Возмещение ущерба, причиненного трудовым увечьем
В соответствии с действующим законодательством собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган несет материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, а также за моральный ущерб, причиненный потерпевшему вследствие физического или психического воздействия опасных или вредных условий труда.
В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 23.06.93 г. N 472 (далее - Правила), доказательством вины собственника могут быть:
- акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) или акт о профессиональном заболевании;
- медицинское заключение о профессиональном заболевании;
- приговор или решение суда, постановление прокурора, заключение органов дознания или предварительного следствия;
- решение о привлечении виновных лиц к административной или дисциплинарной ответственности;
- решение органов социального страхования о возмещении собственником затрат на оказание помощи работнику в случае временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья;
- заключение служебных лиц (органов), которые осуществляют контроль и надзор за охраной труда и соблюдением законодательства о труде, или профсоюзного органа относительно причин повреждения здоровья.
Собственник освобождается от возмещения ущерба, если доказано, что ущерб причинен не по его вине, а условия труда не являются причиной морального ущерба.
Расследование и учет несчастных случаев
Если на предприятии произошел несчастный случай, расследование обстоятельств его происхождения и оформление соответствующих документов осуществляются согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 10.08.93 г. N 623 (далее - Положение).
Действие Положения распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, всех граждан (в том числе иностранных и лиц без гражданства), которые работают или привлечены к работе на этих предприятиях.
Действие Положения не распространяется на расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий во время исполнения военнослужащими Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Службы безопасности, Пограничных войск и Национальной гвардии своих служебных обязанностей.
Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях проводятся собственником или уполномоченным им органом. Для проведения расследования собственником назначается специальная комиссия в составе инженера по технике безопасности, представителей профсоюзного комитета и трудового коллектива.
Расследованию подлежат травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током и молнией, повреждения вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясений, оползней, наводнений, ураганов и т.д.), контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры (далее - несчастные случаи).
По результатам расследования на учет берутся несчастные случаи, которые произошли:
- во время исполнения трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а также действий в интересах предприятия без поручения собственника. Под такими действиями понимаются действия работника, не входящие в круг его прямых обязанностей. Это может быть предоставление необходимой помощи другому работнику в поднятии тяжелого приспособления, действие, предотвращающее аварию, тушение пожаров и т.д. Факт действия потерпевшего в интересах предприятия и необходимость такого действия устанавливаются в каждом конкретном случае комиссией по расследованию;
- на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте на протяжении рабочего времени, включая установленные перерывы;
- на протяжении времени, необходимого для приведения в порядок орудий труда, средств защиты, одежды перед началом или после окончания работы, а также для личной гигиены;
- во время проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или сторонней организации, которая предоставила его в соответствии с договором (заявкой), а также на собственном транспорте, который использовался в интересах производства;
- во время аварий (пожаров и т.д.), а также во время их ликвидации на производственных объектах;
- во время предоставления предприятием шефской помощи;
- на транспортном средстве, стоянке транспортного средства, в порту захода судна, на территории вахтового поселка с работниками, которые находятся в отдыхающей смене;
- в рабочее время при следовании пешком, на общественном, собственном транспортном средстве или транспорте, принадлежащем предприятию или другой сторонней организации, с работником, обязанности которого связаны с перемещением между объектами обслуживания;
- вовремя следования пешком или на транспортном средстве к месту работы или обратно по разовому заданию собственника, без оформления командировочного удостоверения.
Документальное оформление несчастных случаев
О несчастном случае, вследствие которого работник согласно медицинскому заключению утратил трудоспособность на один день и более, а также если возникла необходимость перевести его на другую, более легкую работу сроком не менее как на один день, составляется акт по форме Н-1 (см. приложение к консультации).
Расследование несчастных случаев, связанных с нанесением телесных повреждений другим лицом или убийством работника во время пребывания его на работе, производится в соответствии с Положением. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 о таком несчастном случае и взятии его на учет решается комиссией по расследованию с использованием материалов органов внутренних дел и прокуратуры.
