АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 1994 г. N 6-р
г. Киев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
5 июля 1994 г. N 150/359
(Распоряжение утратило силу на основании Распоряжения
Антимонопольного комитета Украины от 10.08.2006 N 316-р)
Об утверждении Положения о порядке получения
согласия Антимонопольного комитета Украины на создание
холдинговых компаний в процессе корпоратизации и приватизации
Всоответствии с п.7 Положения о холдинговых компаниях, создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации, утвержденного Указом Президента Украины от 11 мая 1994 г. N 224/94, утвердить Положение о порядке получения согласия Антимонопольного комитета Украины на создание холдинговых компаний в процессе корпоратизации и приватизации.
Председатель А.ЗАВАДА
Утверждено
распоряжением Антимонопольного комитета Украины
от 21 июня 1994 г. N 6-р
Положение
о порядке получения согласия Антимонопольного
комитета Украины на создание холдинговых компаний в процессе
корпоратизации и приватизации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", "Об Антимонопольном комитете Украины" и Положением о холдинговых компаниях, создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации, утвержденным Указом Президента Украины от 11 мая 1994 г. N 224/94.
2. Положение определяет порядок получения согласия Антимонопольного комитета Украины (далее - Комитет) на создание холдинговых компаний, создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации предприятий, производственных и научно-производственных объединений, правовой статус которых ранее не был приведен в соответствие с законодательством Украины (далее - предприятия).
Порядок получения согласия Антимонопольного комитета Украины на создание холдинговой компании в результате поглощения одного хозяйствующего субъекта другим в процессе приватизации определяется Положением о порядке получения согласия Антимонопольного комитета Украины на поглощение хозяйствующих субъектов в процессе приватизации, утвержденным распоряжением Антимонопольного комитета Украины от 21 июня 1994 г. N 8-р.
II. Порядок получения согласия Антимонопольного
комитета Украины на создание холдинговой компании
в процессе корпоратизации
3. Заявление в произвольной форме на получение согласия на создание холдинговой компании (далее - заявление) вместе с документами, прилагаемыми к нему, направляется в Комитет органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.
4. В случае основания холдинговой компании путем реорганизации предприятия и создания на базе его структурных подразделений открытых акционерных обществ (дочерних предприятий) к заявлению прилагаются:
обоснование целесообразности создания холдинговой компании, изложение цели и задач ее деятельности;
перечень структурных подразделений, которые предлагается выделить из состава предприятий и преобразовать в дочерние предприятия холдинговой компании;
характеристика вертикальных и горизонтальных связей между структурными подразделениями, которые предлагается преобразовать в дочерние предприятия холдинговой компании, с отображением уровней кооперации между ними;
сведения об основных видах деятельности предприятия и его структурных подразделений и их доли на общегосударственном и региональном товарных рынках за два последних года (по форме "Сведения об основных видах деятельности предприятия, его доли на рынке", прилагаемой к настоящему Положению);
проект устава холдинговой компании, в котором обязательно указываются ориентировочный размер уставного фонда, источники его формирования, в том числе за счет контрольных пакетов акций дочерних предприятий, состав учредителей и их доли в уставном фонде компании;
акт оценки стоимости предприятия, на базе которого создается холдинговая компания (для корпоратизированных предприятий);
предыдущий акт оценки стоимости предприятия, на базе которого создается холдинговая компания (для некорпоратизированных предприятий), составляемый по данным последней инвентаризации и рассчитываемый в соответствии с Методикой оценки стоимости объектов приватизации, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 8 сентября 1993 г. N717;
предыдущие акты оценки стоимости холдинговых компаний и структурных подразделений, которая преобразовывается в дочерние предприятия;
ориентировочные планы размещения акций дочерних предприятий с с указанием доли, которые передаются в уставной фонд холдинговой компании.
5. В случае создания холдинговой компании путем объединения контрольных пакетов акций нескольких юридически самостоятельных предприятий к заявлению прилагаются:
обоснование целесообразности создания холдинговой компании,изложение цели и задач ее деятельности;
перечень юридически самостоятельных предприятий, которые предлагается преобразовать в дочерние предприятия холдинговой компании;
характеристика вертикальных и горизонтальных связей между предприятиями, которые предлагается преобразовать в дочерние предприятия холдинговой компании, с отображением уровней кооперации между ними;
сведения об основных видах деятельности этих предприятий за два последних года и их долях на общегосударственном и региональном товарных рынках (для каждого предприятия по форме "Сведения об основных видах деятельности предприятия,его доли на рынке", прилагаемой к настоящему Положению);
проект устава холдинговой компании, в котором обязательно указываются ориентировочный размер уставного фонда,источник его формирования, в том числе за счет контрольных пакетов акций дочерних предприятий, состав учредителей и их доли в уставном фонде компании;
акты оценки стоимости предприятий,на базе которых создается холдинговая компания (для корпоратизированных предприятий);
предыдущие акты оценки стоимости предприятий, на базе которых создается холдинговая компания (для некорпоратизированных предприятий);
предыдущий акт оценки стоимости холдинговой компании;
ориентировочные планы размещения акций дочерних предприятий с указанием доли, передаваемой в уставной фонд холдинговой компании.
