Наказ : Об утверждении Инструкции о порядке опломбирования производственных, складских, торговых и других помещений, а также неправильных, неисправных и не имеющих соответствующего сейфа или с нарушенными сроками поверки измерительных приборов

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ДЕЛАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ПРИКАЗ
от 13 февраля 1996 г. N 5
Киев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
27 марта 1996 г. N 145/1170

Об утверждении Инструкции о порядке опломбирования
производственных, складских, торговых и других помещений,
а также неправильных, неисправных и не имеющих
соответствующего сейфа или с нарушенными сроками поверки
измерительных приборов

На основании статьи 5 Закона Украины "О защите прав потребителей" и Положения о порядке временного прекращения деятельности предприятий сферы торговли, общественного питания и услуг, которые систематически реализуют недоброкачественные товары, нарушают правила торговли и предоставления услуг, условия хранения и транспортировки товаров, утвержденного постановлением Верховного Совета Украины от 25 января 1995 г. N 26/95-ВР,ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию о порядке опломбирования производственных, складских, торговых и других помещений, а также неправильных, неисправных и не имеющих соответствующего клейма или с нарушенными сроками поверки измерительных приборов (прилагается).

1.2. Формы следующих актов:

опломбирования (опечатывания) производственных, складских, торговых и других помещений - форма N 9 (приложение N 1);

опломбирования (опечатывания) измерительных приборов - форма N 8 (приложение N 2).

2. Утвердить серии для бланков актов и закрепить их за каждым органом Госпотребзащиты согласно приложению N 3.

3. Установить, что бланки указанных актов являются бланками строгой отчетности, а хранение актов опломбирования должно осуществляться в течение 5 лет, как документов строгой отчетности.

4. Руководителям территориальных органов Госпотребзащиты, начальникам соответствующих структурных подразделений Комитета обеспечить:

4.1. Изучение указанной Инструкции всеми служебными лицами, которые осуществляют контрольные функции по защите прав потребителей.

4.2. Четкое выполнение требований Инструкции о порядке опломбирования производственных, складских, торговых и других помещений, а также неправильных, неисправных и не имеющих соответствующего клейма или с нарушенными сроками поверки измерительных приборов.

4.3. Надлежащий контроль за использованием бланков актов, формы которых утверждены Комитетом.

5. Руководителям территориальных органов Госпотребзащиты, начальнику управления делами Комитета обеспечить:

5.1. Изготовление в типографиях необходимого количества бланков актов форм N 9 и 8.

5.2. Обязательное печатание серий на бланках актов форм N 1, 2, 3, 5, 6, 9, 8 соответствующих серий типографским способом.

6. Начальникам управлений по вопросам контроля за качеством товаров народного потребления, контроля за соблюдением правил торговли, контроля за работой предприятий общественного питания, контроля за соблюдением правил предоставления населению услуг, правовой защиты потребителей обеспечить систематический контроль за выполнением требований указанной Инструкции, а также правильным использованием бланков актов, формы которых утверждены Комитетом, служебными лицами государственных органов по делам защиты прав потребителей.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя, начальников структурных управлений Госкомитета. Председатель Комитета В.ЕРМАКОВ

Утверждено
приказом Госпотребзащиты
от 13 февраля 1996 г. N 5

Инструкция
о порядке опломбирования производственных, складских,
торговых и других помещений, а также неправильных,
неисправных и не имеющих соответствующего клейма или с
нарушенными сроками поверки измерительных приборов

1. Настоящая Инструкция определяет порядок опломбирования служебными лицами государственных органов по делам защиты прав потребителей производственных, складских, торговых и других помещений (далее помещений), а также неправильных, неисправных и не имеющих соответствующего клейма или с нарушенными сроками поверки измерительных приборов (далее неисправные средства измерения) на предприятиях (их объединениях), учреждениях, организациях независимо от форм собственности, граждан-предпринимателей и иностранных юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Украины в сфере торговли, общественного питания и услуг (далее - хозяйствующие субъекты).

