей - слушателей платных курсов, а также работающих и обучающихся в вечерней школе, в возрасте от 16 до 18 лет пособие не назначается. На выпускников учебных заведений в возрасте от 16 до 18 лет, которые не продолжают учебу, пособие назначается до 1 сентября.
Выплата пособия
Пособие на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается и выплачивается предприятием, учреждением, организацией по месту основной работы (службы, учебы) матери, а если мать не работает - то по месту работы (службы, учебы) отца. Если оба родителя не работают (не служат, не учатся), пособие выплачивается органами социального обеспечения по месту жительства. Усыновителям, опекунам (попечителям) пособие назначается на общих основаниях со дня принятия решения об усыновлении, опеке (попечительстве).
Пособие выплачивается ежемесячно с месяца рождения ребенка и по месяц достижения ребенком 16-летнего возраста (учащимся - 18-летнего возраста).
Финансирование ежемесячного пособия на детей до 16 лет (учащихся -до 18 лет) производится за счет средств местного бюджета (выплату компенсируют местные финансовые органы).
Условия получения пособия
Пособие на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается независимо от получения на детей пенсий, других видов пособий. Это пособие не назначается родителям, лишенным родительских прав относительно этих детей, а также в случае пребывания ребенка на полном государственном обеспечении.
Для назначения пособия по месту основной работы (службы, учебы) матери, а если мать ребенка не работает - по месту работы отца или лица, которое их заменяет, подается заявление. Если родители не работают (не служат, не учатся), заявление подается в органы социальной защиты населения по месту проживания.
К заявлению о назначении пособия на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) прилагаются такие документы:
1) справка о составе семьи, где указаны фамилия, имя, отчество, родственные отношения каждого из членов семьи и род их деятельности (занятий);
2) копии свидетельств о рождении детей:
3) справки о доходах каждого члена семьи за предыдущий квартал, которые учитываются при определении среднемесячного совокупного дохода.
Лица, которые имеют личное подсобное хозяйство, кроме того, подают справки о наличии такого хозяйства.
Для усыновителей и опекунов (попечителей) к заявлению о назначении пособия прилагается решение об усыновлении, установлении опеки или попечении.
В следующем календарном году пособие назначается на основании заявления и заново поданных документов о составе и доходах семьи.
Пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) назначается с месяца возникновения права на него, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с месяца возникновения права. При обращении за пособием по истечении указанного периода оно назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Размер пособия
В соответствии со статьей 53 Закона пособие на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) выплачивается в размере 50 % минимальной заработной платы на каждого ребенка, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий квартал не превышает трехкратный размер минимальной заработной платы.
Определение среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи дано в статье "Среднемесячный совокупный доход на члена семьи".
Но в связи с тем что размер минимальной заработной платы долгое время не пересматривался, Кабинет Министров Украины своими постановлениями назначал размер помощи отдельным категориям граждан, в том числе пособия на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет). Предельный размер среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи устанавливают Министерство труда Украины и Министерство финансов Украины.
Размер пособия на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) и сумма среднемесячного совокупного дохода на каждого члена семьи, которая дает право на его получение, начиная с 1995 года, приведены в таблице.
---------------------------------------------------------------------------
¦К¦Сумма среднемесячного¦Постановление Кабинета¦Дата, с ¦Размер
¦в¦совокупного дохода на¦Министров Украины ¦которой ¦пособия на
Г¦а¦каждого члена семьи, ¦(дата, номер) ¦постановление¦детей до
о¦р¦тыс. крб. ¦ ¦вводится в ¦16 лет
д¦т¦ ¦ ¦действие ¦(учащихся -
¦а¦ ¦ ¦ ¦до 18 лет)
¦л¦ ¦ ¦ ¦тыс. крб.
-+-+---------------------+----------------------+-------------+------------
¦1¦ 940* ¦от 20.01.95 г. N 42 ¦с 01.01.95 г.¦ 277
¦ ¦ ¦от 08.02.95 г. N 103 ¦с 01.02.95 г.¦ 368
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1¦2¦ 1400 ¦от 08.02.95 г. N 103 ¦с 01.02.95 г.¦ 368
9¦ ¦ ¦от 13.06.95 г. N 410 ¦с 01.06.95 г.¦ 425
9¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5¦3¦ 1650 ¦от 13.06.95 г. N 410 ¦с 01.06.95 г.¦ 425
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4¦ 2100 ¦от 02.10.95 г. N 777 ¦с 01.10.95 г.¦ 520
-+-+---------------------+----------------------+-------------+-----------
¦1¦ 2700 ¦от 10.01.96 г. N 34 ¦с 01.01.96 г.¦ 600
1¦ ¦ ¦ ¦ ¦
9¦2¦ 3300 ¦от 10.01.96 г. N 34 ¦с 01.01.96 г.¦ 600
9¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6¦3¦ 33 грн. ¦от 10.01.96 г. N 34 ¦с 01.01.96 г.¦ 600
¦ ¦ ¦от 26.07.96 г. N 832 ¦с 01.08.96 г.¦ 670
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(6грн.70коп.)
¦4¦ 36 грн. ¦от 26.07.96 г. N 832 ¦с 01.08.96 г.¦ 670
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(6грн.70коп.)
-+-+---------------------+----------------------+-------------+-----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 670
1¦1¦ 37 грн. ¦от 26.07.96 г. N 832 ¦с 01.08.96 г.¦(6грн.70коп.)
9¦ ¦ ¦ ¦ ¦
9¦2¦ 37 грн. ¦от 26.07.96 г. N 832 ¦с 01.08.96 г.¦ 670
7¦ ¦ ¦ ¦ ¦(6грн.70коп.)
--------------------------------------------------------------------------
* С учетом индекса цен.
Бухгалтерский учет и отчетность
Начисление пособия на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) отражается по дебету счета 96 "Целевое финансирование и целевые поступления" и кредиту счета 70 "Расчеты по оплате труда".
Выплата отражается по дебету счета 70 и кредиту счета 50 "Касса".
Возмещение из бюджета - по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96.
Предприятие представляет расчет пособия на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) местным финансовым органам в произвольной форме, где указывается количество пособий, размер и общая сумма выплаченных пособий.
Налогообложение
Пособие на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) не подлежит налогообложению.
Это пособие не входит в состав фонда оплаты труда (согласно п. 4.6 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323). На него не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования (согласно п. 9.15 Инструкции о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также учета поступления и расходования его средств, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 06.09.96 г. N 11-1), взносы в Фонд Чернобыля (согласно п. 2 приказа Минчернобыля и Министерства финансов Украины от 30.04.96 г. N 57/87 "О внесении изменений в Положение о порядке поступления и использования средств Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения, утвержденное приказом Минчернобыля и Министерства финансов Украины от 02.12.94 г. N 184/121").
Пособие на детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет) не включается в совокупный налогооблагаемый доход работника и не облагается подоходным налогом с граждан (п. 5.1 Инструкции о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 21.04.93 г. N 12, с изменениями и дополнениями).