ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ

НАКАЗ
від 11.11.96 N 1364
м. Київ

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
4 лютого 1997 р. N 23/1827

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Фонду державного майна України
N 473 від 27.03.2017)

Про затвердження Положення про порядок продажу на
фондовій біржі пакетів акцій, що належать державі, ВАТ

Керуючись статтею 12 Указу Президента України від 19 березня 1996 р. N194 "Про завдання та особливості приватизації державного майна у 1996 році" та на виконання п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.96 N 961 "Про затвердження Методики оцінки вартості майна під час приватизації", наказую:

1. Затвердити Положення про порядок продажу на фондовій біржі, пакетів акцій, що належать державі, відкритих акціонерних товариств (додається).

2. Начальнику управління по роботі з фондовими біржами Яковлеву Ю.В. забезпечити державну реєстрацію Положення Міністерством юстиції України. Після державної реєстрації Положення забезпечити публікацію документа в Державному інформаційному бюлетені "Про приватизацію".

3. Управлінню роботи з фондовими біржами (Ю.В. Яковлєв) разом з Департаментом правового забезпечення (А. П. Підгайний) в місячний термін підготувати пропозиції щодо структури та юридичного статусу Представництва Фонду державного майна на фондових біржах та проекти відповідних установчих документів.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду О. Бондаря.

Перший заступник Голови Фонду Є. ГРИГОРЕНКО

Затверджено
наказом Фонду державного майна України
від 11 листопада 1996р. N 1364

Положення
про порядок продажу на фондовій біржі пакетів акцій,
що належать державі, відкритих акціонерних товариств

1. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено у відповідності зі статтею 12 Указу Президента України від 19 березня 1996 р. N 194 "Про завдання та особливості приватизації державного майна у 1996 році" та на виконання п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 1996р. N961 "Про затвердження Методики оцінки вартості майна під час приватизації".

1.2. Даним Положенням встановлюються порядок продажу на фондових біржах України та їх філіях (надалі - Біржах) пакетів акцій відкритих акціонерних товариств (надалі - ВАТ), що належать державі та підлягають приватизації, умови участі покупців, порядок розгляду пропозицій та визначення ціни, розрахунків за придбані акції, документального оформлення прав власності на них.

1.3. Рішення про продаж акцій за грошові кошти на фондових біржах приймається органами приватизації на підставі плану приватизації (плану розміщення акцій).

1.4. Уповноваженим від Фонду державного майна України (надалі Фонду) продавцем пакету акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, виступає Представництво Фонду державного майна на фондових біржах (надалі - Представництво). Представництво створюється Фондом і діє на підставі Положення (Статусу), яке затверджується Фондом.

1.5. Продаж пакетів акцій ВАТ, що належать державі і підлягають приватизації, здійснюється на торгах фондових бірж, які пройшли державну реєстрацію в порядку, передбаченому законом України "Про цінні папери і фондову біржу", законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" , мають свідоцтво про реєстрацію фондової біржі, видане Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, та уклали з Фондом угоду про спільну діяльність з продажу пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації. Такою угодою має бути передбачена безоплатна передача Біржею в користування Представництву одного брокерського місця з метою забезпечення можливості участі Представництва в діяльності Біржі на правах брокерської контори.

1.6. Покупцями пакетів акцій ВАТ, що належить державі та підлягають приватизації, можуть бути юридичні та фізичні особи, які мають право за діючим законодавством України на придбання Державного майна в ході приватизації.

2. Допуск акцій до обігу та котування на біржі

2.1. Фонд затверджує перелік відкритих акціонерних товариств, які утворені в процесі приватизації або корпоратизації державних підприємств, пакети акцій яких підлягають продажу на Біржі. Підставою для включення підприємства до цього переліку є затверджений органом приватизації план приватизації (план розміщення акцій), яким передбачений продаж пакету акцій на фондових біржах.

2.2. Для проходження допуску до обігу та котування на Біржі пакетів акцій, що належать державі, відкритих акціонерних товариств, Представництвом подаються на Біржу такі документи:

- копія затвердженого органом приватизації плану приватизації (плану розміщення акцій) даного акціонерного товариства;

- інформаційне повідомлення про продаж пакету акцій на біржі;

- копія свідоцтва про державну реєстрацію акціонерного товариства;

- копія свідоцтва про реєстрацію випуску акцій;

- баланс підприємства станом на останню звітну дату.