2. Опломбирование помещений и неисправных средств измерения осуществляется в целях недопущения дальнейшего нарушения хозяйствующим субъектом прав потребителей и обеспечения надлежащего контроля за устранением им выявленных проверкой недостатков, а также для предотвращения несанкционированного их использования во время проверки или после нее.

3. Основанием для опломбирования являются:

предписание государственного органа по делам защиты прав потребителей о временном прекращении деятельности хозяйствующего субъекта в целом или работы его отдельных структурных подразделений, в котором предусмотрено осуществление мероприятий по опломбированию помещений, акт проверки или специфика задания на проверку - относительно помещений (в случае необходимости);

акт проверки хозяйствующего субъекта - относительно неисправных средств измерения.

Примечание: Образцы товаров, сырья и др., отбираемые у хозяйствующих субъектов в соответствии с Порядком отбора у хозяйствующих субъектов сферы торговли, общественного питания и услуг образцов товаров, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для проверки их качества, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 2 апреля 1994 г. N 215, а также неисправные средства измерения и другие предметы, которые свидетельствуют о нарушении прав потребителей и изымаются в соответствии с Положением о порядке изъятия некачественных товаров, документов и других предметов, которые свидетельствуют о нарушении прав потребителей, утвержденным постановлением Верховного Совета Украины от 25 января 1995 г. N 26/95-ВР, опломбируются на основании актов проверки и изъятия документов и предметов согласно настоящей Инструкции.

4. Служебное лицо государственного органа по делам защиты прав потребителей, которое на основании акта проверки приняло решение об опломбировании помещений хозяйствующего субъекта, обязано немедленно, а в случае невозможности - на второй день после опломбирования помещений, доложить об этом в оперативном порядке руководству государственного органа по делам защиты прав потребителей с дальнейшей подачей акта опломбирования (опечатывания) производственных, складских, торговых и других помещений для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

5. Срок опломбирования помещений хозяйствующего субъекта, которое произведено согласно специфике задания на проверку, не должен превышать срока проверки указанного хозяйствующего субъекта.

6. В случае необходимости изоляции определенных товаров во время проверки или после нее они размещаются, при возможности, в отдельном помещении, которое после этого опломбируется.

7. Распломбирование помещений, в которых хранятся товары, имевшие срок годности, должно быть произведено относительно быстропортящихся товаров - до начала второй половины срока их годности, относительно других товаров - до начала последней трети их годности. Расчет времени, на которое опломбируется помещение, осуществляется исходя из наименьшего остатка срока годности одного из товаров.

Хозяйствующий субъект с разрешения служебном лица государственного органа по делам защиты прав потребителей должен, при возможности, принять меры по освобождению помещений, подлежащих опломбированию, от доброкачественных товаров, имеющих срок годности.

8. Запрещается опломбировывать помещение, если:

это лишит хозяйствующего субъекта возможности устранить недостатки, выявленные проверкой;

это вызовет фактическое прекращение деятельности хозяйствующего субъекта, который предоставляет социально необходимые услуги и является единственным в населенном пункте (в районе города с территориальным делением), кроме случаев, когда его дальнейшая деятельность создает опасность для жизни, здоровья потребителей или может нанести вред их имуществу или окружающей природной среде.

9. При опломбировании помещений и неисправных средств измерения хозяйствующего субъекта, как правило, используются пломбиры, которые имеют двусторонний оттиск. В случае невозможности по техническим или иным причинам произвести опломбирование помещений и неисправных средств измерения, они опечатыыаютсы металлической или резиновой печатью.

10. Пломбиры (печати), используемые служебным лицом государственного органа по делам защиты прав потребителей для опломбирования (опечатывания) помещений и неисправных средств измерения, должны быть зарегистрированы в государственных органах по делам защиты прав потребителей, которые несут ответственность за их правильное применение и хранение.