Если в результате расследования установлен факт самоубийства, естественной смерти работника или получения им травмы во время совершения им преступления, акт по форме Н-1 не составляется и несчастный случай не берется на учет как производственный. Решение об этом принимается комиссией по расследованию только при наличии официального заключения уполномоченных органов: судебно-медицинской экспертизы (соответствующего медицинского учреждения) - о факте естественной смерти, прокуратуры - о самоубийстве, суда - о признании потерпевшего преступником.
Также не составляется акт по форме Н-1 и не берется на учет несчастный случай, произошедший вследствие отравления алкоголем или наркотическими средствами или в результате их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и др.), если это не вызвано применением этих средств в производственных процессах или неправильным их хранением и транспортированием. Факт отравления должен быть подтвержден письменным заключением медицинского учреждения.
Расследование случаев, связанных с исчезновением работника (члена экипажа, бригады, водителя или другого лица, которое находилось на транспортном средстве во время исполнения служебных обязанностей), производится в соответствии с Положением. Решение о составлении акта о таком случае и взятии его на учет принимается комиссией и может быть изменено на основании заключения прокуратуры или суда.
Несчастные случаи, произошедшие с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время установленных перерывов (технологических, санитарно-оздоровительного назначения, для приема пищи и др.), расследуются в соответствии с Положением. Решение о составлении акта по форме Н-1 о таком несчастном случае и взятии его на учет принимается комиссией по расследованию независимо от конкретных обстоятельств и причин.
Не оформляются актом и не берутся на учет несчастные случаи, которые произошли во время спортивных и других развлекательных игр, если при этом отсутствует производственный фактор. Также не берутся на учет несчастные случаи, произошедшие с потерпевшими, находившимися на территории предприятия в нерабочее время, в выходные и праздничные дни без особой необходимости и поручения собственника, если это будет установлено в ходе расследования.
Также не берутся на учет и не составляются акты о несчастных случаях, произошедших с лицами:
- которые направлялись на работу и возвращались с работы пешком, на общественном или собственном транспортном средстве;
- по месту их постоянного проживания в полевых и вахтовых поселках;
- которые отбывают наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исправительной системы и умышленно причинили ущерб своему здоровью, а также при использовании ими без разрешения администрации оборудования, механизмов, материалов и инструментов, выведения их из строя или нарушения ими установленного режима содержания.
Контроль за своевременным и правильным расследованием, документальным оформлением и учетом несчастных случаев, осуществлением мер по устранению причин, которые повлекли эти случаи, осуществляется органами государственного управления и надзора за охраной труда в соответствии с их компетенцией.
Общественный контроль осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных по вопросам охраны труда, а также профсоюзы в лице своих выборных органов и представителей.
Эти органы имеют право требовать от собственника предприятия составления акта по форме Н-1 или его пересмотра, если установлено, что допущены нарушения требований действующего законодательства по охране труда.
В соответствии с пунктом 10 Положения в случае отказа собственника составить акт о несчастном случае или несогласия потерпевшего или другого заинтересованного лица с содержанием акта вопрос решается в порядке, предусмотренном статьями 221 - 239 Кодекса законов о труде Украины. Органы по рассмотрению трудовых споров, в случае необходимости, получают соответствующее заключение представителя органа государственного надзора за охраной труда или профсоюзного органа.
Также, в соответствии с пунктами 35 и 36 Правил, собственник обязан обеспечить оформление всех документов, необходимых для определения размера возмещения ущерба потерпевшему, а в случае опротестования решения о возмещении ущерба - предоставить помощь в получении необходимых материалов или затребовать их от соответствующих организаций.
Собственник обязан рассмотреть заявление потерпевшего о возмещении ущерба и принять соответствующее решение на протяжении 10 дней со дня его поступления со всеми необходимыми документами. Решение о возмещении ущерба оформляется приказом (распоряжением) собственника, определяющим лиц, которым возмещается ущерб, его размер и сроки выплаты. Копия приказа (распоряжения) собственника о возмещении ущерба или мотивированный письменный отказ вручается заинтересованному лицу на протяжении 10 дней со дня принятия решения.