2.3. Документи на допуск цінних паперів розглядаються котувальною комісією Біржі протягом 5 днів. В роботі котувальної комісії при вирішенні всіх питань, пов'язаних з обігом акцій підприємств, що приватизуються, з правом голосу може брати участь уповноважена особа Представництва.

2.4. Підставою для відмови у допуску цінних паперів до обігу та котування на біржі може бути лише неправильне або нечітке оформлення поданих документів, про що котувальна комісія письмово повідомляє Представництво.

3. Умови участі в біржових торгах покупців

3.1.Участь в торгах з продажу на Біржах пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, можуть брати:

- зареєстровані на Біржі брокерські контори;

- торговці цінними паперами, які не є брокерськими конторами даної Біржі;

- інші юридичні та фізичні особи, які мають право за діючим законодавством України на придбання державного майна в ході приватизації.

3.2. Потенційні покупці, які не є брокерськими конторами Біржі, можуть брати участь в торгах безпосередньо або укласти з зареєстрованими на Біржі брокерськими конторами договори на брокерське обслуговування. В останньому випадку брокерська контора придбає акції від свого імені, за дорученням і за рахунок свого клієнта.

3.3. Для участі в торгах всі учасники до 13 години дня, що передує торгам, подають на Біржу замовлення на придбання акцій (Додаток N1) та вносять заставу в розмірі 10 відсотків стартової ціни пакету акцій, який бажають придбати. Сплата застави проводиться за день до торгів на рахунок Біржі.

3.4. Брокерські контори Біржі можуть не сплачувати заставу в тих випадках, коли вони уклали з Біржею угоду, якою передбачається, що їх брокерське місце або акція Біржі є заставою під угоди, що укладаються на торгах з продажу пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації,

3.5. Учасники торгів, які не є брокерськими конторами Біржі, для допуску до торгів сплачують Біржі разовий абонемент згідно з Правилами Біржі.

4. Підготовка до проведення біржових торгів

4.1. Порядок підготовки та проведення торгів на Біржах акціями ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, визначається діючими Правилами Біржі, затвердженими загальними зборами акціонерів та погодженими Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку з урахуванням особливостей, визначених цим Положенням.

4.2.Місце та строк проведення торгів Представництво визначає по кожному ВАТ окремо та друкує інформацію про це удрукованих виданнях органів приватизації не менше ніж за 30 днів до їх проведення.

4.3. Представництво самостійно визначає розбивку пакетів акцій кожного ВАТ на лоти, кількість лотів, що виставляється на торги, та подає на Біржу замовлення на продаж (Додаток N 2) не пізніше як за 3 робочі дні до проведення торгів.

4.4. У випадку, коли пакет акцій, запропонований фондом до продажу на Біржі, не проданий повністю на перших торгах, залишок акцій виставляється Представництвом для подальшого продажу на наступних торгах без обов'язкової публікації інформації про місце та строки їх проведення.

4.5. Якщо після опублікування інформації про продаж акцій на Біржі за рішенням Фонду стались зміни щодо розміру запропонованого пакету акцій, Представництво зобов'язане опублікувати відповідну інформацію про зміни, що сталися, у друкованих виданнях органів приватизації неменше ніж за 30 днів до об'явлених торгів. Інформація про інші зміни в інформаційному повідомленні про продаж акцій на Біржі, зокрема, про зміни номінальної вартості акцій за підсумками сертифікатних аукціонів та інше, публікується Представництвом не менше ніж за 5 календарних днів до торгів.

4.6. В замовленні на продаж для кожного ВАТ вказується загальна кількість акцій, що пропонуються до продажу на даних торгах, з розбивкою на лоти та визначається ціна продажу (стартова ціна) акцій. У випадку, коли торги проводяться одночасно на різних Біржах або їх філіях, на кожну з них подається окреме замовлення на продаж.

4.7. Порядок визначення стартової ціни на перших торгах з продажу пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, визначається Фондом.

4.8. Стартова ціна акцій на чергових торгах визначається Представництвом на рівні не нижче зафіксованої найвищої ціни на попередніх торгах. За відсутності попиту на чергових торгах ціна продажу акцій за погодженням з Представництвом може знижуватись на 30 відсотків від стартової, якщо інше не передбачено замовленням на продав, але не нижче від номінальної вартості акцій.

