КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ДЕКРЕТ
О государственной пошлине
(С изменениями, внесенными согласно
Декрету от 30.04.93 г.N 43-93,
Законам от 19.11.93 г. N 3629-X11,
от 25.02.94 г.N 4042-XII,
от 25.02.94 г. N 4047-XII
(Дополнительно см. Постановление ВР от 25.02.94 г.N 4048-XII)
(С изменениями, внесенными согласно Законам
от 30.06.94 г. N 68/94-ВР,от 15.07.94 г. N 107/94-ВР,
от 28.02.95 г.N 75/95-ВР, от 02.03.95 г. N 82/95-ВР,
от 11.07.95 г. N 297/95-ВР, от 20.02.96 г. N 53/96-ВР,
от 10.07.96 г. N 303/96-ВР, от 12.11.96 г. N 483/96-ВР,
от 13.11.96 г. N 490/96-ВР, от 12.12.96 г. N 589/96-ВР,
от 19.12.96 г.N 621/96-ВР, от 05.03.97 г. N 131/97-ВР)
Статья 1. Плательщики государственной пошлины
Плательщиками государственной пошлины на территории Украины являются физические и юридические лица за совершение в их интересах действий и выдачу документов, имеющих юриыдическое значение, уполномоченными на то органами.
Статья 2. Объекты взимания государственной пошлины
Государственная пошлины взимается:
1) с исковых заявлений, заявлений с преддоговорных споров, заявлений (жалоб) по делам особого производства и жалоб на решения, принятые в отношении религиозных организаций, с кассационных жалоб на решения судов и жалоб на решения, вступившие в законную силу, а также за выдачу судами копий документов;
2) с исковых заявлений и заявлений кредиторов по делам о банкротстве, подаваемых в арбитражные суды, и заявлений о проверке решений, определений, постановлений в порядке надзора, а также об их пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам;
3) за совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами и исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, а также за выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов;
4) за регистрацию актов гражданского состояния, а также выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записей актов гражданского состояния;
5) за выдачу документов на право выезда за границу и о приглашении в Украину лиц из других стран, за продление срока их действия и за внесение изменений в эти документы; за регистрацию национальных паспортов иностранных граждан или документов, их заменяющих; за выдачу или продление видов на жительство; за выдачу визы к национальному паспорту иностранного гражданина или документу, его заменяющему, на право выезда из Украины и въезда в Украину, а также с заявлений о приеме в гражданство Украины и о выходе из гражданства Украины;
6) за выдачу нового образца паспорта гражданина Украины (кроме обмена ныне действующего паспорта на паспорт нового образца); за оформление нового образца паспорта гражданина Украины для поездки за границу; за выдачу гражданам Украины заграничного паспорта на право выезда за границу или продление срока его действия;
7) за прописку граждан или регистрацию места жительства;
8) за выдачу разрешений на право охоты и рыболовства;
9) за операции с ценными бумагами;
10) за операции, осуществляемые на товарных, сырьевых и других биржах, кроме валютных;
11 ) за проведение аукциона;
12) за действия, связанные с получением патентов на сорта растений и поддержанием их действия
(пункт 12 статьи 2 в редакции Закона от 28.02.95. N 75, 95-ВР);
13) за представление в Кабинет Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы
(статья 2 дополнена пунктом 13 согласно Закону от 12.11.96 г N 483/96-ВР).
