ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
( Закон утратил силу на основании Закона
N 5076-VI от 05.07.2012 )
Об адвокатуре
Статья 1. Адвокатура Украины и ее задачи
Адвокатура Украины является добровольным профессиональным общественным объединением, призванным согласно Конституции Украины содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им иную юридическую помощь.
Статья 2. Адвокат
Адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационные экзамены, получивший свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и принявший Присягу адвоката Украины.
Адвокат не может работать в суде, прокуратуре, государственном нотариате, органах внутренних дел, службы безопасности, государственного управления. Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость.
Статья 3. Правовое регулирование деятельности адвокатуры
Деятельность адвокатуры регулируется Конституцией Украины, настоящим Законом, иными законодательными актами Украины и уставами адвокатских объединений.
Статья 4. Принципы и организационные формы деятельности адвокатуры
Адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах верховенства закона, независимости, демократизма, гуманизма и конфиденциальности.
Адвокат вправе заниматься адвокатской деятельностью индивидуально, открыть свое адвокатское бюро, объединяться с другими адвокатами в коллегии, адвокатские фирмы, конторы и иные адвокатские объединения, действующие в соответствии с настоящим Законом и уставами адвокатских объединений.
Адвокатские объединения действуют на началах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Регистрация адвокатских объединений производится в Министерстве юстиции Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Адвокатские объединения письменно уведомляют местные органы власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства о праве заниматься адвокатской деятельностью.
Порядок образования, деятельности, реорганизации и ликвидации адвокатских объединений, структура, штаты, функции, порядок расходования средств, права и обязанности руководящих органов, порядок их избрания и другие вопросы, относящиеся к их деятельности, регулируются уставом соответствующего объединения.
Адвокатские бюро, коллегии, фирмы, конторы и иные адвокатские объединения являются юридическими лицами. Адвокаты и адвокатские объединения открывают расчетный и иные счета в банках на территории Украины, а в установленном действующим законодательством порядке - и в иностранных банках, имеют печать и штамп со своим наименованием.
Статья 5. Виды адвокатской деятельности
Адвокаты дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составляют заявления, жалобы и иные документы правового характера; удостоверяют копии документов по делам, которые они ведут; осуществляют представительство в суде, других государственных органах, перед гражданами и юридическими лицами; оказывают юридическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям; осуществляют правовое обеспечение предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан и юридических лиц; исполняют свои обязанности в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством в процессе дознания и предварительного следствия.
Адвокат может оказывать и другие виды юридической помощи, предусмотренные законодательством.
Статья 6. Профессиональные права адвоката
При осуществлении профессиональной деятельности адвокат имеет право:
представлять и защищать права и интересы граждан и юридических лиц по их поручению во всех органах, предприятиях, учреждениях и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов;
собирать сведения о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательств в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах об административных правонарушениях, в частности:
запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - с их согласия;
ознакамливаться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для выполнения поручения документами и материалами, за исключением тех, тайна которых охраняется законом;
получать письменные заключения специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
применять научно-технические средства в соответствии с действующим законодательством;
докладывать ходатайства и жалобы на приеме у должностных лиц и в соответствии с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;
присутствовать при рассмотрении своих ходатайств и жалоб на заседаниях коллегиальных органов и давать объяснения по существу ходатайств и жалоб;
выполнять иные действия, предусмотренные законодательством.
Статья 7. Обязанности адвоката
При осуществлении своих профессиональных обязанностей адвокат обязан неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц и не имеет права использовать свои полномочия в ущерб лицу, в интересах которого принял поручение, и отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
Адвокат не имеет права принять, поручение об оказании юридической помощи в случаях, когда он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве следователя, лица, производившего дознание, прокурора, общественного обвинителя, судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, свидетеля, переводчика, понятого, а также когда в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.
Статья 8. Помощник адвоката
Адвокат может иметь помощника или несколько помощников из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование. Условия работы определяются контрактом между адвокатом (адвокатским объединением) и помощником адвоката с соблюдением законодательства о труде.
Помощник адвоката может выполнять поручения по делам, находящимся в производстве адвоката, кроме относящихся к процессуальным полномочиям последнего.
Не могут быть помощниками адвоката лица, указанные в части второй статьи 2 настоящего Закона.
