Пільги для інвалідів
Інваліди 1 групи
Згідно з ст. 38 Земельного кодексу України (із змінами і доповненнями) та ст. 12 Закону України "Про плату за землю" (в ред. 3акону від 19.09.1996 р.) звільняються від земельного податку. Довідка: Якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку, починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується, починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому втрачено це право.
Згідно з ст. 33 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. (із наступними змінами і доповненнями) до пенсії по інвалідності, в тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються надбавки на догляд за ними в розмірі соціальної пенсії.
Згідно з ст. 6 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" від 19 червня 1992 р. (із наступними змінами і доповненнями) незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність займані ними квартири (будинки).
Згідно з ст. 35 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 1991 р. (із наступними змінами і доповненнями) інваліди 1 групи мають право на позачергове і пільгове встановлення квартирного телефону за рахунок коштів фонду України соціального захисту інвалідів.
Згідно з ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21 січня 1993 р. (із наступними змінами і доповненнями) інваліди I групи звільняються від сплати державного мита.
Згідно з п. 44 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов... надаються у першу чергу жилі приміщення інвалідам праці I групи та інвалідам 1 групи з числа військовослужбовців, а також особам, які стали інвалідами 1 групи у зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків, виконанням обов'язку громадянина СРСР по рятуванню життя людини, по охороні власності і правопорядку.
Згідно з п. 4 "в" ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 р. N 1З-92 "Про прибутковий податок з громадян" (із змінами і доповненнями) сукупний оподатковуваний дохід даних осіб зменшується до п'яти неоподатковуваних мінімумів.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про державну реєстрацію прав авторів на твори науки, літератури і мистецтва" від 18 липня 1995 р. N 532 інваліди 1 групи сплачують 50 відсотків зборів за державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва.
Згідно з п. 20 Умов прийому на перший курс вищих навчальних закладів України, затверджених наказом Міносвіти України від 29.01.1996 р. N 21, інваліди 1 групи зараховуються до вищих навчальних закладів поза конкурсом при одержанні вступних позитивних оцінок.
Згідно з п. 9 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. N 992, у випадку встановлення у випускника чи у дружини (чоловіка), одного з батьків (або осіб, які їх замінюють) випускника вищого навчального закладу інвалідності I або II групи він може розірвати угоду щодо його обов'язку прибути після закінчення вищого навчального закладу на місце направлення і відпрацювати не менше трьох років.
Інваліди 1 групи - учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок
Чорнобильської катастрофи
Згідно з ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 р. (із наступними новою редакцією, змінами і доповненнями):
1) виплачується одноразова компенсація у розмірі 60 мінімальних заробітних плат;
2) виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі п'ять мінімальних заробітних плат. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується працівникам за місцем роботи при наданні відпустки, непрацюючим громадянам - органами, що виплачують пенсію, в кінці року, дітям - за місцем основної роботи одного з батьків до 1 червня кожного року. У разі виникнення права на щорічну допомогу з різних підстав, передбачених частиною другою цієї статті, надається одна з них, за вибором особи. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Інваліди 1 групи по зору - сліпі
Згідно з ст. 18 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. мають право на пенсію за віком:
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років;
жінки - після досягнення 40 років і при стажі роботи не менше 10 років.
Інваліди II групи
Згідно з наведеними нормами права, які чинні для інвалідів 1 групи:
1) звільняються від земельного податку;
2) одиноким інвалідам II групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку до пенсії по інвалідності, у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються надбавки на догляд за ними в розмірі соціальної пенсії;
3) незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність займані ними квартири (будинки);
4) мають право на позачергове і пільгове встановлення квартирного телефону за рахунок коштів фонду України соціального захисту інвалідів;
5) звільняються від сплати державного мита;
6) надаються у першу чергу жилі приміщення інвалідам праці II групи та інвалідам 1 групи з числа військовослужбовців, а також особам, які стали інвалідами II групи у зв'язку з виконанням державних або громадських обов'язків, виконанням обов'язку громадянина СРСР по рятуванню життя людини, по охороні соціалістичної власності і правопорядку;
7) сукупний оподатковуваний дохід зменшується до п'яти неоподатковуваних мінімумів у інвалідів з дитинства;
8) інваліди II групи сплачують 50 відсотків зборів за державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва;
9) зараховуються до вищих навчальних закладів поза конкурсом при одержанні вступних позитивних оцінок;
10) у випадку встановлення у випускника чи у дружини (чоловіка), одного з батьків (або осіб, які їх замінюють) випускника вищого навчального закладу інвалідності 1 або II групи він може розірвати угоду щодо його обов'язку прибути після закінчення вищого навчального закладу на місце направлення і відпрацювати не менше трьох років.
