ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О преодолении кризисного состояния в
агропромышленном комплексе

В связи с продолжением спада производства в агропромышленном комплексе и уровня продовольственного снабжения населения страны вследствие неудовлетворительного обеспечения материально-техническими, энергетическими и финансовыми ресурсами, дальнейшего нарушения ценового паритета, углубления платежно-расчетного кризиса, снижения покупательной способности населения и искусственного сокращения спроса на продовольствие на внутреннем рынке, Верховный Совет Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Национальному банку Украины совместно с Кабинетом Министров Украины и коммерческими банками решить вопрос о предоставлении банковских целевых адресных кредитов.

Заготовительным организациям, предприятиям перерабатывающей промышленности, оптовой торговли, легкой промышленности и другим заготовителям сельскохозяйственного сырья:

до 10 июня 4,9 трлн. крб. на погашение задолженности сельскохозяйственным товаропроизводителям за поставленную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие с дальнейшим использованием их на предварительную оплату продукции сельского хозяйства согласно заключенным договорам и согласованным графикам;

до 1 июля для выплаты надлежащей части бюджетного займа под 50-процентный аванс государственного контракта на зерно, масличные культуры, сахарную свеклу, семена сельскохозяйственных культур и племенной скот, яиц и птицы по выбору товаропроизводителя;

до 10 июля 1,0 трлн. крб. на расходы, связанные с их подготовкой к сезону заготовок, хранения и переработки продукции и сырья.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая рыбхозы, и предприятиям обслуживающих их отраслей - на покрытие сезонного разрыва в расходах на производство и поступлении выручки от реализации продукции, в первую очередь на приобретение материально-технических и энергетических ресурсов, комбикормов, молодняка скота и птицы, техники, оснащения и оборудование в суммах, которые не покрываются фактически полученными денежными и материальными авансами под поставку продукции в государственные ресурсы и наличными собственными оборотными средствами. Национальному банку Украины предоставить целевые кредиты коммерческим банкам по ставке 30 процентов годовых для кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса согласно п.п.1.1 1.2 настоящего постановления.

2. Национальному банку Украины, коммерческим банкам прекратить перечисление пени по хозяйствам агропромышленного комплекса за несвоевременное возвращение кредитов и не возмещать на начисленную.

3. Предусмотреть в уточненном проекте Государственного бюджета Украины на 1994 год 6,3 трлн. крб. ассигнований на закладку в государственный резерв в июне-августе 1994 года 90 тыс. тонн масла животного и 30 тыс. тонн мяса, в частности в июне - 2,1 трлн.крб.

4. Обеспечить приоритетное финансирование мероприятий по развитию агропромышленного комплекса, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на 1994 год в первую очередь для окончательных расчетов за зерно, масличные культуры и сахарную свеклу и семена сельскохозяйственных культур.

5. Кабинету Министров Украины:

В срок до 1 июля 1994 года утвердить механизм ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и сырье, обеспечивающий оптимальные экономические условия для расширенного воспроизводства, в частности предусмотрев в нем установление гарантированных цен на продукцию, которая поступает в государственные ресурсы по государственному контракту и государственному заказу, исходя из норм прибыли, их предварительную прогнозную ежемесячную индексацию на изменение цен на материально-технические и энергетические ресурсы и услуги, потребляемые сельским хозяйством, и другие удорожающие факторы и оплату 30 процентов стоимости скота, птицы и молока за счет бюджета.

С целью сдерживания роста цен на продовольствие освободить с 1 июня 1994 года сельскохозяйственные заготовительные и перерабатывающие предприятия от уплаты налога на добавленную стоимость на продукцию животноводства, рыбоводства, семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур и племенную продукцию. Сельскохозяйственным товаропроизводителям включить налог на добавленную стоимость на продукцию животноводства в закупочные цены. В связи с значительным сезонным превышением уплаченного налога на добавленную стоимость на покупные материально-технические ресурсы над его поступлением в реализации сельскохозяйственной продукции и отвлечением по этой причине оборотных средств товаропроизводителей, установить, что превышение уплаченного налога на добавленную стоимость над полученным за 1993 год и аналогичное ежемесячное превышение за 1994 год сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности возмещается из Государственного бюджета.