Определение степени утраты трудоспособности
В случаях получения трудового увечья или другого повреждения здоровья степень утраты трудоспособности определяется медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) в процентах к профессиональной трудоспособности, которую имел потерпевший до повреждения здоровья.
Порядок установления медико-социальными экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, которым причинен ущерб здоровью, связанный с исполнением трудовых обязанностей, утвержден Приказом Министерства охраны здоровья Украины от 22.11.95 г. N 212 (далее - Порядок).
Под профессиональной трудоспособностью понимается способность работника к труду в соответствии с его профессией (специальностью) и квалификацией или другой адекватной ей профессией (специальностью).
Согласно пункту 1.1 Порядка на МСЭК возложены следующие обязанности:
- установление уровня ограничения жизнедеятельности потерпевшего, причины, времени наступления и группы инвалидности в связи с повреждением здоровья;
- установление степени потери профессиональной трудоспособности в процентах потерпевшего, которому причинено повреждение здоровья, связанное с исполнением им трудовых обязанностей;
- установление потребности в дополнительных видах возмещения (уход, питание, протезирование, санаторно-курортное лечение, медикаментозное лечение и т.д.);
- установление размера дополнительных затрат на разработку и реализацию индивидуальной программы реабилитации потерпевшего;
- установление факта причинения морального ущерба;
- осмотр нетрудоспособных лиц, которые были на иждивении умершего и имеют право на возмещение ущерба, а также лиц, которые не были на иждивении умершего, но имели на день смерти право на получение от него содержания;
- определение медицинских показаний на право получения потерпевшим автомобиля и противопоказаний к управлению.
При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и потребности в дополнительных видах возмещения МСЭК исходит только из последствий данной травмы или другого повреждения здоровья потерпевшего. В случае когда трудовое увечье или другое повреждение здоровья ухудшило течение заболевания, которым потерпевший страдал ранее, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из вызванных увечьем или повреждением здоровья нарушений функций организма с учетом тех, которые были ранее.
В случае установления нескольких профессиональных заболеваний и других повреждений здоровья у потерпевшего, которые он получил, работая на одном предприятии, МСЭК определяет степень утраты профессиональной трудоспособности по каждому заболеванию или другому повреждению здоровья отдельно и устанавливает общий процент утраты профессиональной трудоспособности по совокупности.
Если профессиональные заболевания или другие повреждения здоровья возникли у потерпевшего во время работы на разных предприятиях, то утрата профессиональной трудоспособности в процентах устанавливается по каждому профессиональному заболеванию или другому повреждению здоровья отдельно.
МСЭК осматривает потерпевших и выносит заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах тем работникам, которым причинено повреждение здоровья, связанное с выполнением трудовых обязанностей на территории предприятия и за его пределами, а также во время проезда на работу или с работы на транспорте предприятия.
Работникам, которые получили повреждение здоровья во время поездки на работу или с работы общественным транспортом при исполнении государственных или общественных обязанностей, а также при других обстоятельствах, не связанных с исполнением трудовых обязанностей, степень утраты трудоспособности в процентах устанавливается судебно-медицинскими экспертными комиссиями.
В соответствии с пунктом 3.1 Порядка при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах МСЭК в каждом конкретном случае определяет степень и тяжесть нарушения функций организма, а при отсутствии какого-либо органа - степень компенсации утраченных функций, возможность потерпевшим исполнять работу по определенной профессии и работу, одинаковую по квалификаций и оплате, в частности возможность исполнять работу в обычных или специально созданных условиях по основной профессии или приближенной к ней квалификации.
Решение о степени утраты профессиональной трудоспособности и предоставления дополнительных видов возмещения МСЭК принимает на основании осмотра потерпевшего, изучения медицинских документов и результатов функциональных исследований с учетом социально-трудовых факторов (профессии, условий труда, характера и объемов исполняемой работы и т.д.).
В случае когда вследствие трудового увечья или профессионального заболевания наступило резко выраженное ограничение жизнедеятельности, которое привело к выраженной социальной дезадаптации и необходимости в постоянном постороннем уходе или помощи, устанавливается 100 процентов утраты профессиональной трудоспособности.