Статья 3. Размеры ставок государственной пошлины
Ставки государственной пошлины устанавливаются в следующих размерах:
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование документов и действий, Размеры ставок ¦
¦ за которые взимается пошлина ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
(пункт 6 статьи 3 дополнен подпунктом "ф" согласно Закону от 12.11.96 г. N 483/96-ВР)
(Статья 3 с изменениями, внесенными согласно Законам от 25.02.94 г. N 4042-12, от 25.02.94 г. N 4047-12; в редакции Закона от 11.07.95 г. N 297/95-ВР)
Статья 4. Льготы по уплате государственной пошлины
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
1) истцы - работники и служащие - по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, работники крестьянских (фермерских) хозяйств - по искам к коллективным сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам об оплате труда и по другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;
2) истцы - по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;
3) граждане - с кассационных жалоб и жалоб на решение, вступившие в законную силу, по делам о расторжении брака;
4) истцы - по искам о возмещении убытков, причиненных увечием или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
5) истцы - по искам о взыскании алиментов;
6) стороны - по спорам, связанным с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением. незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением такой меры, как взятие под стражу, или незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также связанных с выплатой денежной компенсации, возвратом имущества или возмещением его стоимости гражданам, реабилитированным в соответствии с Законом Украины "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине";
(пункт 6 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Декрету от 30.04.93 г. N 43-93)
7) органы социального страхования и органы социального обеспечения - по регрессным искам о взыскании с лица, которое причинило вред, сумм помощи и пенсий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи, а органы социального обеспечения - также по искам о взыскании неправильно выплаченных помощи и пенсий;
8) истцы - по искам о возмещении материальных убытков, причиненных преступлением;
9) граждане - за выдачу или удостоверение верности копий документов, необходимых для назначения и получения государственной помощи и пенсий, а также в делах опеки и усыновления (удочерения);
10) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд о защите прав и интересов других лиц, а также потребители - по искам, связанным с нарушением их прав;
(пункт 10 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону от 15.07.94 г. N 107/94-ВР)
11) органы местного и регионального самоуправления - по искам в суд или арбитражный суд о признании недействительными актов других органов местного и регионального самоуправления, местных государственных администраций, предприятий, объединений, организаций и учреждений, которые ущемляют их полномочия;
органы местного и регионального самоуправления - по искам в суд или арбитражный суд о взыскании с предприятия, объединения, организации, учреждения и граждан убытков, причиненных интересам населения, местному хозяйству, окружающей среде их решениями, действиями или бездеятельностью, а также в результате невыполнения решений органов местного и регионального самоуправления;
органы местного и регионального самоуправления - по искам в суд или арбитражный суд о прекращении права собственности на земельный участок;
12) местные государственные администрации - по искам в арбитражный суд о признании недействительными актов органов местного и регионального самоуправления, противоречащих действующему законодательству;
13) граждане - за регистрацию рождения, смерти, усыновления (удочерения) и установления отцовства, за выдачу им свидетельств об изменении, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях установления отцовста, усыновления (удочерения), а также в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния;
14) граждане - за удостоверение их завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства, а также в пользу государственных предприятий, учреждений и организаций;
15) финансовые органы и государственные налоговые инспекции - за выдачу им свидетельств и дубликатов свидетельств о праве государства на наследство и документов, необходимых для получения этих свидетельств, за учинение государственными нотариальными конторами исполнительных надписей о взыскании налогов, платежей, сборов и недоимок;
финансовые органы и государственные налоговые инспекции - истцы и ответчики - по искам в суд и арбитражный суд;
органы государственного контроля по ценам - истцы и ответчики - по искам в суд и арбитражный суд;
(пункт 15 статьи 4 дополнен абзацем третьим согласно Закону от 30.06.94 г. N 68/94-ВР)
16) граждане - за выдачу им свидетельств оправе на наследство:
на имущество лиц, которые погибли при защите СССР и Украины, в связи с выполнением других государственных или общественных обязанностей или с выполнением обязанности гражданина по спасению жизни людей, охране общественного порядка и борьбе с преступностью, охране собственности граждан или коллективной либо государственной собственности, а также лиц, погибших или умерших вследствие заболевания, связанного с Чернобыльской катастрофой;
на имущество лиц, реабилитированных в установленном порядке;
