КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 1994 г. N 700

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ
N 1968 від 25.12.2002 )

Об утверждении Положения о паспортной службе
органов внутренних дел

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о паспортной службе органов внутренних дел (прилагается), созданной согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1993 года N 1086 "О первоочередных мерах по обеспечению выдачи паспортов гражданина Украины" (СП Украины, 1994 г., N 5, ст. 114).

Премьер-министр Украины В.Масол

Министр Кабинета Министров Украины В.Пустовойтенко

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 10 октября 1994 года N 700

Положение
о паспортной службе органов внутренних дел

1. Паспортная служба органов внутренних дел (далее - паспортная служба) является составной частью милиции гражданской безопасности системы МВД.

В состав паспортной службы входят:

управление паспортной, регистрационной и миграционной работы МВД;

управление паспортной, регистрационной и миграционной работы главных управлений, управлений МВД в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе;

отделы (отделения) паспортной работы городских (районных) органов внутренних дел.

2. Паспортная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, соответствующими международными договорами Украины, этим Положением, а также нормативными актами МВД.

3. Основными задачами паспортной службы являются:

реализация государственной политики по паспортизации граждан;

обеспечение выдачи гражданам Украины, которые постоянно проживают в Украине, паспорта гражданина Украины и паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка;

организация выполнения законодательства по вопросам гражданства относительно лиц, которые постоянно проживают в Украине;

обеспечение выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранцы) документов для въезда в Украине, пребывания на ее территории и выезда за ее пределы;

организация контроля за соблюдением иностранцами правил пребывания в Украине или транзитного проезда через ее территорию;

подготовка документов для выдворения иностранцев из Украины в установленном порядке.

4. Паспортная служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) организует работу, связанную с документированием населения, пропиской, выпиской, регистрацией и учетом граждан по месту их проживания, осуществляет контроль за выполнением гражданами и должностными лицами правил паспортной системы;

2) рассматривает ходатайства и обеспечивает оформление гражданам Украины паспортов для выезда за границу и документов иностранцам для посещения Украины и выезда за ее пределы;

3) обеспечивает выполнение законодательства о гражданстве Украины, прием граждан, оформление и проверку заявлений и ходатайств по вопросам гражданства и представление их с заключениями в Комиссию при Президенте Украины по вопросам гражданства, а также принимает меры по выполнению ее решений;

4) организует в установленном порядке регистрацию национальных паспортов иностранцев, прибывающих в Украину, и контроль за соблюдением ими правил пребывания в стране, а также принимает меры по предотвращению их нарушения;

5) принимает участие в разработке специальных средств и техники для оформления паспортно-визовых документов, в установленном порядке вносит предложения об образцах национальных паспортов, удостоверений лица, виз, документов для проживания, других бланков строгой отчетности и выступает заказчиком их изготовления;

6) обеспечивает розыск лиц, которые не платят алименты, ответчиков и государственных должников, а также предоставляет помощь Национальному комитету общества Красного Креста в розыске определенных лиц;

7) принимает участие в проведении работы по предотвращению правонарушений и преступлений, связанных с использованием возможностей въезда в Украину и выезда из нее, а также паспортной системы;

8) принимает участие в формировании банка данных относительно лиц, въезд которых в Украину нежелателен по соображениям охраны общественного порядка, здравоохранения, защиты прав и законных интересов граждан, и обеспечивает передачу информации МИД и Госкомгранице;

9) взаимодействует в пределах своей компетенции с заинтересованными министерствами и ведомствами, исполкомами местных Советов в решении вопросов бежанцев и вынужденных переселенцев;

10) обобщает практику применения нормативных актов, регламентирующих паспортно-визовую работу и выполнения требований относительно гражданства Украины, и на этой основе вносит предложения о разработке проектов актов законодательства, а также принимает участие в этой работе;

11) готовит информационно-аналитические документы относительно реализации законодательства по вопросам паспортной системы, гражданства, выезда из Украины за границу и въезду в Украину и правового статуса иностранцев в Украине и предоставляет их соответствующим государственным органам;

12) проводит разъяснения государственной политики относительно паспортизации населения и ответственности за нарушение законодательства в этой сфере;

13) освещает в средствах массовой информации вопросы деятельности паспортной службы.

5. Подразделения паспортной службы пользуются правами, предусмотренными Законами Украины "О милиции", "О гражданстве Украины", "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины", "О правовом статусе иностранцев", "О беженцах" и другими актами законодательства, регулирующими деятельность паспортной системы и вопросы гражданства. В частности, во время выполнения служебных обязанностей работники паспортной службы имеют право:

1) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, а также другие документы для выяснения вопроса соблюдения правил паспортной системы и требований законодательства о правовом статусе иностранцев в Украине;

2) принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, к гражданам и должностным лицам, которые нарушают правила паспортной системы, въезда, пребывания и выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию иностранцев;

3) беспрепятственно заходить в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (кроме дипломатических представительств и консульских учреждений зарубежных стран) с целью выполнения возложенных на паспортную службу задач;

4) проверять соблюдение действующего законодательства относительно обеспечения правил паспортной системы и требований относительно правового статуса иностранцев в Украине министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и вносить предложения об устранении причин и условий, которые содействуют их нарушениям;

5) на основаниях, предусмотренных законодательством, сокращать срок пребывания иностранцев в Украине и готовить заключения об их выдворении;

6) проверять обстоятельства и определять принадлежность лиц, постоянно проживающих в Украине, и регистрировать факты его утраты;

7) в предусмотренных действующим законодательством случаях временно задерживать выдачу или изымать у граждан паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

8) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, и передавать их в установленном порядке по назначению;

9) получать бесплатно от министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций и граждан информацию для выполнения возложенных на паспортную службу задач (за исключением случаев, когда законом установлен иной порядок ее соблюдения);

10) пользоваться бесплатно государственными средствами массовой информации для определения места пребывания государственных должников, неплательщиков алиментов, а также при предоставлении помощи Национальному комитету общества Красного Креста в розыске определенных лиц.

6. Непосредственное руководство паспортной службой осуществляет управление паспортной, регистрационной и миграционной работы МВД, которая является самостоятельным структурным подразделением аппарата министерства. Начальник этого управления назначается Министром внутренних дел.

Назначение на должность руководителя подразделения паспортной, регистрационной и миграционной работы главных управлений, управлений МВД в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе согласовывается с управлением паспортной, регистрационной и миграционной работы МВД. Управление, отделы, отделения паспортной службы во время выполнения возложенных на них задач подчиняются руководителям соответствующих органов внутренних дел. Работники паспортной службы не привлекаются к выполнению задач, которые не отнесены к компетенции этой службы.

7. Паспортная служба с целью обеспечения возложенных на нее задач взаимодействует с соответствующими подразделениями МВД, Министерства по делам национальностей, миграции и культов, Минтруда, Службы безопасности, Госкомграницы, Гостаможкому и других министерств и ведомств.

8. Паспортная служба принимает участие в международном сотрудничестве по решению вопросов гуманитарного характера и обеспечения гражданам Украины прав и свобод, а также реализации международных обязательств Украины в сфере контактов между людьми.

9. Управление паспортной, регистрационной и миграционной работы МВД. Управления (отделы) паспортной, регистрационной и миграционной работы главных управлений, управлений МВД в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе имеют печати с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.