ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
ЗАКОН
Об альтернативной (невоенной) службе
Исходя из установленной государством всеобщей воинской обязанности и гарантированной Конституцией Украины свободы совести настоящий Закон определяет организационно-правовые основы альтернативной службы.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Альтернативная служба является государственной службой вне Вооруженных Сил или иных воинских формирований, которая вводится вместо прохождения военной службы.
Статья 2. Право на альтернативную (невоенную) службу как вид исполнения всеобщей воинской обязанности имеют при наличии истинных религиозных убеждений граждане Украины, принадлежащие к действующим согласно законодательству религиозным организациям, вероучение которых не допускает пользования оружием и службы в вооруженных силах.
Статья 3. В соответствии с Конституцией Украины, настоящим Законом, иными актами законодательства граждане, проходящие альтернативную службу, пользуются всеми социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами за исключениями, определенными настоящим Законом, и исполняют обязанности граждан Украины.
За гражданином, проходящим альтернативную службу, сохраняется право на жилую площадь, которую он занимал до призыва на службу, очередность на получение жилья по постоянному месту жительства и работы, а также прежняя работа (должность), которую он выполнял (занимал) до призыва, а в случае ее отсутствия - другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации. Он пользуется преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в течение двух лет со дня увольнения с альтернативной службы.
Статья 4. Не подлежат направлению на альтернативную службу граждане:
а) освобожденные в соответствии с законодательством от призыва на действительную срочную военную службу;
б) которым в соответствии с законодательством предоставлена отсрочка от призыва на действительную срочную военную службу (на срок действия отсрочки).
Статья 5. Альтернативную службу граждане проходят на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях социального обеспечения, здравоохранения и охраны окружающей среды, а также в сфере коммунального, сельского хозяйства и т. п.
Граждане не могут проходить альтернативную службу на предприятиях и в учреждениях, находящихся в частной собственности.
Перечень отраслей хозяйства и предприятий определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 6. Срок альтернативной службы превышает срок действительной срочной военной службы в два раза.
Время пребывания граждан на альтернативной службе засчитывается в их общий трудовой стаж. Это время также засчитывается в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности при условии, если гражданин не позднее трехмесячного срока после увольнения с альтернативной службы приступит к работе.
Статья 7. Для решения вопросов прохождения альтернативной службы образуются комиссии по делам альтернативной службы: республиканская, Крымской АССР, областные, городские (городов республиканского подчинения), а в случае необходимости-районные и городские комиссии.
Положения о комиссиях по делам альтернативной службы и о порядке прохождения альтернативной службы утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 8. Гражданин не может уклоняться от прохождения альтернативной службы независимо от ее условий и характера.
При уклонении гражданина от прохождения службы комиссия по делам альтернативной службы отменяет решение о направлении на альтернативную службу, о чем в течение трех дней письменно уведомляет гражданина и военный комиссариат.
Статья 9. Порядок прохождения альтернативной службы определяется настоящим Законом, иными актами законодательства Украины.
Раздел II. Порядок направления на альтернативную службу
Статья 10. Для прохождения альтернативной службы граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона, лично подают в комиссию по делам альтернативной службы по месту жительства мотивированное письменное заявление, начиная со времени постановки на военный учет, но не позднее шести месяцев до начала установленного законодательством срока призыва на действительную срочную военную службу.
Граждане, прошедшие действительную срочную военную службу, подают такое заявление не позднее дня призыва на военные сборы.
Статья 11. Комиссия по делам альтернативной службы обязана принять заявление о направлении на альтернативную службу и в письменной форме уведомить гражданина о сроке его явки на заседание комиссии.
Статья 12. Заявление о направлении на альтернативную службу рассматривается комиссией по делам альтернативной службы в двухмесячный срок в присутствии гражданина.
Для явки на заседание комиссии гражданин освобождается от учебы или работы с сохранением среднемесячного заработка.
Об отказе в рассмотрении заявления в связи с отсутствием гражданина он уведомляется письменно.
Статья 13. Решение о прохождении гражданином альтернативной службы принимается комиссией по делам альтернативной службы при наличии истинных религиозных убеждений и выдается заявителю.
Направление для прохождения альтернативной службы вручается гражданину после прохождения призывной комиссии.
В случае отказа гражданину в прохождении альтернативной службы повторное заявление, поданное на тех же основаниях, комиссией не рассматривается.
Раздел III. Прохождение альтернативной службы
Статья 14. Граждане проходят альтернативную службу, как правило, в пределах населенного пункта по месту постоянного жительства или в местности, откуда они имеют возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.
В случае прохождения гражданами альтернативной службы не по месту жительства собственник предприятия или уполномоченный им орган обязан предоставить ему со дня начала работы место в общежитии или иное благоустроенное временное жилье.