Статья 9. Адвокатская тайна
Адвокат обязан хранить адвокатскую тайну. Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым гражданин или юридическое лицо обращались к адвокату, сущность консультаций, советов, разъяснений и иных сведений, полученных адвокатом при осуществлении своих профессиональных обязанностей.
Данные предварительного следствия, ставшие известными адвокату в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей, могут быть разглашены только с разрешения следователя или прокурора. Адвокаты, виновные в разглашении сведений предварительного следствия, несут ответственность согласно действующему законодательству.
Адвокату, помощнику адвоката, должностным лицам адвокатских объединений запрещается разглашать сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц.
Статья 10. Гарантии адвокатской деятельности
Профессиональные права, честь и достоинство адвоката охраняются законом. Запрещается какое бы то ни было вмешательство в адвокатскую деятельность, вымогательство от адвоката, его помощника, должностных лиц и технических работников адвокатских объединений сведений, составляющих адвокатскую тайну. По этим вопросам они не могут быть допрошены в качестве свидетелей.
Документы, связанные с выполнением адвокатом поручения, не подлежат досмотру, разглашению или изъятию без его согласия. Запрещается прослушивание телефонных разговоров адвокатов в связи с оперативно-розыскной деятельностью без санкции Генерального прокурора Украины, его заместителей, прокуроров Республики Крым, области, города Киева.
Не может быть внесено представление органом дознания, следователем, прокурором, а также вынесено частное определение суда в отношении правовой позиции адвоката по делу.
Адвокату гарантируются равность прав с другими участниками процесса.
Уголовное дело против адвоката может быть возбуждено только Генеральным прокурором Украины, его заместителями, прокурорами Республики Крым, области, города Киева. Адвоката нельзя привлечь к уголовной, материальной и иной ответственности или угрожать ее применением в связи с оказанием юридической помощи гражданам и организациям согласно закону.
Статья 11. Социальные права адвоката и его помощника
Адвокат и его помощник пользуются правом на отпуск и на все виды пособий по государственному социальному страхованию.
Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются адвокатом и его помощником на уровне лиц, занимающихся деятельностью, основанной на личной собственности физического лица и исключительно на его труде.
Назначение и выплата адвокату и его помощнику пособий и пенсий по государственному социальному страхованию производятся в соответствии с законодательством о социальном страховании и социальном обеспечении.
Статья 12. Оплата труда адвоката и его помощника
Оплата труда адвоката осуществляется на основании соглашения между гражданином или юридическим лицом и адвокатским объединением или адвокатом.
В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи ввиду его малообеспеченности оплата труда адвоката осуществляется за счет государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Порядок назначения адвоката для оказания юридической помощи гражданам определяется уголовно-процессуальным законодательством.
Если договор расторгается досрочно, оплата труда адвоката производится за фактически выполненную работу. В случае ненадлежащего выполнения поручения по требованию гражданина или юридического лица, заключивших договор с адвокатом или с адвокатским объединением, внесенная плата возвращается им полностью или частично, а при возникновении спора - по решению суда.
Порядок оплаты труда помощника адвоката определяется соглашением между ним и адвокатом или адвокатским объединением. Заработная плата помощника адвоката не может быть ниже установленного государством минимального размера заработной платы.
Статья 13. Квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры и их полномочия
Для определения уровня профессиональных знаний лиц, которые намерены заниматься адвокатской деятельностью, решения вопросов о дисциплинарной ответственности адвокатов в Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе образуются сроком на 3 года квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры. Эти комиссии образуются в составе двух палат - аттестационной и дисциплинарной.
Формирование квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры и организационное обеспечение их деятельности возлагается на Совет Министров Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские Советы народных депутатов.
Аттестационная палата образуется в составе 11 членов, в нее входят 4 адвоката, 4 судьи и по одному представителю от Совета Министров Республики Крым, областного. Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов, управления юстиции Совета Министров Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, отделения Союза адвокатов Украины.
Решение о выдаче свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью или об отказе в выдаче свидетельства принимается открытым голосованием большинством голосов от общего количества членов палаты. Лицо, не сдавшее квалификационные экзамены, имеет право сдавать их повторно через год.