11. Опломбирование помещений и неисправных средств измерения производится путем надежного прикрепления на них пломб при помощи нитки (проволоки) или опечатанной бумажной ленты (нитки, проволоки) с таким расчетом, чтобы устранить возможность их несанкционированного использования и самочинного распломбирования или распечатывания без повреждений материалов, примененных для опломбирования или опечатывания.

12. Опломбирование помещений и неисправных средств измерений производится служебным лицом государственного органа по делам защиты прав потребителей в присутствии материальноответственного лица и, при возможности, представителя проверяемого хозяйствующего субъекта и оформляется соответствующими актами, форма которых утверждается приказом Государственного комитета по делам защиты прав потребителей.

В случае выявления во время проверки неисправных средств измерения, не имеющих индивидуального номера или другой индивидуальной отметки и подлежащих изъятию у хозяйствующего субъекта, а также в случаях возможного возникновения спорных ситуаций относительно таких средств измерения, их опломбирование осуществляется, при возможности, двумя пломбирами - служебным лицом государственного органа по делам защиты прав потребителей и ответственным лицом хозяйствующего субъекта, о чем указывается в соответствующем акте.

13. Акт опломбирования (опечатывания) производственных, складских, торговых и других помещений составляется в двух экземплярах, акт опломбирования (опечатывания) неисправных средств измерения - в трех экземплярах и подписывается служебным лицом государственного органа по делам защиты прав потребителей, которое производило опломбирование, а также материально-ответственным лицом и представителем хозяйствующего субъекта, в случае его присутствия во время опломбирования.

Первый экземпляр остается у служебного лица и прилагается к акту проверки, второй - вручается материально-ответственному лицу или представителю хозяйствующего субъекта, третий (акта опломбирования (опечатывания) измерительных приборов) - направляется в обязательном порядке территориальному органу Госстандарта для дальнейшего распломбирования средств измерения и проведения поверочных работ.

14. Распломбирование помещений хозяйствующего субъекта осуществляется с письменного разрешения государственного органа по делам защиты прав потребителей или Государственного комитета Украины по делам защиты прав потребителей.

Рассмотрение вопроса о распломбировании помещений хозяйствующего субъекта осуществляется не позднее чем на второй рабочий день после получения письменного уведомления об устранении выявленных недостатков.

Расходы, связанные с проведением повторной проверки для решения вопроса о распломбировании помещений хозяйствующего субъекта, относятся на счет этого субъекта.

15. В случае самочинного распломбирования помещений и неисправных средств измерения виновные лица хозяйствующего субъекта привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Приложение N 1
к приказу Госпотребзащиты
от 13 февраля 1996 г. N 5

Государственный комитет Украины по делам защиты прав потребителей
_____________________________________________________________________________________________________________________

(название органа Госпотребзащиты,
______________________________________________________________________________________________________________________

его юридический адрес, телефон, факс)

Серия____________________________________

Форма N 9
Утверждено приказом Госпотребзащиты
13 февраля 1996 г. N 5

Акт
опломбирования (опечатывания) производственных,
складских, торговых и других помещений
от "______ "_________________ 199_____ г. N_________

Служебным (и) лицом (ами) государственного органа по делам защиты прав потребителей

___________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы, номер служебного удостоверения, дата на основании ______________________________________________________________________________________________________________________

(название документа органа Госпотребзащиты)

от "______ "___________ 199_______ г. N______________ в присутствии _____________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы

_____________________________________________________________________________________________________________________

материально-ответственного лица и, в случае присутствия, представителя
________________________________________________________________________________________________________________________

хозяйствующего субъекта) произведено опломбирование

(опечатывание) _____________________________________________________________________________________________________

(перечень опломбируемых

___________________________________________________________________________________________________________________

помещений, название хозяйствующего субъекта, его подчиненность,
__________________________________________________________________________________________________________________

