КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1993 г., N 225
г. Киев
(Постановление утратило силу на основании Постановления
Кабинета Министров Украины
N 553 от 23 мая 2011 г.)
Об утверждении Положения о государственном
архитектурно-строительном контроле
В соответствии с Законом Украины "Об основах градостроительства" Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном архитектурно-строительном контроле.
2. Министерству по делам строительства и архитектуры до 1 июля 1993 г. разработать и утвердить:
Порядок аттестации инспекторов органов государственного архитектурно-строительного контроля;
Положение о порядке предоставления разрешений на выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту;
Типовое положение о хозрасчетных подразделениях при инспекциях государственного архитектурно-строительного контроля и рекомендации по расценкам (тарифам) на работы (услуги), выполняемые этими подразделениями.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров УССР от 27 апреля 1961 г. N 569 "Об усилении государственного архитектурно-строительного контроля за строительством в Украинской ССР" (СП УССР, 1961 г.,N 4, ст. 63);
пункт 2 постановления Совета Министров УССР от 8 января 1969 г. N 7 "О признании утратившими силу решений Правительства УССР в связи с постановлением Совета Министров УССР от 12 апреля 1968 г. N 181, "О Положении о Государственном комитете Совета Министров УССР по делам строительства (Госстрой УССР), а также структуре его центрального аппарата" (СП УССР, 1969 г., N1, ст. 6).
Премьер-министр Украины Л. Кучма
Заместитель Министра Кабинета Министров Украины И. Емец
Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 25 марта 1993 г. N 225
Положение
о государственном архитектурно-строительном контроле
1. Государственный архитектурно-строительный контроль - это совокупность организационно-технических и правовых мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства, государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований и технических условий, положений утвержденной градостроительной документации и проектов конкретных объектов (в дальнейшем утвержденные проектные решения) всеми субъектами градостроительной деятельности независимо от форм собственности при застройке территорий и населенных пунктов, размещении, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов жилищно-гражданского, производственного и другого назначения, реставрации архитектурных памятников, создании инженерной и транспортной инфраструктуры, производстве строительных материалов, изделий и конструкций.
2. Государственный архитектурно-строительный контроль осуществляют:
Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины (Госархстройинспекция) в составе Минстройархитектуры;
инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в составе органов градостроительства и архитектуры Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и исполнительных комитетов городских (городов областного подчинения) Советов народных депутатов.
3. Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля выполняют следующие основные функции:
1) выдают застройщикам разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту (в дальнейшем - строительные работы), регистрируют объекты, на которых выполняются эти работы, в порядке, установленном Минстройархитектуры;
2) осуществляют в установленном порядке лицензирование специальных видов работ в проектировании и строительстве;
3) регистрируют ответственных инженерно-технических работников строительных, ремонтно-строительных, реставрационных, проектных организаций и организаций-заказчиков, осуществляющих непосредственно руководство строительными работами, технический и авторский надзор;
4) участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов, а также в расследовании причин аварий на строительстве;
5) осуществляют выборочную проверку:
соответствия размещения объектов, выполнения строительных работ, производства строительных материалов, изделий и конструкций государственным стандартам, нормам и правилам, архитектурным требованиям, техническим условиям, а также утвержденным проектным решениям;
своевременности и качества выполнения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, испытаний, а также ведения необходимой исполнительной документации;
наличия сертификатов на строительную продукцию;
6) осуществляют методическое обеспечение деятельности ведомственных служб контроля качества строительных организаций и предприятий строительной индустрии;
7) анализируют и обобщают материалы контроля за качеством застройки территории и населенных пунктов, строительства объектов и применением строительных материалов, изделий и конструкций, готовят для соответствующих органов предложения о совершенствовании государственных стандартов, норм и правил.
4. Инспекциям государственного архитектурно-строительного контроля предоставляется право:
1) беспрепятственного доступа инспекторов на строительство объектов и предприятия строительной индустрии независимо от форм собственности;
2) получать от заказчиков, проектных и строительных организаций и предприятий строительной индустрии необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, проектную, исполнительную и организационно-правовую документацию;
3) давать в пределах своих полномочий участникам строительства и производителям строительных материалов, изделий и конструкций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований и технических условий, утвержденных проектных решений;
4) привлекать на договорных условиях независимых экспертов, специализированные проектные организации для проведения проверок и подготовки заключений по вопросам, входящим в их компетенцию;
5) требовать в необходимых случаях от заказчика, подрядчика. производителя строительных материалов, изделий и конструкций выборочного раскрытия отдельных конструктивных элементов домов и сооружений, проведения съемок и замеров, дополнительных лабораторных и других испытаний материалов и конструкций;
6) приостанавливать:
строительные работы, осуществляемые самовольно без утвержденного проекта и разрешения на их выполнение;
производство, реализацию потребителям, а также применение в строительстве материалов, изделий и конструкций, изготовленных с нарушением государственных стандартов или при их повреждении;
строительные работы, выполняемые с нарушениями, которые могут привести к снижению прочности и эксплуатационной надежности зданий и сооружений, а также при возникновении угрозы аварии;
7) принимать решения об аннулировании или прекращении действия лицензий на право проведения специальных видов работ в проектировании и строительстве субъектами, допускающими грубые нарушения государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований в технических условий, утвержденных проектных решений;
8) составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере градостроительства;
9) давать предписания по устранению допущенных в проектах ошибок и нарушений и вносить заказчикам предложения о прекращении финансирования объектов по устранению выявленных недостатков;
10) бесплатно получать от заказчиков, строительных организаций, предприятий строительной индустрии и органов государственной статистики отчетные данные о вводе в действие основных фондов, реализации готовой продукции;
11) извещать органы государственной статистики о фактах нарушений установленного порядка приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов для исключения их из числа введенных в действие, а также о реализации строительных материалов, конструкций и изделий, не отвечающих требованиям государственных стандартов, для исключения их из отчетности.
5. Действия должностных лиц инспекций государственного архитектурно-строительного контроля могут быть обжалованы в органы, которым эти инспекции подчинены, или в судебном порядке.
6. Госархстройинспекция, кроме функций, указанных в пункте 3 настоящего Положения:
осуществляет методическое руководство и нормативное обеспечение деятельности местных инспекций государственного архитектурно-строительного контроля;
рассматривает спорные вопросы, возникающие в процессе государственного архитектурно-строительного контроля;
проводит выборочную проверку соблюдения установленного порядка приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
7. Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в своей деятельности взаимодействуют с другими специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими контроль за соблюдением природоохранных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований в сфере градостроительства.
8. Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля укомплектовываются специалистами, которые имеют опыт практической работы в сфере градостроительства и прошли аттестацию в порядке, установленном Минстройархитектуры.
9. Для обобщения и анализа качества строительных работ, строительных материалов, изделий и конструкций местные инспекции государственного архитектурно-строительного контроля представляют в Госархстройинспекцию информацию по форме и в сроки, установленные Минстройархитектуры.
10. В целях защиты интересов застройщиков при инспекциях государственного архитектурно-строительного контроля могут создаваться хозрасчетные подразделения для осуществления на договорных условиях комплекса работ, связанных с контролем за качеством сооружения объектов.
11. Отношения инспекций государственного архитектурно-строительного контроля с юридическими лицами и гражданами иностранных государств, осуществляющих строительство на территории Украины, регламентируются настоящим Положением, если иное не предусмотрено международными договорами.
12. Госархстройинспекция, местные инспекции государственного архитектурно-строительного контроля имеют печати с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.