6. Заявление рассматривается государственным уполномоченным в течение месяца. Указанный срок исчисляется в соответствии с частью третьей ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Украины. За это время осуществляется анализ предоставленной и сбор дополнительной информации, исследование рынка.
7. Установив, что заявление подано без соблюдения требований, изложенных в пунктах 3, 4, 5 настоящего Положения, и это препятствует рассмотрению заявления, государственный уполномоченный оставляет заявление без движения, о чем письменно уведомляет заявителя и устанавливает ему срок для исправления недостатков.
Время оставления заявления без движения не засчитывается в срок рассмотрения заявления.
В случае невыполнения указанных требований в установленный срок распоряжением государственного уполномоченного заявление может быть оставлено без рассмотрения, о чем письменно уведомляется заявитель.
Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права в установленном порядке повторно обратиться в Комитет с заявлением.
8. Решение о предоставлении согласия Комитета на создание холдинговой компании в пределах компетенции принимается:
Комитетом,государственным уполномоченным.
9. Государственному уполномоченному подведомственны вопросы о создании холдинговых компаний на базе предприятий путем реорганизации этих предприятий и создания на базе их структурных подразделений открытых акционерных обществ ( дочерних предприятий), о создании холдинговых компаний путем объединения контрольных пакетов акций нескольких юридически самостоятельных предприятий, кроме вопросов, подведомственных Комитету.
10. Комитету подведомственны вопросы о создании холдинговых компаний, связанных с обеспечением национальной безопасности, обороны, общественных интересов.
Комитет может также принять к своему рассмотрению любое заявление о создании холдинговой компании.
11. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из решений в форме распоряжения о:
согласии на создание холдинговой компании;
отказе в предоставлении согласия на создание холдинговой компании;
отказе в предоставлении согласия на создание холдинговой компании с указанием условий, при выполнении которых такое согласие может быть предоставлено.
В распоряжении указывается также согласованный перечень дочерних предприятий холдинговой компании.
В распоряжении об отказе содержится обоснование принятого решения. Отказ может быть вызван несоблюдением условий, ограничивающих создание холдинговой компании, установленных Положением о холдинговых компаниях,создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации, утвержденным Указом Президента Украины от 11 мая 1994 г. N 224/94, угрозой существенного ограничения или устранения конкуренции на товарных рынках.
В распоряжении могут быть установлены обязательные для выполнения требования к проектам учредительных документов и планов размещения акций холдинговой компании и ее дочерних предприятий.
12. Распоряжение в пятидневный срок после его принятия направляется заявителю.
13. После получения согласия Комитета на создание холдинговой компании изменение перечня дочерних предприятий компании без согласования с Комитетом не допускается.
14. Пересмотр решения государственного уполномоченного об отказе в предоставлении согласия на создание холдинговой компании осуществляется Комитетом по ходатайству заявителя в порядке, предусмотренном настоящим положением для рассмотрения заявления.
Ходатайство о пересмотре решения может быть подано в Комитет в месячный срок со дня вынесения решения.
15. Создание холдинговой компании при отсутствии согласия Комитета, с несогласованным перечнем дочерних предприятий компании, без учета требований, установленных соответствующим распоряжением Комитета, государственного уполномоченного является основанием для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства согласно Временным правилам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Украины, утвержденным распоряжением Антимонопольного комитета Украины от 19 апреля 1994 г. N 5.
По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства может быть принято распоряжение о:
отмене или замене неправомочных решений о создании холдинговой компании;
восстановлении первоначального состояния.
16. Если Комитет предоставил согласие на создание холдинговой компании на основании полученной заведомо недостоверной информации, распоряжение о предоставлении согласия может быть пересмотрено по вновьвыявленным обстоятельствам в годичный срок с момента его принятия. По результатам пересмотра может быть принято распоряжение о:
подтверждении решения относительно предоставления согласия на создание холдинговой компании;
отмене решения относительно предоставления согласия на создание холдинговой компании, отмене решения о создании холдинговой компании;
полном или частичном восстановлении первоначального состояния.
17. Уклонение от выполнения, несвоевременное выполнение распоряжений, указанных в пунктах 15, 16 настоящего положения, непредставление, несвоевременное представление информации или представление заведомо недостоверных данных является основанием для рассмотрения в установленном порядке дела о нарушении антимонопольного законодательства.
