Об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов

В соответствии с Конституцией Украины все граждане Украины обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать в бюджет установленные законодательством нашей страны налоги, сборы и другие обязательные платежи.

Уплачивая налоги и сборы мы пополняем государственный бюджет нашей страны, из которого финансируются расходы на просвещение, здравоохранение, культуру, и оборону и т.д. От своевременной и полной уплаты предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами налогов и сборов в бюджет зависит полное и своевременное финансирование из бюджета расходов на содержание бюджетных учреждений, том числе на выплату зарплаты учителям, врачам, работникам культуры, военнослужащим, сотрудникам милиции и другим категориям работников.

Однако, не все предприниматели как юридические, так и физические лица, а также граждане уплачивают в полном объеме в бюджет налоги и сборы, а некоторые вообще уклоняются от уплаты налогов и сборов.

Поэтому Верховным Советом Украины 28 января 1994 года был принят Закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины, которым была предусмотрена статья 148(2) "Уклонение от уплаты налогов". В этой статье сказано, что "Уклонение от уплаты налогов путем умышленного непредставления налоговых деклараций и расчетов или сокрытие (занижение) объектов налогообложения, совершенное должностным лицом субъектом предпринимательской деятельности, если эти действия нанесли ущерб государству в крупных размерах (если сумма исчисленного налога сокрытого (заниженного) объекта налогообложения превышает в 100 и более раз минимальный размер заработной платы) - карается лишением свободы на срок до 5-ти лет или исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо штрафом до 100 минимальных размеров заработной платы. Те же действия, совершенные лицом ранее судимым за уклонение от уплаты налогов, либо, если нанесен ущерб государству в особо крупных размерах (если сумма налога, исчисленного с сокрытого (заниженного) объекта налогообложения в 1000 и более раз превышает минимальный размер зарплаты) - карается лишением свободы на срок от 2-х до 10-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет с конфискацией имущества или без конфискации".

Указанная редакция статьи 148(2) действовала до 28 февраля 1997 года, то есть до опубликования 26 февраля 1997 года в газете "Голос Украины" Закона Украины от 5 февраля 1997 года N 44/97-ВР "О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины относительно ответственности за уклонение от уплаты налогов", которым статья 148(2) изложена в новой редакции.

В новой редакции Статья 148(2) выглядит следующим образом: "Статья 148(2) Уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей".

Если статья 148(2) в редакции от 28.01.94 года распространялась только на действия должностных лиц субъектов предпринимательской деятельности, то статья 148(2) в редакции от 05.02.97 года распространяется и на граждан. Умышленное уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, совершенное должностным лицом предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности или физическим лицом (гражданином), если эти деяния привели к непоступлению в бюджеты или в государственные целевые фонды средств в значительных размерах (если сумма налога, сбора или другого обязательного платежа в 100 и более раз превышает установленный законодательством не облагаемый минимум доходов граждан, то есть свыше 1700 гривень),- карается исправительными работами сроком до 2-х лет или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, или штрафом в размере до 300 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Те же деяния совершенные по предварительному сговору группой лиц, или, если они привели к непоступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в крупных размерах (под крупным, размером следует понимать суммы налога, сбора или другого обязательного платежа, которые в 250 и более раз превышают необлагаемый налогом минимум доходов граждан, то есть свыше 4250 гривень), - караются лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет с конфискацией имущества или без таковой, либо исправительными работами на срок до 2-х лет или штрафом до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Деяния, предусмотренные частью 1 данной статьи, то есть умышленное уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, совершенное должностным лицом предприятия, учреждения, организации или физическим лицом, если это привело к непоступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в значительных размерах и которые совершены лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, или если они привели к непоступлению в бюджеты или в государственные целевые фонды средств в особокрупных размерах (под особо крупным размером средств следует понимать суммы налогов, сборов или других обязательных платежей, которые в 1000 и более раз превышают установленный необлагаемый минимум доходов граждан, то есть свыше 17000 гривень), - караются лишением свободы на срок от 5-ти до 10-ти лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет.

Примечание: минимальный размер заработной платы составлял в период с 28.01.94 г. по 01.03.96 г. - 60000 крб., с 1.03.96 г. - 1500000 крб., с 17.09.96 г. по настоящее время-15 гривень, необлагаемый налогом минимум доходов граждан составляет на сегодняшний день 17 гривень.

М. Малашок
Начальник отдела по работе с плательщиками физическими лицами