Если указанные нарушения не вызывают потребности в постоянном постороннем уходе или помощи и потерпевший может исполнять работу в приспособленных условиях, утрата профессиональной трудоспособности устанавливается в размере от 80 до 70 процентов.
В случаях наступления значительного снижения возможностей социальной адаптации с учетом социального фактора и наличия рабочих мест степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается:
-от 60 до 50 процентов - при утрате трудоспособности по основной профессии и возможности трудоустройства потерпевшего на работе со сниженной квалификацией;
-от 40 до 30 процентов, если потерпевший может работать по своей профессии, но при изменении условий труда и снижении заработной платы.
Если вследствие трудового увечья или другого повреждения здоровья не имеется оснований для установления группы инвалидности, но состояние здоровья потерпевшего требует незначительного ограничения исполняемой работы, что приводит к небольшому по размеру ограничению заработка, МСЭК устанавливает до 25 процентов утраты профессиональной трудоспособности.
Решение МСЭК о причинной связи профессионального заболевания с конкретной профессией (должностью), которая содействовала развитию заболевания, и сроке его наступления принимается на основании заключения специализированного лечебно-профилактического учреждения, что фиксируется в справке о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и потребности в дополнительных видах помощи, которая предоставляется потерпевшему.
Под моральным ущербом понимают физические и моральные страдания, причиненные потерпевшему в результате трудового увечья или другого повреждения здоровья. При установлении факта получения морального ущерба МСЭК учитывает как характер увечья или другого повреждения здоровья, так и остаточную трудоспособность потерпевшего.
Размеры возмещения ущерба от трудового увечья
Согласно пункту 4 Правил возмещение ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, состоит из:
- выплаты утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности;
- выплаты в установленных случаях одноразовой помощи потерпевшему (членам семьи и иждивенцам умершего);
- компенсации затрат на медицинскую и социальную помощь (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и др.).
При наличии факта морального ущерба потерпевшему возмещается моральный ущерб.
Размер возмещения утраченного потерпевшим заработка устанавливается в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и среднемесячного заработка, который он имел до повреждения здоровья.
Утраченный заработок или его часть выплачивается собственником в полном размере, без учета размера пенсии по инвалидности и независимо от получаемых потерпевшим других видов заработка (дохода), пенсий и стипендий.
Размер одноразовой помощи потерпевшему устанавливается коллективным договором (соглашением, трудовым договором).
Если в соответствии с медицинским заключением у потерпевшего установлена стойкая потеря трудоспособности, одноразовая помощь потерпевшему должна быть не менее суммы, определенной из расчета его среднемесячного заработка за каждый процент утраты им профессиональной трудоспособности.
Стойкой утратой трудоспобности считается какая-либо утрата профессиональной трудоспособности, определяемая органами медико-социальной экспертизы.
В случае смерти потерпевшего право на возмещение ущерба (получение части утраченного заработка) имеют лица, которые находились на иждивении умершего или имели на день его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, который родился после его смерти.
Такими лицами являются:
- дети, достигшие 18 лет, воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры - до окончания учебных заведений, но не старше 23 лет;
- женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет;
- инвалиды на время инвалидности;
- один из родителей и жена (муж) умершего или другой член семьи, если он не работает и воспитывает детей, братьев, сестер или внуков умершего, которые не достигли 8 лет.
Несовершеннолетние дети, на содержание которых умерший выплачивал или был обязан выплачивать алименты, также считаются его иждивенцами.
Размер одноразовой помощи семье умершего должен быть не менее пятилетнего заработка и дополнительно не менее годового заработка потерпевшего на каждого иждивенца, а также на его ребенка, который родился после его смерти.
Размер возмещения ущерба (части утраченного заработка) в случае смерти кормильца лицам, которые имеют на это право, определяется из расчета среднемесячного заработка за вычетом части, приходящейся на умершего и трудоспособных лиц, которые были на его иждивении, но не имели права на возмещение ущерба.