4.9. Мінімальна ціна продажу, яка вказана в замовленні на продаж, не може бути нижчою від номінальної вартості акцій.

4.10. На підставі отриманих замовлень на продаж Біржа-або її філія формує біржовий бюлетень. Замовлення на продаж після початку торгів не підлягає змінам і не може бути відкликане.

4.11. Брокерська контора Біржі, що діє від свого імені або за дорученням клієнта, чи інший учасник торгів подає замовлення на купівлю відповідної кількості акцій, де вказується гранична межа (ліміт) ціни, та дата виконання замовлення. Замовлення, в якому не заповнені будь-які встановлені графи, вважається недійсним.

4.12. Замовлення на купівлю акцій приймаються протягом тижня до 13 години дня, що передує торгам. Після цього часу прийом замовлень на чергові торги припиняється, внесення будь-яких змін та доповнень до замовлень або їх відкликання не допускається.

4.13. Після припинення прийому замовлень на придбання акцій від потенційних покупців Біржа готує перелік поданих замовлень по кожному об'єкту (Додаток N 3), який завіряється підписами представників Біржі та Представництва і разом з заявами зберігається до початку торгів в недоступному для сторонніх осіб місці.

5. Порядок проведення торгів

5.1. Торги можуть проводитись у вигляді відкритих аукціонних торгів "з голосу" або в електронній системі Біржі.

5.2. Форма проведення торгів по кожному об'єкту визначається Представництвом за погодженням з Біржею і вказується в замовленні на продаж.

5.3. Відкриті аукціонні торги "з голосу" проводяться за безпосередньої участі брокерських контор Біржі та інших учасників торгів. Перед початком торгів всі учасники аукціону проходять реєстрацію і отримують картку зі своїм реєстраційним номером.

5.4. Участь у торгах по окремих позиціях біржового бюлетеня беруть лише ті учасники, які подали заяву на придбання певної кількості акцій даної позиції.

5.5. Торги проводяться на підвищення ціни. Крок торгів відповідає встановленому Правилами Біржі, але не може бути меншим 10 відсотків від попередньої ціни цінного паперу. У випадку необхідності крок може бути змінений в ході торгів рішенням ліцитатора за погодженням з Представництвом.

5.6.Веде торги ліцитатор, призначений Біржею.

5.7. Покупець, який бере участь в торгах, повинен підняти картку зі своїм реєстраційним номером і запропонувати свою ціну, яка має бути кратною кроку аукціону.

5.8. Переможцем визначається учасник торгів, що назвав найвищу ціну, яку тричі оголосив ліцитатор, та після удару молотка у гонг сповістив про продаж певного пакету акцій такими словами: "Продано покупцю за номером !".

5.9. Торги в електронній системі Біржі проводяться за правилами та технологією, прийнятою на Біржі. При цьому Біржа забезпечує Представництву можливість доступу до електронної системи Біржі на правах брокерської контори (виділення робочих місць в торговому залі, підключення до інформаційної мережі тощо), що має бути передбачено угодою про спільну діяльність між Фондом і Біржею.

6. Розрахунки за придбані акції

6.1. Учасники торгів, які стали переможцями, укладають на Біржі біржові контракти (Додаток N 4). Контракти укладаються в день торгів. В разі придбання одним покупцем декількох лотів акцій одного акціонерного товариства складається один біржовий контракт на загальну кількість придбаних акцій.

6.2. Біржові контракти укладаються в 3-х примірниках (у випадку проведення торгів на філії Біржі - в 4-х примірниках), які після підписання їх продавцем, покупцем та реєстрації реєстраційною палатою Біржі передаються Представництву, покупцю та Біржі. Біржові контракти, не оформлені належним чином вдень торгів, вважаються анульованими.

6.3. Брокерська контора, яка купує акції від свого імені, але за дорученням і за рахунок свого клієнта, одночасно з оформленням біржового контракту надає Представництву копію свого договору з клієнтом про брокерське обслуговування та перелІк клієнтів, в якому вказуються їх юридичні реквізити, кількість придбаних на їх ім'я акцій та номери контрактів, за якими вони придбані.

