ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О введении в действие Закона Украины "О государственном
бюджете Украины на 1996 год"

Верховный Совет Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 1996 год" ввести в действие с 1 января 1996 года, а статьи 22, 24, 35 этого Закона - со дня опубликования, часть 2 статьи 19 - в месячный срок со дня опубликования. Статью 31 этого Закона ввести в действие с 1 июля 1996 года. Кабинету Министров Украины по согласованию с Комиссией Верховного Совета Украины по вопросам бюджета разработать механизм введения этой статьи.

2. Установить, что нормы статей 15 и 16 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 1996 год" действуют до введения в действие Закона Украины о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О плате за землю".

3. Рекомендовать Кабинету Министров Украины при внесении предложений относительно уточнения показателей Государственного бюджета Украины на 1996 год предусмотреть направление дополнительно полученных средств от введения в действие законов, влияющих на увеличение доходной части бюджета, в первую очередь на социальную защиту населения.

4. Кабинету Министров Украины:

- в месячный срок рассмотреть вопрос об усовершенствовании системы управления отраслью здравоохранения и расходов на содержание учреждений здравоохранения, а также расширении объема медицинских платных услуг в условиях ограниченного бюджетного - при внесении предложений относительно уточнений показателей Государственного бюджета Украины на 1996 год предусматривать увеличение объема финансирования государственных централизованных капитальных вложений, национальной обороны,Службы безопасности Украины и Пограничный войск, а также возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям проведенных ими за счет собственных средств расходов по строительству объектов социально-культурного назначения на селе в 1995 году в сумме 28 трлн карбованцев;

- в первом полугодии 1996 года провести инвентаризацию нежилых помещений, сдаваемых в аренду, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, учреждениями, которые полностью или частично финансируются из бюджета, проанализировать состояние расчетов за такую аренду и разработать соответствующие предложения относительно упорядочения арендных отношений и увеличения на этой основе доходов бюджета и сокращения бюджетных расходов;

- в месячный срок разработать и утвердить порядок погашения долга товаропроизводителей перед государственным бюджетом путем заложения в государственный резерв произведенной ими продукции на сумму долга;

- во исполнение Постановления Верховного Совета Украины от 5 октября 1995 года "О работе Правительства по выполнению законов и постановлений Верховного Совета Украины о стабилизации финансового обеспечения топливно-энергетического комплекса и подготовке его для работы в осенне-зимний период" в течение года изыскать возможность привлечения дополнительных средств для государственной поддержки предприятий угольной промышленности;

- изыскать дополнительные возможности для привлечения долгосрочных кредитов и других источников для финансирования строительства жилья молодежными жилищными комплексами;

- финансирование расходов по агропромышленному комплексу осуществлять через Государственное казначейство Украины;

- в целях обеспечении больных на сахарный диабет отечественным инсулином в месячный срок изыскать возможности строительства и введения мощностей по его производству;

-изыскать возможности для увеличения объемов финансирования атомной энергетики для достройки блоков атомных станций;

- разработать проект Закона Украины об антикризисном регулировании в экономике и в трехмесячный срок внести его на рассмотрение Верховного Совета Украины;

- в месячный срок представить на рассмотрение Верховного Совета Украины проект Закона Украины о внесении изменений и дополнеиий в Закон Украины "О бюджетной системе Украины" относительно принципов распределения закрепленных и собственно доходов и расходов между бюджетами разных уровней;

- изыскать дополнительные средства на финансирование противохолерных мероприятий в южных областях Украины;

- определиться с распорядителями средств на содержание средств навигационного обеспечения;

- рассмотреть вопрос о целесообразности финансирования из государственного бюджета общественных организаций.

5. Областным, Киевскому и Севастопольскому городским Советам при пересмотре средних ставок земельного налога, увеличенных в 1996 году в 1.45 раза, утверждать ставки налога за земли несельскохозяйственного назначения, исходя из средних ставок налога, экономической оценки территории и местонахождения участков, но не выше, чем в 2 раза от средних ставок.