Для определения размера возмещения ущерба каждому лицу, имеющему на это право, часть заработка кормильца, которая приходится на указанных лиц, делится на число этих лиц. Возмещение ущерба лицам, утратившим кормильца, выплачивается в полном размере без учета назначенной им пенсии в случае утраты кормильца и других доходов.
Если комиссией по расследованию несчастного случая установлен факт неисполнения потерпевшим требований нормативных актов по охране труда, размер одноразовой помощи может быть уменьшен в порядке, определяемом трудовым коллективом по представлению собственника и профсоюзного комитета, но не более чем на 50 процентов.
Моральный ущерб возмещается по заявлению потерпевшего о характере моральной утраты или заключению медицинских органов в виде одноразовой денежной выплаты или в другой материальной форме, размер которой определяется в каждом конкретном случае на основании:
- договоренности сторон (собственника, профсоюзного органа и потерпевшего или уполномоченного им лица);
- решения комиссии по трудовым спорам;
- решения суда.
Размер возмещения морального ущерба не может превышать 200 минимальных размеров заработной платы независимо от любых других выплат.
В соответствии с пунктом 22 Правил среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения потерпевшему утраченного заработка (или соответствующей его части) определяется по желанию потерпевшего за двенадцать или три последних полных календарных месяца работы, которые предшествовали увечью, а при профессиональном заболевании - стойкой утрате профессиональной трудоспособности.
Если у работника установлено профессиональное заболевание после перевода (увольнения) его с работы, связанной с повреждением здоровья, средний заработок берется за двенадцать или по желанию потерпевшего за три последних полных календарных месяца до времени перехода (увольнения) с этой работы. В случае когда потерпевший работал менее двенадцати календарных месяцев, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы за календарные месяцы работы на число этих месяцев.
Если работник проработал менее одного календарного месяца, то заработок за все отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (25,4 - при шестидневной рабочей неделе и 21,2 - при пятидневной).
Заработок в определенный период подлежит корригированию с учетом повышения размера минимальной заработной платы, тарифных ставок, должностных окладов работников предприятия или индексации доходов в соответствии с действующим законодательством.
Виды оплаты труда, которые учитываются при исчислении среднемесячного заработка, определяются в соответствии с действующим законодательством о пенсионном обеспечении. Среднемесячный заработок, исчисленный в вышеуказанном порядке, берется для определения размера одноразовой помощи потерпевшему или его семье и иждивенцам в случае смерти потерпевшего.
Перерасчет размера возмещения ущерба (утраченного заработка, затрат на социальную и медицинскую помощь) согласно пункту 28 Правил производится в случаях:
- изменения степени утраты профессиональной трудоспособности;
- изменения состава семьи умершего;
- повышения минимального размера заработной платы в порядке, определенном законодательством;
- повышения тарифных ставок (окладов) работникам хозрасчетных предприятий, а также заработной платы в соответствии с коллективным договором.
Индексация суммы возмещения ущерба производится в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 38 Правил суммы возмещения ущерба выплачиваются:
- потерпевшему - со дня установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности или возникновения необходимости в затратах на медико-социальную помощь;
- лицам, которые имеют право на возмещение ущерба в случае утраты кормильца, - со дня его смерти, но не ранее дня наступления права на возмещение ущерба.
Одноразовая помощь выплачивается потерпевшему в месячный срок со дня определения МСЭК стойкой утраты профессиональной трудоспособности, а в случае смерти потерпевшего - со дня его смерти лицам, которые имеют на это право, но не ранее дня наступления права на возмещение ущерба.
Выплата суммы возмещения производится за счет собственника, по вине которого наступило повреждение здоровья вследствие несчастного случая, профессионального заболевания, или из Фонда социального страхования.
Если указанные выплаты произведены из Фонда социального страхования, собственник обязан вернуть их фонду.
При ликвидации, банкротстве или реорганизации предприятия возмещение ущерба и компенсация всех видов ущерба производятся правопреемником.