на жилой дом, пай в жилищно-строительном кооперативе, квартиру, принадлежавшую наследодателю на праве частной собственности, если они проживали в этом доме, квартире в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя;
на жилые дома в сельской местности при условии, что эти граждане постоянно будут проживать в этих домах и работать в сельской местности;
на вклады в учреждениях Сбербанка и в других кредитных учреждениях, на страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования, облигации государственных займов и другие ценные бумаги, суммы заработной платы, авторское право, суммы авторского гонорара и вознаграждений за открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;
на имущество лиц сельского (фермерского) хозяйства, если они являются членами этого хозяйства;
17) несовершеннолетние и военнослужащие - за выдачу им впервые паспорта гражданина Украины и несовершеннолетние - за выдачу им свидетельства о праве на наследство; (пункт 17 статьи 4 в редакции Закона от 13.11.96 г. N 490/96-ВР)
18) граждане, отнесенные к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
(абзац первый пункта 18 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону от 10.07.96 г. N 303/96-ВР)
граждане, отнесенные к категории 3 потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы, - постоянно проживающие до отселения или самостоятельного переселения либо постоянно работающие на территории зон отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в зоне безусловного (обязательного) отселения на меньше двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет;
(абзац второй пункта 18 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону от 10.07.96 г. N 303/96-ВР)
граждане, отнесенные к категории 4 потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы, постоянно работающие и проживающие или постоянно проживающие на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что по состоянию на 1 января 1993 года они прожили или отработали в этой зоне не менее четырех лет;
инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизанов), погибших или пропавших безвести, и приравненные к ним в установленном порядке лица;
инвалиды I и II групп;
19) местные государственные администрации, исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации, коллективные сельскохозяйственные предприятия, приобретающие жилые дома с надворными постройками (кроме г.Киева и курортных местностей), квартиры для граждан, которые изъявили желание выехать с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, а также граждане, которые изъявили желание выехать с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, и собственники этих домов и квартир;
20) граждане Украины - за выдачу дипломатических и служебных паспортов Украины, и удостоверений лица моряка;(пункт 20 статьи 4 в редакции Закона от 25.02.94 г. N 4047-12)
21) граждане Украины и лица, которые их сопровождают,
- за выдачу им документа на право выезда за границу для лечения в связи с заболеванием, связанным с Чернобыльской катастрофой, а детям, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы, также на оздоровление;
(пункт 21 статьи 4 в редакции Закона от 25.02.94 г. N 4047-12, с изменениями, внесенными согласно Закону от 10.07.96 г. N 303/96-ВР)
22) граждане Украины - за выдачу им документов на право выезда за границу, если выезд связан со смертью или посещением могил близких родственников, а также за выдачу документов о приглашении в Украину лиц в связи со смертью или тяжелой болезнью близких родственников; 23) иностранцы, которым Украина предоставила право убежища, и лица, приравненные к ним, члены их семей и их дети - за выдачу им документов на выезд за границу;
24) граждане Украины и иностранные граждане - за выдачу документов для въезда в Украину и выезда из Украины, если на условиях взаимности предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины соответствующими международными соглашениями, заключенными между Украиной и другими государствами, а также граждане других государств, которые выполняют функции почетных консулов Украины;
25) лица, которые не достигли 16-летнего возраста, - за выдачу им документа на выезд за границу;
(пункт 25 статьи 4 в редакции Закона от 25.02.94 г. N 4047-12)
26) иностранные туристы - за регистрацию заграничных паспортов;
27) истцы - Министерство охраны окружающей природной среды Украины, Министерство лесного хозяйства Украины и их органы на местах, предприятия Укрзалізниці, осуществляющие защиту лесонасаждений, органы рыбоохраны - по делам о взыскании средств на возмещение ущерба, причиненного государству загрязнением окружающей среды, нарушением лесного законодательства и нерациональным использованием природных ресурсов и рыбных запасов;
(пункт 27 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону от 19.11.93 г. N 3629-12)
28) всеукраинские и международные объединения граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, имеющие местные центры в большинстве областей Украины, Украинский Союз ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов), общественные организации инвалидов, их предприятия и учреждения, республиканское добровольное общественное объединение "Организация солдатских матерей Украины" - по искам, с которыми они обращаются в суд и арбитражный суд, а также за совершение всех нотариальных действий;
(пункт 28 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону от 10.07.96 г. N 303/96-ВР)