Інваліди II групи - учасники ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами
внаслідок Чорнобильської катастрофи
Згідно з наведеним законодавством, яке чинне для відповідної категорії інвалідів 1 групи:
1) виплачується одноразова компенсація у розмірі 45 мінімальних заробітних плат;
2) виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується працівникам за місцем роботи при наданні відпустки, непрацюючим громадянам - органами, що виплачують пенсію, в кінці року, дітям - за місцем основної роботи одного з батьків до 1 червня кожного року. У разі виникнення права на щорічну допомогу з різних підстав, передбачених частиною другою цієї статті, надається одна з них, за вибором особи. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Інваліди війни
Згідно з ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (із змінами, внесеними Законом від 22.12.1995 р.) інвалідами війни є особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю у бойових діях у мирний час.
До інвалідів війни належать також інваліди з числа: військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання інших обов'язків військової служби, пов'язаних з перебуванням на фронті в інші періоди, з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншими ураженнями ядерними матеріалами;
осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ, органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України і Служби безпеки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов'язків, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, участі у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, інших уражень ядерними матеріалами;
малолітніх (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язнів фашистських концтаборів та інших місць примусового тримання, які визнані інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин;
осіб, які стали інвалідами внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних у районах бойових дій в період Великої Вітчизняної війни та від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння у повоєнний період, а також під час виконання робіт, пов'язаних з розмінуванням боєприпасів часів Великої Вітчизняної війни незалежно від часу їх виконання;
осіб, які стали інвалідами воєнних дій громадянської та Великої Вітчизняної воєн або стали інвалідами від зазначених причин у неповнолітньому віці у воєнні та повоєнні роки;
військовослужбовців, осіб вільнонайманого складу, а також колишніх бійців винищувальних батальйонів, взводів і загонів захисту народу та інших осіб, які брали безпосередню участь у бойових операціях по ліквідації диверсійно-терористичних груп та інших незаконних формувань на території, колишнього Союзу РСР і стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час виконання службових обов'язків у цих батальйонах, взводах і загонах у період з 22 червня 1941 року по 31 грудня 1954 року;
учасників бойових дій на території інших дер жав, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов'язаних з перебуванням у цих державах. Інваліди війни мають право на:
1) безплатне одержання ліків за рецептами лікарів;
2) позачергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), безплатне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами;
3) безплатне позачергове щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням. Інваліди війни забезпечуються путівками відповідно органами соціального захист населення, охорони здоров'я, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державним комітетом у справах охорони державного кордону України та іншими органами за місцем перебування на обліку або за місцем роботи. За бажанням інвалідів замість путівки до санаторію, профілакторію або будинку відпочинку вони можуть один раз на два роки одержувати грошову компенсацію: інваліди війни I-II груп - у розмірі середньої вартості путівки, інваліди війни III групи - 75 процентів середньої вартості путівки;
4) 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством;
5) 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами, газом, електроенергією та іншими послугами в межах середніх норм споживання, а для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, за користування газом знижка - в подвійному розмірі середніх норм споживання (надання) на займану площу чи садибу. Довідка: До комунальних послуг належать: водопостачання, включаючи постачання привізною водою для господарсько-побутових потреб; гаряче водопостачання; користування тепловою енергією; вивезення побутових відходів; водовідведення, включаючи обслуговування вигрібних ям загального та особистого користування в садибах житлових будинків; газ, у тому числі зріджений, що використовується для опалення житлових приміщень, підігріву води в будинках, які не мають централізованого гарячого водопостачання; користування електроенергією.