Возмещение дополнительных затрат
потерпевшему
Собственник обеспечивает медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию потерпевшего в соответствии с заключением МСЭК. Дополнительные затраты определяются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, утвержденной Министерством охраны здоровья Украины от 20.01.92 г. N 10.01/47. Затраты на медицинскую реабилитацию определяются МСЭК на основании выводов и счетов лечебно-профилактических учреждений, справок о стоимости услуг и рецептов.
МСЭК устанавливает потребность потерпевшего в необходимых видах ухода:
- специальным медицинским уходом обеспечиваются инвалиды, которые требуют жизненно важных ежедневных многоразовых медицинских манипуляций (уколы, перевязки и т.д.);
- обычного постоянного ухода требуют инвалиды, которые не могут самостоятельно принимать пищу, обеспечивать туалет, требуют помощи во время прогулок и др.;
- бытового ухода требуют инвалиды, которые проживают в неблагоприятных социально-бытовых условиях (отсутствие водопровода, центрального отопления, канализации, общественного транспорта и т.д.), а также при отсутствии возможности размещения одиноких инвалидов в домах-интернатах для граждан преклонного возраста и инвалидов, пансионатах ветеранов войны и труда.
Размер затрат на необходимый уход за потерпевшим, в зависимости от характера этого ухода, определяется комиссией и не может быть менее размера, периодически устанавливаемого постановлениями Кабинета Министров Украины (последнее постановление принято 26.07.96 г. N 832).
Затраты на протезирование компенсируются потерпевшему в соответствии с заключением МСЭК о потребности в протезировании согласно счетам протезных предприятий. При наличии у потерпевшего в соответствии с заключением МСЭК медицинских показаний для получения автомобиля собственник возмещает затраты на приобретение автомобиля "Таврия" с ручным управлением, запасные части к нему, а также затраты на приобретение топлива, ремонт и техническое обслуживание, обучение управлению автомобилем.
Затраты на дополнительное питание (питание, которое назначается дополнительно к существующим диетам в случае неудовлетворения потребностей организма больного в пищевых веществах и энергии) компенсируются в случаях:
- если при нахождении больного в стационаре или специализированном реабилитационном учреждении возникает потребность в лечебном питании, которое это учреждение не может обеспечить;
- недостаточности питания второй или третьей степени для инвалидов I и II группы;
- когда у потерпевшего вследствие морфо-функциональных изменений, наступивших из-за трудового увечья или профессионального заболевания, имеет место чрезмерная утрата питательных веществ, которая подтверждается функциональными методами исследования.
Дополнительное питание назначается на конкретно установленный срок согласно рациону питания, который составляет диетолог или лечащий врач и утверждает МСЭК, Невозможность обеспечения потерпевшего дополнительным питанием в лечебнопрофилактическом или реабилитационном учреждении подтверждается справкой за подписью главного врача (директора).
МСЭК не реже одного раза в три года, а для инвалидов 1 группы ежегодно дает заключение о том, что потерпевший с данным повреждением здоровья нуждается в санаторно-курортном лечении, что определяется МСЭК по прямым последствиям увечья или другого состояния здоровья потерпевшего.
В случае необходимости сопровождения потерпевшего комиссия выносит решение о сопровождающем, что является основанием для возмещения затрат на проезд, оплату суточных и компенсацию затрат на жилье сопровождающего. Если санаторно-курортное лечение необходимо потерпевшему не в связи с данным увечьем или другим повреждением здоровья, то решение о необходимости такого лечения комиссия не выносит, а потерпевший обеспечивается санаторно-курортной путевкой в обычном порядке.
В соответствии с заключением МСЭК потерпевшему могут быть возмещены и другие затраты, если они связаны с данным трудовым увечьем или другим повреждением здоровья (оплата стоимости предметов ухода за больным и др.).
В соответствии с заключением МСЭК собственник по согласию потерпевшего должен обеспечивать его обучение, переобучение и трудоустройство, если вследствие трудового увечья потерпевший не может исполнять прежнюю работу.
Возмещение ущерба производится на протяжении установленного МСЭК срока утраты трудоспособности и срока предоставления потерпевшему медицинских и социальных услуг.