одновременно Комитет может обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене государственной регистрации холдинговой компании, созданной с нарушением Указа Президента Украины "О холдинговых компаниях, создаваемых в процессе корпоратизации и приватизации" и настоящего Положения.
III. Особенности получения согласия Антимонопольного
комитета Украины на создание холдинговой компании в
процессе приватизации
18. Заявление направляется в Комитет государственным органом приватизации вместе с документами, предусмотренными пунктами 4, 5 настоящего Положения, а также с решениями общих собраний трудовых коллективов о согласии на создание на базе их предприятий холдинговой компании и ее дочерних предприятий.
19. Получение согласия на создание холдинговой компании в процессе приватизации осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением для получения согласия на создание холдинговой компании в процессе корпоратизации.
Приложение
к Положению о порядке получения согласия Антимонопольного
комитета Украины на создание холдинговой компании в
процессе корпоратизации и приватизации
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ЕГО ДОЛЕ НА РЫНКЕ
Дата поступления
После создания холдинговой компании предприятие является:
холдинговой компанией (нужное отметить знаком X)
дочерним предприятием
I. Общая характеристика предприятия
Идентификационный код по Общему классификатору предприятий и
организаций (ОКПО)
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Полное и сокращенное наименование на украинском языке
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 2 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Полное и сокращенное наименование на русском языке
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 3 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Сокращенное наименование на английском языке
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 4 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Почтовый индекс Отделение связи
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 5 ¦ ¦ 6 ¦ ¦
+---+----------------------------+----+-------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Область Район Город (село) Район города
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Улица Дом Корпус Квартира
+---------------------------------------------------------------------+
¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+--------+------¦
¦Телефон основной ¦ 9 ¦ ¦Дополнительный ¦ 10 ¦ ¦
+-----------------------+----+-------+----------------+--------+------¦
¦Телефакс основной ¦ 11 ¦ ¦Дополнительный ¦ 12 ¦ ¦
+-----------------------+----+-------+----------------+--------+------¦
¦Телетайп ¦ 13 ¦ ¦ Телекс ¦ 14 ¦ ¦
+-----------------------+----+----------------------------------------¦
¦Форма собственности ¦ 15 ¦ ¦
+-----------------------+----+----------------------------------------¦
¦Орган управления ¦ 16 ¦ ¦
+-----------------------+----+----------------------------------------¦
¦Код отрасли ¦ 17 ¦ ¦Код территории ¦ 18 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
+---------------------------------------------------------------------+
¦Организационно-правовые формы ¦ 19 ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+--------+------¦
¦Признак лица (физическое - 0; юридическое - 1; ¦ 20 ¦ ¦
¦без права юр. лица - 2) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+--------+------¦
¦ 0Вид хозяйственной деятельности (хозрасчет - 0; на ¦ 21 ¦ ¦
¦ бюджете - 1) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+--------+------¦
¦Количество подразделений (филиалов, дочерних ¦ 22 ¦ ¦
¦предприятий) ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+--------+------¦
¦Подразделение (отделение, филиал, дочернее ¦ 23 ¦ ¦
¦предприятие) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Руководитель предприятия (фамилия и инициалы)
+---------------------------------------------------------------------+
¦24 ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+
II. Характеристика деятельности предприятия на
общегосударственном рынке за 199 _ год (*)
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Код товара¦ Код товара¦Наименова-¦Единица ¦ Объем производства ¦
¦ по К-ОКП ¦(товарной ¦ние ¦измерения***+----------------------¦
¦ (А-ОКП) ¦группы) по ¦товара ¦ ¦по Украине¦по пред- ¦
¦ ¦ГС ** ¦(товарной ¦ ¦ ¦приятию ¦
¦ ¦ ¦группы) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-----------+----------+------------+----------+-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Доля по ¦ Экспорт ¦Импорт ¦Объем рынка ¦ Доля предприятия ¦
¦ производ- +-----------¦ по ¦гр.5 - гр.8 ¦ на рынке, % ¦
¦ ству, % ¦по ¦по ¦Украине ¦+ гр.10 ¦(гр. 6 - гр.9): ¦
¦ гр.6: ¦Укра-¦пред-¦ ¦ ¦ : гр. 11 х 100% ¦
¦гр.5 х 100%¦ине ¦прия-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тию ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-----+-----+----------+------------+----------------------¦
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
III. Характеристика деятельности основных конкурентов
предприятия на общегосударственном рынке за 199__ год *
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Иденти- ¦ Наименова- ¦ Юридический ¦ Код товара ¦ Код товара ¦
¦фикационный ¦ ние пред- ¦ адрес, ¦ по К-ОКП ¦ (товарной ¦