Место прохождения альтернативной службы определяется комиссией по делам альтернативной службы.
Исходя из общественных потребностей комиссия может изменить место прохождения альтернативной службы гражданина.
Статья 15. Для прохождения альтернативной службы гражданин обязан явиться в определенные в направлении место и срок.
Статья 16. Собственник предприятия или уполномоченный им орган, куда направлен гражданин для прохождения альтернативной службы, обязан обеспечить его указанной в направлении работой и в трехдневный срок уведомить об этом соответствующую комиссию по делам альтернативной службы.
Статья 17. Трудовые отношения между гражданином, проходящим альтернативную службу, и предприятием осуществляются согласно письменному срочному трудовому договору и регулируются законодательством Украины о труде, за исключениями, предусмотренными настоящим Законом.
Трудовой договор, заключенный между гражданином и собственником предприятия или уполномоченным им органом, не может быть досрочно расторгнут по инициативе любой из сторон.
Гражданин, проходящий альтернативную службу, не может назначаться на должность, связанную с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, работать по совместительству и заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 18. Срок альтернативной службы начинается со дня, указанного в направлении.
В срок альтернативной службы не засчитываются дни прогула без уважительных причин, а также нахождения под административным арестом. При этом срок, на который заключен трудовой договор, продлевается на количество неотработанных дней.
В трудовом договоре при определении режима труда и отдыха по возможности учитываются особенности вероисповедания относительно выходных дней без уменьшения количества установленных рабочих дней.
Статья 19. Профессиональная подготовка и переподготовка граждан при прохождении альтернативной службы осуществляется индивидуально непосредственно на предприятии.
Статья 20. Во время прохождения альтернативной службы гражданин имеет право обратиться в комиссию по делам альтернативной службы с мотивированным заявлением об изменении места прохождения альтернативной службы, а также досрочном освобождении от нее на основаниях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 21. В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации, где гражданин проходит альтернативную службу, собственник или уполномоченный им орган в установленном порядке обязан сообщить об этом комиссии по делам альтернативной службы.
Раздел IV. Прекращение альтернативной службы
Статья 22. Альтернативная служба прекращается по истечении срока трудового договора или досрочно по решению комиссии по делам альтернативной службы.
Статья 23. Альтернативная служба прерывается или досрочно прекращается в случае:
а) призыва гражданина на действительную срочную военную службу по собственному желанию;
б) признания гражданина органами медико-социальной экспертизы непригодным по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения военной службы;
в) получения гражданином права на отсрочку от призыва на действительную срочную военную службу в случаях, предусмотренных законодательством;
г) осуждения гражданина к лишению свободы.
Прохождение альтернативной службы в случае ее возобновления осуществляется гражданами в пределах установленного срока до достижения ими тридцатилетнего возраста.
Статья 24. Собственник предприятия или уполномоченный им орган в случае нарушения гражданином трудовой дисциплины, что согласно законодательству Украины о труде является основанием для расторжения трудового договора по инициативе собственника предприятия или уполномоченного им органа, имеет право обратиться в комиссию по делам альтернативной службы с просьбой о досрочном расторжении срочного трудового договора.
Комиссия в десятидневный срок рассматривает эту просьбу и при наличии достаточных основании досрочно прекращает прохождение гражданином альтернативной службы. После этого гражданин подлежит призыву на действительную срочную военную службу или на военные сборы на общих основаниях.
Статья 25. Решение комиссии о досрочном прекращении альтернативной службы обязательно как для собственника предприятия или уполномоченного им органа, так и для гражданина и является основанием для расторжения с гражданином срочного трудового договора.
Статья 26. В случае призыва гражданина на действительную срочную военную службу срок альтернативной службы не засчитывается в срок военной службы.
Статья 27. Гражданин после увольнения с альтернативной службы в течение трех дней обязан стать на учет в военном комиссариате и комиссии по делам альтернативной службы по месту постоянного жительства.
Такой порядок действует также в случае изменения этим гражданином места жительства.
Статья 28. Граждане, освобожденные от прохождения военной службы по их религиозным убеждениям, могут быть призваны для ликвидации последствий катастрофы или стихийного бедствия, а также других общественных работ не более трех раз (каждый раз на срок до шести месяцев) в пределах возраста, установленного для прохождения военной службы в запасе.
Вопросы трудовых отношений по основному месту работы в указанном случае регулируются законодательством о военной службе.
Статья 29. Решения комиссии по делам альтернативной службы могут быть обжалованы в судебном порядке.
Президент Украины Л. КРАВЧУК
г. Киев, 12 декабря 1991 года
N 1975-XII