6.4. Покупці сплачують вартість придбаних акцій, біржовий збір у розмірі 1 (одного) відсотка від суми укладеної угоди, податок на добавлену вартість на суму біржового збору та державне мито на рахунок Біржі протягом 5 робочих днів з дня проведення торгів з урахуванням сплаченої у відповідності з п.3.3 суми застави.

6.5. Перерахування коштів по кожному укладеному контракту підтверджується реєстром сплачених контрактів (Додаток N 5), завіреним підписами керівника, головного бухгалтера та печаткою Біржі.

6.6. Учасник торгів, який порушує правила проведення торгів акціями ВАТ, що належать Державі та підлягають приватизації, відмовляється від укладання контрактів або від їх оплати, несе відповідальність перед Біржею згідно з діючими Правилами Біржі та цим Положенням.

6.7. Порушення покупцями строків оплатам біржових контрактів згідно з п. 6.4 є підставою для анулювання відповідних контрактів. В цьому випадку учасник торгів сплачує на рахунок Біржі неустойку в розмірі, передбаченому біржовим контрактом з урахуванням сплаченої у відповідності з п. 3.3 суми застави.

6.8. Учасник торгів, який став переможцем, але відмовився від укладання контрактів, позбавляється права на подальшу участь в даних торгах і сплачує на рахунок Біржі неустойку в розмірі, передбаченому біржовим контрактом з урахуванням сплаченої у відповідності з п. 3.3 суми застави.

6.9. У випадках, передбачених п.п. 6.7,6.8 цього Положення, відповідальність за дії, скоєні брокерською конторою, яка не сплатила суму застави згідно з п. 3.4., несе Біржа.

6.10. Сплачена застава повертається Біржею учасникам торгів, що не стали переможцями, протягом 2 робочих днів з дня проведення торгів.

6.11. Протягом 3 робочих днів після отримання коштів Біржа перераховує на рахунок державного позабюджетного фонду приватизації повну вартість акцій та суми неустойки за вирахуванням коштів, що йдуть на відшкодування витрат, пов'язаних з продажем акцій, якщо це передбачено чинним законодавством України, угодою про спільну діяльність між Біржею та Фондом.

6.12. Якщо чинним законодавством України передбачений інший розподіл коштів, одержаних від продажу акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, то такий розподіл здійснюється Біржею протягом 3 робочих днів після отримання відповідних коштів на її рахунок.

6.13. В разі порушення строку перерахування коштів Біржа сплачує на рахунок державного позабюджетного фонду приватизації та інших отримувачів коштів пеню у розмірі, визначеному угодою про спільну діяльність між Біржею та Фондом.

6.14. Після одержання, біржових контрактів та підтвердження надходження кошті в до позабюджетного фонду приватизації Представництво готує розпорядження фонду про внесення змін до реєстру акціонерів ВАТ, яке містить перелік власників з повними даними про них у відповідності з Положен - ням про порядок ведення реєстру власників іменних цінних паперів, затвердженим наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.04.96 N 58, і є підставою для внесення відповідних змін до реєстру акціонерів.

Розпорядження фонду направляється на адресу ВАТ не пізніше ніж через 10 робочих днів після надходження коштів до позабюджетного фонду приватизації.

6.15. Реєстрація покупця в реєстрі акціонерів відкритого акціонерного товариства здійснюється покупцем за власні кошти.

6.16. Біржа та Представництво готують та подають Фонду в наступний день після проведення кожних торгів підсумку (Додаток N 6), які підлягають затвердженню Фондом.

6.17. Результати торгів як в цілому, так і по окремих позиціях можуть бути визнані Фондом недійсним, якщо їх проведено з порушенням вимог цього Положення. В цьому випадку відповідні паке - ти акцій вважаються непроданими, а біржові контракти анулюються без застосування штрафних санкцій, і сплачені застави повертаються учасником торгів, за винятком випадків, коли підставою для зазначеного рішення Фонду є дії покупця, передбачені п.п. 6.7, 6.8 цього Положення.

7. Заключні положення

7.1. Витрати на підготовку та проведення продажу на Біржах пакетів акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, несе Фонд.

7.2. Спори, що виникають в процесі проведення біржових торгів пакетами акцій ВАТ, що належать державі та підлягають приватизації, вирішуються у відповідності з чинним законодавством України.