29) Национальный банк Украины и его учреждения, за исключением хозрасчетных;
30) Генеральная прокуратура Украины и ее органы - по искам, с которыми они обращаются в суд или арбитражный суд в интересах граждан и государственных юридических лиц;
31) Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии по выборам народных депутатов - с заявлений о даче заключения по вопросам наличия оснований для отмены решения о регистрации кандидата в депутаты;
32) (абзац первый пункта 32 статьи 4 исключен на основании Закона от 28.02.95 г. N 75/95-ВР)
авторы, которые передали исключительное право на использование изобретения государству, - за действия, связанные с экспертизой заявки на изобретение;
Фонд изобретений Украины - за действия, указанные в подпункте "у" пункта 6 статьи 3 настоящего Декрета, а также по искам, с которыми он обращается в суд или арбитражный суд;
(абзац третий пункта 32 статьи 4 исключен на основании Закона от 28.02.95 г. N 75/95-ВР)
пенсионеры, а также ученики и студенты учебных заведений, другие малообеспеченные граждане - за действия, связанные с подачей заявки на выдачу патента на изобретение или промышленный образец, проведением экспертизы заявки, выдачей, переоформлением и поддержанием действия патента. Для коллектива заявителей или владельцев патента размер пошлины уменьшается на долю, пропорциональную количеству граждан, освобожденных от уплаты пошлины;
33) Украинская государственная страховая коммерческая организация и ее учреждения - по искам, с которыми они обращаются в суд и арбитражный суд, по всем делам, связанным с операциями обязательного страхования;
34) Пенсионный фонд Украины, его предприятия, учреждения и организации; Фонд Украины социальной защиты инвалидов и его отделения;
35) государственные органы приватизации - по искам, с которыми они обращаются в суд и арбитражный суд, по всем делам, связанным с защитой имущественных интересов государства, а также за проведение аукционов, за операции с ценными бумагами;
(статья 4 дополнена пунктом 35 согласно Декрету от 30.04.93 г. N 43-93)
36) органы Антимонопольного комитета Украины - по искам, с которыми они обращаются в суд или арбитражный суд в связи с нарушением антимонопольного законодательства;
(статья 4 дополнена пунктом 36 согласно Закону от 02.03.95 г. N 82/95-ВР)
37) граждане - по искам о возмещении убытков, причиненных невозвратом в сроки, предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных и имущественных взносов, которые были привлечены в акционерные общества, банки, кредитные учреждения, доверительные общества и другие юридические лица, которые привлекают средства и имущество граждан;
(часть первая статьи 4 дополнена пунктом 37 согласно Закону от 20.02.96 г. N 53/96-ВР)
38) государственные заказчики и исполнители государственного заказа по искам, с которыми они обращаются в суд по делам о возмещении убытков, причиненных при заключении, внесении изменений в государственные контракты, а также невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств по государственному контракту на поставку продукции для государственных нужд;
(статья 4 дополнена пунктом 38 согласно Закона от 12.12.96 г. N 589/96-ВР)
39) Комитет по делам надзора за страховой деятельностью - по искам, с которыми он обращается в арбитражный суд по делам об отмене государственной регистрации страховщика как субъекта предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Украины "О предпринимательстве".
(статья 4 дополнена пунктом 39 согласно Закону от 19.12.96 г. N 621/96-ВР)
Изменения льгот, предусмотренных настоящим Декретом по уплате государственной пошлины, устанавливаются Кабинетом Министров Украины;
40) Государственный комитет Украины по материальным резервам и предприятия, учреждения и организации системы материального резерва - по искам, с которыми они обращаются в суд, арбитражный суд по делам о выполнении договорных обязательств субъектами хозяйственной деятельности, вытекающих из Закона Украины "О государственном материальном резерве".
(статья 4 дополнена пунктом 40 согласно Закону от 05.03.97 г. N 131/97-ВР)
Статья 5. Полномочия местных Советов народных депутатов
и Министерства финансов Украины по предоставлению льгот
по уплате государственной пошлины
Местные Советы народных депутатов имеют право устанавливать дополнительные льготы для отдельных плательщиков по уплате государственной пошлины, которая зачисляется в местные бюджеты, а Министерство финансов Украины - по государственной пошлине, которая зачисляется в государственный бюджет Украины.
Статья 6. Зачисление государственной пошлины в бюджет
Государственная пошлина уплачивается по месту рассмотрения и оформления документов и зачисляется в бюджет местного самоуправления, кроме пошлины, взимаемой с исковых заявлений, которые подаются в арбитражный суд, с заявлений о проверке решений, определений и постановлений арбитражных судов в порядке надзора, а также за действия, связанные с получением патентов на сорта растений, поддержанием их действия, и за представление в Кабинет Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы, которая зачисляется в государственный бюджет Украины.
(часть первая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Законам от 28.02.95 г. N 75/95-ВР, от 12.11.96 г. N 483/ 96-ВР)
Государственная пошлина с исковых заявлений и заявлений кредиторов по делам о банкротстве, поступающим из других государств и рассматриваемым соответствующими органами Украины, зачисляется в государственный бюджет Украины.