Дисциплинарная палата образуется в составе 9 членов, в нее входят 5 адвокатов, 2 судьи, по одному представителю от управления юстиции Совета Министров Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, отделения Союза адвокатов Украины. Решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности принимается открытым голосованием двумя третями голосов от общего количества членов палаты.
В работе квалификационно-дисциплинарной комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать ученые-юристы и народные депутаты.
Решения об отказе в выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью или на привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности могут быть обжалованы в Высшую квалификационную комиссию адвокатуры.
Порядок организации и деятельности квалификационно-дисциплинарной комиссии определяется Положением о ней, утверждаемым Президентом Украины.
Статья 14. Высшая квалификационная комиссия адвокатуры
Высшая квалификационная комиссия адвокатуры рассматривает жалобы на решения квалификационно-дисциплинарных комиссий. Она вправе отменять или изменять решения квалификационно-дисциплинарных комиссий.
Высшая квалификационная комиссия адвокатуры образуется при Кабинете Министров Украины. В состав Высшей квалификационной комиссии адвокатуры входят по одному представителю от каждой квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, Верховного Суда Украины, Министерства юстиции Украины, Союза адвокатов Украины. Порядок деятельности Высшей квалификационной комиссии адвокатуры регулируется Положением о ней, утверждаемым Президентом Украины.
Статья 15. Присяга адвоката Украины
При выдаче квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью лицо, которому вручено это свидетельство, принимает Присягу адвоката Украины следующего содержания:
Присяга
адвоката Украины
Я, _____________________________________________________________, принимая на себя обязанности адвоката, торжественно клянусь:
в своей профессиональной деятельности строго соблюдать законодательство Украины, международные акты о правах и свободах человека, правила адвокатской этики, с высокой гражданской ответственностью исполнять возложенные на меня обязанности, быть всегда справедливым и принципиальным, честным и внимательным к людям, строго хранить адвокатскую тайну, везде и всегда беречь чистоту звания адвоката, быть верным Присяге.
Адвокат
______________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
"___ "_________________ 19__ года
Статья 16. Дисциплинарная ответственность адвоката
За нарушение требований настоящего Закона, иных актов законодательства Украины, регулирующих деятельность адвокатуры, Присяги адвоката Украины решением дисциплинарной палаты квалификационно-дисциплинарной комиссии к адвокату могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:
предупреждение;
приостановление действия свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью на срок до одного года;
аннулирование свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано в Высшую квалификационную комиссию адвокатуры или в судебном порядке.
Вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката-члена адвокатского объединения регулируется также уставом соответствующего объединения.
Статья 17. Прекращение адвокатской деятельности
Адвокатская деятельность может быть прекращена решением квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, а выданное свидетельство аннулировано в случаях:
осуждения адвоката за совершение преступления - после вступления приговора в законную силу;
ограничения судом дееспособности или признания адвоката недееспособным;
утраты гражданства Украины;
грубого нарушения требований настоящего Закона и иных актов законодательства Украины, регулирующих деятельность адвокатуры, Присяги адвоката Украины.
Статья 18. Отношения адвокатуры с Министерством юстиции Украины,
местными органами государственного управления
Министерство юстиции Украины:
обеспечивает необходимое финансирование оплаты труда адвокатов за счет государства в случае участия адвоката в уголовном деле по назначению и при освобождении граждан от оплаты юридической помощи;
обобщает статистическую отчетность об адвокатской деятельности;
содействует осуществлению мер по повышению профессионального уровня адвокатов.
Местные органы государственного управления в пределах своей компетенции содействуют адвокатам и адвокатским объединениям в решении социальных вопросов, предоставляют им в аренду пригодные для работы помещения, устанавливают льготы по арендной плате за использование помещений и т. п.
Статья 19. Союзы и ассоциации адвокатов
Адвокаты и адвокатские объединения могут создавать региональные, общегосударственные и международные союзы и ассоциации.
Союзы и ассоциации адвокатов представляют интересы адвокатов в государственных органах и объединениях граждан, защищают социальные и профессиональные права адвокатов, осуществляют методическую и издательскую работу, содействуют повышению профессионального уровня адвокатов, могут создавать специальные фонды и действуют в соответствии со своими уставами.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 19 декабря 1992 года
N 2887-XII