¦код по ОКПО ¦ приятия (под- ¦ телефон, ¦ (А-ОКП) ¦ группы) по ¦
¦ ¦ чиненность, ¦ телефакс ¦ ¦ ГС * ¦
¦ ¦ организацион- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ но-правовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ форма ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------------+-------------+------------+--------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
----------------------------------------------------------------------+
¦ Наименова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние товара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(товарной ¦ Единица ¦ Объем ¦ Доля по ¦ Доля на ¦
¦группы) ¦ измерения ¦ производства¦ производ- ¦ рынке, ¦
¦ ¦ ***, **** ¦ **** ¦ ству, % ¦ % **** ¦
¦ ¦ ¦ ¦ **** ¦ ¦
+------------+---------------+-------------+------------+--------------¦
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
IV. Характеристика деятельности основных потребителей,
предприятия на общегосударственном рынке за 199__ год *
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Идентификацион- ¦ Наименование ¦ Юридический ¦ Код товара по ¦
¦ ный код по ОКПО ¦ предприятия ¦ адрес, телефон, ¦ К-ОКП (А-ОКП) ¦
¦ ¦ (подчиненность, ¦ телефакс ¦ ¦
¦ ¦ организационно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовая форма) ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+----------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Код товара ¦ Единица ¦ Наименование ¦ Объем ¦
¦ (товарной ¦ измерения **** ¦ товара (товарной¦ потребления ¦
¦ группы) по ГС** ¦ ¦ группы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+----------------¦
¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
V. Характеристика деятельности предприятия
на региональном рынке за 199__ год *
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Код ¦ Код ¦ Наимено- ¦ Единица ¦ Объем произ-¦Доля пред-¦
¦ товара по ¦ товара ¦ вание ¦ измере- ¦ водства ¦приятия ¦
¦ К-ОКП ¦ (товарной ¦ товара ¦ ния *** +-------------¦на рынке, ¦
¦ (А-ОКП) ¦ группы) ¦ (товарной ¦ ¦ по ¦по ¦ % ¦
¦ ¦ по ГС ** ¦ группы) ¦ ¦регио-¦пред- ¦гр.6:гр.5х¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ну ¦прия- ¦100% ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(объем¦тию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка)¦ ¦ ¦
+-----------+-----------+-----------+---------+------+------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
VI. Характеристика деятельности основных конкурентов
предприятия на региональном рынке за 199__ год *
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Иденти- ¦ Наименова- ¦ Юридический ¦ Код товара ¦ Код товара ¦
¦фикационный ¦ ние пред- ¦ адрес, ¦ по К-ОКП ¦ (товарной ¦
¦код по ОКПО ¦ приятия (под- ¦ телефон, ¦ (А-ОКП) ¦ группы) по ¦
¦ ¦ чиненность, ¦ телефакс ¦ ¦ ГС ** ¦
¦ ¦ организацион- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ но-правовая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ форма ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------------+-------------+------------+--------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------------------------+
¦ Наименова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние товара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(товарной ¦ Единица ¦ Объем ¦ Объем ¦ Доля на ¦
¦группы) ¦ измерения ¦ производства¦ рынка, ¦ рынке, ¦
¦ ¦ ***, **** ¦ **** ¦ % **** ¦ %, **** ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------------+-------------+------------+--------------¦
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
VII. Характеристика деятельности основных
потребителей предприятия на региональном рынке за 199__ год *
+-----------------------------------------------------------------------
¦ Идентификацион- ¦ Наименование ¦ Юридический ¦ Код
¦ ный код по ОКПО ¦ предприятия ¦ адрес, телефон, +----------------+
¦ ¦ (подчиненность, ¦ телефакс ¦ по К-ОКП ¦
¦ ¦ организационно- ¦ ¦ (А-ОКП) ¦
¦ ¦ правовая форма) ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+----------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
----------------------------------------------------------------------+
товара ¦ Наименование ¦Единица ¦ Объем ¦
+-----------------¦ товара (товарной¦измерения *** ¦ потребления ¦
¦ товарной ¦ группы) ¦ ¦ ¦
¦ группы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ГС ** ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------------+-----------------+----------------¦
¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
* Заполняется отдельно за прошлый отчетный год, а также за год, который ему предшествовал
** Гармонизированная система описи и кодирования товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
*** Графа заполняется: числитель - в физических единицах,
знаменатель - в стоимостном выражении. В случае отсутствия физических единиц измерения в числителе ставится тире (-).
**** Не заполняется в случае невозможности получения соответствующей информации
Карточку заполнил ____________ подпись ____________ дата ____________ фамилия ____________ телефон ____________
Руководитель предприятия ____________ подпись ____________ дата ____________ фамилия ____________ телефон ____________ Место печати ____________
Предоставление заведомо недостоверной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.