Статья 7. Порядок уплаты государственной пошлины
Государственная пошлина уплачивается наличностью, пошлинными марками и путем перечислений со счета плательщика в кредитном учреждении.
С исков, подаваемых в суд и арбитражный суд в иностранной валюте, а также за действия и операции в иностранной валюте государственная пошлина уплачивается в иностранной валюте. В случае, когда размер ставок государственной пошлины предусмотрен в частях необлагаемого минимума доходов граждан, государственная пошлина уплачивается в иностранной валюте с учетом курса денежной единицы Национального банка Украины, кроме случаев, предусмотренных в части третьей настоящей статьи.
(часть вторая статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону от 11.07.95 г. N 297/95-ВР)
Физические лица и иностранные юридические лица, соответственно постоянно проживающие или находящиеся за пределами Украины, уплачивают указанную в подпункте "у" пункта 6 статьи 3 пошлину в свободно конвертируемой валюте исходя из размера необлагаемого минимума доходов граждан, эквивалентного 600 долларам США, или в другой валюте и размерах, если это предусмотрено соглашениями с Украиной.
(часть третья статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону от 11.07.95 г.N 297/95-ВР)
Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается Министерством финансов Украины.
Статья 8. Возврат государственной пошлины
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:
1) внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством;
2) возвращения заявления (жалобы) или отказа в его принятии, а также отказа государственных нотариальных контор или исполнительных комитетов городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов в совершении нотариальных действий;
3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если дело не подлежит рассмотрению в суде или в арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок доарбитражного урегулирования спора или когда иск предъявлен недееспособным лицом;
4) отмены в установленном порядке решения суда, прекращения производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в судах, или если заинтересованным лицом, которое обратилось в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена, если при этом государственная пошлина была уже взыскана в доход бюджета;
5) непринятия Кабинетом Министров Украины в установленные сроки решения о создании (регистрации) промышленно-финансовой группы или снятия проекта создания промышленно-финансовой группы по рассмотрению уполномоченным лицом инициаторов создания этой промышленно-финансовой группы;
(статья 8 дополнена пунктом 5 согласно Закону от 12.11.96 г. N 483/96-ВР)
6) в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Возврат государственной пошлины производится при условии, если заявление подано в соответствующее учреждение, взимающее пошлину, в течение года со дня зачисления ее в бюджет.
Возврат государственной пошлины за представление в Кабинет Министров Украины проекта создания промышленно-финансовой группы производится в бесспорном порядке согласно исполнительной надписи, учиненной в государственной нотариальной конторе.
(статья 8 дополнена частью третьей согласно Закону от 12.11.96 г. N 483/96-ВР)
Статья 9. Ответственность за правильность взимания
государственной пошлины
Руководители учреждений, взимающих государственную пошлину, несут ответственность за правильность ее взимания, а также за своевременность и полноту внесения в бюджет в соответствии с Законом Украины "О государственной налоговой службе в Украине".
За несвоевременное и неполное внесение государственной пошлины в бюджет взыскивается пеня в размере 0,2 процента за каждый день просрочки.
(статья 9 с изменениями, внесенными согласно Закону от 11.07.95 г. N 297/95-ВР)
Статья 10. Органы, осуществляющие контроль за взиманием
государственной пошлины
Министерство финансов Украины, Главная государственная налоговая инспекция Украины, местные финансовые органы и государственные налоговые инспекции проводят ревизии и проверки правильности взимания государственной пошлины, а также своевременности и полноты внесения ее в бюджет во всех взимающих ее учреждениях.
Статья 11. Заключительные положения
1. Приостанавливается действие Закона Украины "О государственной пошлине".
2. Государственная пошлина, которая согласно статье 3 настоящего Декрета взимается по ставкам в размерах частей необлагаемого минимума доходов граждан, исчисляется исходя из размера указанного необлагаемого минимума, действующего на день уплаты пошлины.
(Пункт 2 статьи 11 в редакции Закона от 11.07.95 г. N 297/ 95-ВР)
3. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его опубликования.
Премьер-министр Украины Л.КУЧМА
Министр Кабинета Министров Украины А.ЛОБОВ
г.Киев, 21 января 1993 года,
N 7-93