Возместить сельскохозяйственным предприятиям с 1 июля 1994 года 30 процентов стоимости комбикормов и их компонентов промышленного производства из государственных ресурсов за счет государственного бюджета, предусмотрев необходимую сумму ассигнований при его уточнении на второе полугодие текущего года. До 1 июля 1994 года выделить источники финансирования государственных централизованных капитальных вложений в объеме 60 процентов от годового лимита, предусмотренного Государственным бюджетом Украины на 1994 год, и возместить сельскохозяйственным товаропроизводителям затраченные собственные средства на строительство объектов социальной сферы села в 1993 году.

6. Обеспечить своевременные и в полной потребности поставки сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности материально-технических и энергетических ресурсов, в первую очередь горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений и животных по регулируемым государством ценам, которые обеспечили бы выполнение комплекса работ по заготовке кормов, сбору урожая, подготовку заготовительных организаций, предприятий перерабатывающей промышленности, оптовой торговли, обслуживающих их отраслей к сезону приема, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья и проведению осенних работ под урожай 1995 года.

Предусмотреть приоритетное и полное выделение материально-технических и кредитных ресурсов в первую очередь хозяйствам, специализироться на производстве продукции животноводства на промышленной основе, семян сельскохозяйственных культур, выращивании племенного скота, птицы и рыбы и финансирование из государственного бюджета целевых программ селекции, защиты растений и животных.

7. Установить, что экспорт сельскохозяйственной продукции сырья, и продуктов его переработки не подлежит квотированию и лицензированию при условии выполнения их производителями государственного контракта и государственного заказа на поставку в государственные ресурсы этой продукции.

8. Освободить сельскохозяйственных товаропроизводителей от обязательной продажи на межбанковском валютном рынке 50 процентов валютных средств (кроме 10 процентов обязательных отчислений в валютный резерв Национального банка), которые будут поступать от реализованной на экспорт сверх государственного контракта и государственного заказа сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки, изготовленных как на собственных мощностях, так и на давальческих условиях, включая спирт, ликеро-водочные изделия, вино и виноматериалы. Разрешить осуществлять конвертацию всей валютной выручки по коммерческому курсу.

9. Учитывая большую задолженность перед товаропроизводителем за сырье и сложное состояние с реализацией животного масла, мяса говядины, разрешить осуществлять поставку его на экспорт в июне-сентябре т.г. с оплатой в другой валюте и национальной.

10. С целью защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя ежеквартально устанавливать квоты на таможенные тарифы на ввоз сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

11. Национальному банку Украины в десятидневный срок разработать особенности формирования лимитов остатков наличности в кассах сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.

12. Установить, что приватизация имущества государственных предприятий и предприятий со смешанной формой собственности в агропромышленном комплексе осуществляется исключительно на основах, предусмотренных Декретом Кабинета Министров Украины от 17 мая 1993 года N 51-93 "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе".

Запретить Фонду государственного имущества и местным органам приватизации заключать договора аренды имущества предприятий и организаций агропромышленного комплекса и дополнительные соглашения на право его выкупа без участия сельскохозяйственных товаропроизводителей.

13. Поручить Кабинету Министров Украины разработать и внести предложения о внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Верховного Совета Украины и Законы Украины в части налогообложения предприятий агропромышленного комплекса, имея в виду предоставление им отдельных экономически обоснованных льгот.

14. Контроль за выполнением этого постановления возложить на Комиссию по вопросам агропромышленного комплекса, земельных ресурсов и социального развития села, Комиссию финансов и банковской деятельности и Комиссию по вопросам бюджета.

Председатель Верховного Совета Украины О.МОРОЗ

м. Киев,17 июня 1994 года
№ 59/94-ВР