инициалы гражданина-предпринимателя, номер, дата выдачи свидетельства ___________________________________________________________________________________________________________________

о регистрации, название органа, который его выдал)
____________________________________________________________________________________________________________________

При опломбировании (опечатывании) наложено пломб___________________________________________________________________

(прописью)

(оттисков печати), имеющих__________________________________________________________________________________________

(номер и (или) надписи пломбира (печати)
_____________________________________________________________________________________________________________________

органа Госпотребзащиты)

Распломбирование помещения(ний) хозяйствующего субъекта осуществляется по письменному разрешению_____________________ _____________________________________________________________________________________________________________________

(название органа Госпотребзащиты)

Ответственность за целостность пломб (оттисков печати) и соблюдение режима опломбированных (опечатанных) помещений возлагается на __________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы ответственного лица хозяйствующего субъекта)

Акт составлен в 2 экземплярах

Служебное (ые) лицо (а), которое(ые) производило (и) (подпись, ее расшифровка) опломбирование (опечатывание) __________________________

Лица, в присутствии которых произведено (подпись, ее расшифровка) опломбирование (опечатывание) _____________________ Лицо, которое отвечает за целостность пломб (оттисков (подпись, ее расшифровка) печати) и соблюдение режима опломбированных (опечатанных) помещений __________________________

"___________ "_____________ 199______ г.

Отметка о выполнении (заполняется на первом экземпляре)

Письмо хозяйствующего субьекта _______________ (номер, дата)

Письмо органа Госпотребзащиты ______________ (номер, дата)

Проверка целостности пломб (оттисков печати) и соблюдения режима опломбированных (опечатанных) помещений (при необходимости)_________________________ (дата проверки)

Служебное лицо, на которое возложен контроль за соблюдением хозяйствующим субъектом режима опломбированных помещений ________________________ (должность,подпись,ее расшифровка)

С контроля снято руководителем структурного подразделения ____________________________ (должность,подпись,ее расшифровка)

"__________ "_______________ 199__________ г.

Приложение N 2
к приказу Госпотребзащиты
от 13 февраля 1996 г. N 5

(название органа Госпотребзащиты,
____________________________________________________________________________________________________________________

его юридический адрес, телефон, факс)

Серия _________________________________

Форма N 8
Утверждено приказом Госпотребзащиты
13 февраля 1996 г. N 5

Акт
опломбирования (опечатывания) измерительных приборов
от "_______________ "_________________ 199___________ г. N

Служебным (и) лицом (ами) государственного органа по делам защиты прав потребителей

(должность, фамилия и инициалы, номер служебного удостоверения, дата выдачи) на основании акта проверки от "___________ "_____________ 199_________ г. N __________в присутствии_______________________

(должность, фамилия и инициалы
______________________________________________________________________________________________________________________

хозяйствующего субъекта)

произведено опломбирование (опечатывание)____________________________________________________________________________

(название измерительного
____________________________________________________________________________________________________________________

прибора, его тип, марка, номер, дата изготовления, количество)

_____________________________________________________________________________________, которые не отвечают требованиям

_____________________________________________________________________________________________________________________

(название нормативного документа, квалификация нарушения(ний) и принадлежат (название хозяйствующего субъекта, его подчиненность, ____________________________________________________________________________________________________________________

адрес, телефон, фамилия, инициалы руководителя или фамилия,
____________________________________________________________________________________________________________________
инициалы гражданина-предпринимателя, номер, дата выдачи свидетельства
______________________________________________________________________________________________________________________

о регистрации, название органа, который его выдал)

При опломбировании (опечатывании) наложено пломб____________________________________________________________________

(прописью)

(оттисков печати), имеющих __________________________________________________________________________________________

(номер и (или) надписи пломбира (печати)
_____________________________________________________________________________________________________________________

органа Госпотребзащиты)

а также (при необходимости)_____________________________________________________________________ пломб (оттисков печати),

(прописью)

которые имеют ______________________________________________________________________________________________________