Переобследование инвалидов для установления степени утраты профессиональной трудоспособности проводится через 1 - 3 года в зависимости от характера последствий трудового увечья или профессионального заболевания и возможности полного или частичного восстановления трудоспособности после проведения реабилитационных мер.
Переобследование потерпевших раньше указанного срока, а также потерпевших, которым степень утраты профессиональной трудоспособности установлена бессрочно, может быть проведено по их заявлению при изменении состояния здоровья и трудопособности.
Порядок налогообложения и бухгалтерский учет
выплат
В соответствии с подпунктом 9.5.13 Закона Украины от 28.12.94 г. N 334/94-ВР "О налогообложении прибыли предприятий" выплаты по возмещению ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, производятся собственником за счет затрат производства (обращения).
Суммы возмещения заработка и иных расходов в случаях причиненного увечья или иного повреждения здоровья работника в соответствии с пунктом 4.9 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323, не входят в состав фонда оплаты труда, и на эти выплаты не начисляются взносы на государственное социальное страхование.
Также в соответствии с действующим законодательством на указанные выплаты не начисляются взносы в Фонд Чернобыля и Фонд содействия занятости населения.
Подпунктом 1 "л" статьи 5 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан" определено, что суммы, полученные работниками на возмещение ущерба за причиненное им увечье или другое повреждение здоровья, связанное с выполнением ими трудовых обязанностей, а также в связи с утратой кормильца, не включаются в совокупный налогооблагаемый доход.
Выплаты по возмещению ущерба за причиненное работнику увечье следует отличать от выплат по возмещению потерянного заработка вследствие временной потери трудоспособности к фактическому заработку в случаях, когда работник продолжает работать на предприятии. Эти выплаты включаются в фонд оплаты труда предприятия в соответствии с пунктом 2.10 Инструкции по статистике заработной платы.
Выплаты по возмещению утраченного заработка вследствие временной потери трудоспособности к сумме фактически получаемой заработной платы, предусмотренные статьей 170 Кодекса законов о труде Украины, и согласно пункту 3 Перечня затрат на выплату основной и дополнительной заработной платы (приложение N 10 к Правилам применения Закона Украины от 28.12.94 г. "О налогообложении прибыли предприятий") относятся на себестоимость выпускаемой продукции (работ, услуг) как доплата к среднему заработку в случаях, предусмотренных законодательством. На указанные выплаты на общих основаниях начисляются взносы на государственное социальное страхование, в Фонд Чернобыля, Фонд содействия занятости населения, а также удерживается подоходный налог.
Ниже приводится схема бухгалтерских проводок по отражению в учете выплат пострадавшим:
+--------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ Корреспондирующие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ счета ¦ Сумма, ¦
¦N ¦ Содержание операции +-------------------¦ грн. ¦
¦п/п¦ ¦ Дебет ¦ Кредит ¦ ¦
¦ ¦ ¦ счета ¦ счета ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+1. Начислена работнику сумма возмещения 20,25,26, 70/1,76 850
за причиненное увечье 29,44
2. Возмещены потерпевшему расходы 20,25,26, 70/1,76 15
на медицинский уход 29,44
3. Выплачены указанные суммы 70/1,76 50 865
4. Начислена сумма возмещения
утраченного заработка вследствие
временной потери трудоспособности
к сумме фактически получаемой 20,25,26, 70/1 250
заработной платы в случаях, когда 29,44
работник продолжает работать на
предприятии5. Начислены взносы на государственное
социальное страхование на сумму 20,25,26, 69 92,5
возмещения 29,44
6. Начислены взносы в Фонд Чернобыля 20,25,26, 68 30
на сумму возмещения
7. Начислены взносы в Фонд содействия 20,25,26, 65 5
занятости населения на сумму 29,44
возмещения
8. Удержаны взносы в Пенсионный 70/1,76 69 2,5
фонд (1 %) с суммы возмещения
9. Удержан подоходный налог с 70/1,76 68 35,55
суммы возмещения
10. Выплачена работнику сумма 70/1,76 50 211,95
возмещения