6. Министерствам и ведомствам, другим органам государственной исполнительной власти, Правительству Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям обеспечить сокращение государственных расходов, прекращение реализации ранее принятых программ, которые не обеспечиваются источниками финансирования, приведение показателей относительно сети, штатов и контингентов подведомственных учреждений и заведений в соответствие с размерами средств, предусмотренными в государственном и местных бюджетах на их содержание в 1996 году.

7. Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Черновицкой областным государственным администрациям, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству транспорта, Украинской государственной корпорации по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог,Министерству промышленности, Министерству лесного хозяйства, Министерству охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, другим министерствам и ведомствам Украины предусмотреть на 1996 год и последующие годы средства за счет государственных централизованных капитальных вложений с привлечением средств местных бюджетов,предприятий, организаций и других источников финансирования на осуществление мер, связанных с социально-экономическим развитием населенных пунктов, которым предоставлен статус горных, в соответствии с Законом Украины "О статусе горных населенных пунктов в Украине".

8. Верховному Совету Автономной Республики Крым, областным, Киевскому и Севастопольскому городским Советам осуществить в 1996 году разграничение части общегосударственных налогов,сборов и других обязательных платежей между республиканским бюджетом Автономной Республики Крым, областными, городскими (городов Киева и Севастополя) бюджетами и бюджетами районов, городов областного подчинения, районов в городах, исходя из расчета средней минимальной обеспеченности на одного жителя Автономной Республики Крым, области, города.

9. В целях расширения финансово-бюджетной базы местных Советов установить, что в 1996 году в бюджетах областей и города Киева остаются 50 процентов суммы поступлений налога на добавленную стоимость, акцизного сбора, налога на прибыль предприятий, находящихся в общегосударственной собственности, сверх размера контингентов, учтенных в нормативах отчислений от общегосударственных налогов и сборов.

Кабинету Министров Украины утвердить порядок проведения указанных расчетов.

10. Установить, что средства на финансирование государственных централизованных капитальных вложений, предусмотренные в расчетах в бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, используются соответствующими Советами исключительно по целевому назначению.

11. Установить, что начиная с 1 мая 1996 года средства, которые поступают в Государственный бюджет Украины от платы за специальное использование пресных водных ресурсов от предприятий жилищно-коммунального хозяйства, направляются на ремонт и реконструкцию аварийных сетей водоснабжения и канализационных сетей городских населенных пунктов Украины.

Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины совместно с Государственным комитетом Украины по жилищно-коммунальному хозяйству внести соответствующие изменения в существующий порядок формирования раздела Государственного бюджета Украины "Охрана окружающей природной среды и ядерная безопасность".

12. Установить, что предложения Кабинета Министров Украины, которые поступают в Верховный Совет Украины, относительно изменений ставок акцизного сбора и ввозной пошлины рассматриваются во внеочередном порядке.

13. Пункт 10 Постановления Верховного Совета Украины от 13 декабря 1995 года "Об основных положениях налоговой политики и налоговой реформе в Украине" изложить в следующей редакции:

"Установить, что с 1 января 1996 года на основные счета Государственном бюджета Украины, а также местных бюджетов всех уровней зачисляются средства целевых бюджетных фондов (кроме Пенсионного фонда Украины, Государственного инновационного фонда, Фонда охраны труда и Фонда для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения, а также специальных фондов, созданных министерствами, ведомствами, концернами и корпорациями для финансирования отраслевых научно-исследовательских работ. Средства указанных фондов входят в состав доходов и расходов соответствующих бюджетов, учитываются на отдельных счетах и используются в соответствии с их целевым назначением)".

14. Контроль за выполнением Государственного бюджета Украины на 1996 год возложить на Комиссию Верховного Совета Украины по вопросам бюджета. Председатель Верховного Совета Украины А.МОРОЗ г.Киев, 22 марта 1996 года N 97/96-ВР