(номер и (или) надписи пломбира (печати) хозяйствующего
_____________________________________________________________________________________________________________________

субъекта)

Распломбирование измерительных приборов хозяйствующего субъекта осуществляется_________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________

(название органа Госпотребзащиты)

(должность,фамилия и инициалы ответственного лица
_____________________________________________________________________________________________________________________

хозяйствующего субъекта)

Акт составлен в 3 экземплярах

Служебное (ые) лицо (а), которое(ые) производило (и) пломбирование (опечатывание) одпись, ее расшифровка) _________________________

Лица, в присутствии которых произведено опломбирование (опечатывание) (подпись, ее расшифровка) ___________________________

Лицо, которое отвечает за целостность пломб (оттисков печати) и соблюдение режима опломбированных (опечатанных) помещений (подпись, ее расшифровка) _____________________________

"_________ "_____________ 199______ г.

Отметка о выполнении (заполняется на первом экземпляре) Уведомление территориального органа Госстандарта о распломбировании и поверке измерительных приборов (номер, дата) ______________________________

Служебное лицо, на которое возложен контроль за соблюдением хозяйствующим субъектом режима опломбированных измерительных приборов (должность, подпись, ее расшифровка) _____________________________

С контроля снято руководителем структурного подразделения _______________________ (должность, подпись, ее расшифровка)

"_______ "__________ 199______ г.

Приложение N 3
к приказу Госпотребзащиты
от 13 февраля 1996 г. N 5

Серии
бланков актов опломбирования (опечатывания)
производственных, складских, торговых помещений и
измерительных приборов

+----------------------------------------------------------------+
¦  ¦  Серии  ¦
¦  +--------------------------------------¦
¦  ¦  Акта  ¦  Акта  ¦
¦  ¦  опломбирования  ¦ опломбирования¦
¦  Органы  ¦  (опечатывания)  ¦ (опечатывания)¦
¦ Госпотребзащиты  ¦  производственных  ¦  измерительных¦
¦  ¦  складских,торговых ¦  приборов  ¦
¦  ¦  и иных помещений  ¦  ¦
+----------------------------------------------------------------+
Винницкой области  от БО 000001  от БЗ 000001
Волынской области  от ВО 000001  от ВЗ 000001
Днепропетровской области  от ТО 000001  от ГЗ 000001
Донецкой области  от ДО 000001  от ДЗ 000001
Житомирской области  от ЕО 000001  от ЕЗ 000001
Закарпатской области  от ЭО 000001  от ЭЗ 000001
Запорожской области  от ЖО 000001  от ЖЗ 000001
Ивана-Франковской области  от ЗО 000001  от ЗЗ 000001








Киевской области  от ІО 000001  от I3 000001












Кировоградской области  от КО 000001  от КЗ 000001
Луганской области  от ЛО 000001  от ЛЗ 000001
Львовской области  от МО 000001  от МЗ 000001
Николаевской области  от НО 000001  от НЗ 000001
Одесской области  от ОО 000001  от ОЗ 000001
Полтавской области  от ПО 000001  от ПЗ 000001
Ровенской области  от РО 000001  от РЗ 000001
Сумской области  от СО 000001  от СЗ 000001
Тернопольской области  от ТО 000001  от ТЗ 000001
Харьковской области  от УО 000001  от УЗ 000001
Херсонской области  от ФО 000001  от ФЗ 000001
Хмельницкой области  от ХО 000001  от ХЗ 000001
Черкасской области  от ЦО 000001  от ЦЗ 000001
Черновицкой области  от ЧО 000001  от ЧЗ 000001
Черниговской области  от ШО 000001  от ШЗ 000001
г.Киева  от ЩО 000001  от ЩЗ 000001
г.Севастополя  от ЮО 000001  от ЮЗ 000001
АО Крым  от ЯО 000001  от ЯЗ 000001
Комитет  от АО 000001  от АЗ 000001