Пільги щодо плати за користування електроенергією в гаражах, дачних будинках і на садових ділянках не надаються, за винятком, коли споруди знаходяться на присадибних ділянках за місцем проживання.
Пільги щодо плати за користування електричною енергією, що відпускається для комунальнопобутових потреб, надаються в межах граничного рівня споживання, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1993 р. N 978. Оплата електроенергії, витраченої понад граничний рівень, встановлений зазначеною постановою, провадиться в одинарному розмірі.
6) 100-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;
7) безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів в межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання. Це право поширюється і на особу, яка супроводжує інваліда 1 групи;
8) позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир;
9) позачергове обслуговування амбулаторнополіклінічними закладами, а також позачергова госпіталізація. Ліквідація госпіталів для інвалідів Великої Вітчизняної війни здійснюється лише за погодженням з Кабінетом Міністрів України;
10) позачергове безплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку. Абонементна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів;
11) користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;
12) право на щорічне медичне обстеження і диспансеризацію із залученням необхідних спеціалістів;
1З) позачергове працевлаштування за спеціальністю відповідно до підготовки та висновків медико-соціальної експертизи. Праця інвалідів війни регулюється відповідними нормами законодавства України про працю і соціальний захист інвалідів;
14) переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування у разі ліквідації підприємств, установ, організацій;
15) виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності працюючим інвалідам війни в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;
16) виплата працюючим інвалідам допомоги по тимчасовій непрацездатності до 4 місяців підряд або до 5 місяців протягом календарного року, а також допомоги по державному соціальному страхуванню за весь період перебування в санаторії з урахуванням проїзду туди і назад у разі, коли для лікування не вистачає щорічної і додаткової відпусток;
17) використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;
18) позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих Рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а інваліди 1 групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року. Довідка: Особам, які належать до інвалідів війни надаються поза чергою жилі приміщення. Вони забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а інваліди 1 групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.
Органи державної виконавчої влади, виконавчі комітети місцевих Рад зобов'язані надавати допомогу інвалідам війни у будівництві індивідуальних жилих будинків. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться зазначеним особам у першочерговому порядку;
19) одержання позики на індивідуальне (кооперативне) житлове будівництво з погашенням протягом 10 років, починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок;
20) першочергове право на вступ до житловобудівельних (житлових) кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, стоянок для транспортних засобів та їх технічне обслуговування, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків. Гаражі, стоянки для транспортних засобів інвалідів війни, які мають медичні показання на забезпечення транспортом, як правило, споруджуються поблизу будинків;
21 ) Інвалідам 1 і II груп надається право безплатного проїзду один раз на рік (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, а особам, які супроводжують інвалідів 1 групи (не більше одного супроводжуючого), та інвалідам III групи - 50-процентна знижка вартості проїзду один раз на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту:
22) інвалідам війни та особам, які супроводжують у поїздках інвалідів 1 групи (не більше одного супроводжуючого), надається право користування міжміським транспортом зазначених видів у період з 1 жовтня по 15 травня з 50-процентною знижкою вартості проїзду без обмеження кількості поїздок:
23) позачергове безплатне забезпечення автомобілем з ручним керуванням (за наявності медичних показань) у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України:
24) звільнення від сплати податків, зборів і мита всіх видів та земельного податку. Довідка: Ця пільга втратила чинність в частині звільнення від сплати ввізного мита, митних та акцизних зборів і податку на добавлену вартість з підакцизних товарів, що імпортуються.
Пільги за податками з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та земельним податком, передбачені законодавством, надаються: за податком з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на один легковий автомобіль об'ємом двигуна до 2200 куб. сантиметрів, а інвалідам 1 і II групи - на одну мотоколяску та один автомобіль з ручним керуванням; за земельним податком із земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства у розмірі не більш як 0,6 гектара, з присадибної ділянки у сільських населених пунктах - 0,25, селищах міського типу - 0,15, у містах - 0,1, для індивідуального дачного будівництва - 0,1 та садівництва -0,12 гектара.
25) звільнення від орендної плати за нежилі приміщення, що орендуються інвалідами війни під гаражі для спеціальних засобів пересування (автомобілів, мотоколясок, велоколясок тощо) та безплатне надання для цих засобів гаражів-стоянок незалежно від їх форми власності:
26) позачергове влаштування до закладів соціального захисту населення, а також обслуговування службами соціального захисту населення вдома. У разі неможливості здійснення такого обслуговування закладами соціального захисту населення відшкодовуються витрати, пов'язані з доглядом за цим інвалідом, в порядку і розмірах, встановлених чинним законодавством;
27) позачергове обслуговування підприємствами, установами, організаціями служби побуту', громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту;
28) право на позачергове забезпечення продопродовольчими товарами поліпшеного асортименту та промисловими товарами підвищеного попиту згідно з переліком та нормами, що встановлюються Урядом Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.
Для продажу цих товарів створюються спеціальні салони-магазини, секції, відділи та інші види пільгового торговельного обслуговування. Продаж товарів здійснюється за соціальне доступними цінами за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.
Магазини, секції, відділи та інші торговельні підприємства, що обслуговують інвалідів та ветеранів війни, звільняються від сплати податку на добавлену вартість.
Пільги щодо плати за житло, комунальні послугп та паливо, передбачені пунктами 4 - 6 цієї статті, надаються інвалідам війни та членам їх сімей, які проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього;
29) інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам 1 групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, 11 групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком.
Згідно з ст. 16 і 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" інваліди внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків) або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Пенсії за віком інвалідам війни підвищуються на суму мінімального розміру пенсії по інвалідності, встановленого Законом України про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ для інвалідів війни з числа солдатів і матросів строкової служби по відповідній групі інвалідності.
Згідно з ст. З Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 23 травня 1991 р. (із наступними змінами) звільняються від сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (п. 14), передбачено, що інваліди війни, які проживають у комунальних чи невпорядкованих стосовно умов даного населеного пункту квартирах, визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов.
Декретом Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" (п.З "б" ст. 6) встановлено, що сукупний оподатковуваний дохід зменшується до десяти неоподатковуваних мінімумів у інвалідів війни I групи.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про стипендіальне забезпечення студентів, учнів, слухачів навчальних закладів, а також аспірантів і докторантів" від 26 січня 1993 р. N 50 (із наступними змінами і доповненнями) встановлено студентам і учням ,із числа колишніх військовослужбовців, які стали інвалідами і які прирівняні до інвалідів війни, розмір стипендії збільшується на 50 відсотків по відношенню до встановленого за підсумками навчання, а тим, які перебувають на повному державному забезпеченні або одержують безкоштовне харчування, - на 10 відсотків по відношенню до встановленого розміру за підсумками навчання.
Згідно з п. 3.2 Наказу Мінтранспорту України "Про встановлення платних послуг по обслуговуванню пасажирів на вокзалах та в поїздах на залізницях України" не стягується плата за послуги щодо оформлення проїзду.
Згідно з п. ІЗ Правил приймання і виконання замовлень на виготовлення та встановлення намогильних споруд, затверджених наказом Держжіітлокомунгоспу від 24 жовтня 1994 р. N 87 мають право на позачергове прийняття і виконання замовлення на виготовлення та встановлення намогильних споруд для померлих близьких родичів - батька, матері, дружини, чоловіка, сина, дочки.
Інваліди внаслідок поранення, контузії, каліцтва,
одержаних при виконанні обов'язків військової служби
(службових обов'язків).
Згідно з наведеним пенсійним законодавством мають право на пенсію:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Інваліди з дитинства
Наведеним вище законодавством встановлено:
1) Інваліди з дитинства 1 групи мають право на пенсію за віком:
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років;
жінки - після досягнення 40 років і при стажі роботи не менше 10 років.
2) Сукупний оподатковуваний дохід зменшується до п'яти неоподатковуваних мінімумів у інвалідів з дитинства.
3) Незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність займані ними квартири (будинки).